Ханой создает инновационную экосистему

В целях создания важной правовой базы для содействия развитию науки, технологий и инноваций, реализации целей устойчивого роста и глубокой интеграции город Ханой в срочном порядке готовится принять 6 важных резолюций по конкретизации Закона о столице (2024 г.) и реализации основных направлений политики центрального правительства.

Это считается прорывным политическим «набором», играющим ключевую роль в создании институтов, поощрении инвестиций в инфраструктуру, развитии высококачественных человеческих ресурсов и совершенствовании экосистемы инноваций и креативных стартапов в столице.

Создание институциональных и инфраструктурных основ для развития науки и технологий

Ханой стремится к двузначному экономическому росту и среднему доходу на душу населения в размере 12 000–13 000 долларов США к 2030 году. Для достижения этой амбициозной цели город определил науку, технологии и инновации в качестве опоры развития и ключевой движущей силы для повышения производительности труда, конкурентоспособности и технологической автономии столицы.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета Ханоя Ле Хонг Сон заявил, что разработка шести тематических резолюций является стратегическим шагом, направленным на институционализацию резолюции Политбюро № 15-NQ/TW о направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой на 2045 год. Это также шаг по конкретизации основных направлений резолюции № 57-NQ/TW в области развития науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Примечательно, что Ханой впервые разработал «набор из шести» синхронных и всеобъемлющих резолюций по основным направлениям, играющим основополагающую роль в процессе устойчивого развития и глубокой интеграции.

Иллюстрация фото.

Из шести разрабатываемых важных резолюций четыре подготовлены под руководством Департамента науки и технологий Ханоя, который закладывает основу стратегического развития. Первая – резолюция о конкретных мерах поддержки финансовых и нефинансовых ресурсов; развитии кадровых ресурсов, инфраструктуры данных и правовой среды для научных организаций, исследовательских институтов и технологических предприятий, работающих в городе. Следующая – резолюция о создании Ханойской технологической биржи – площадки для взаимодействия учёных, предприятий, инвесторов и финансовых учреждений, способствуя тем самым коммерциализации результатов исследований и трансферу технологий.

Другое постановление создаст правовую основу для механизма контролируемого тестирования (песочницы) новых технологических моделей, что позволит проводить безопасное и контролируемое пилотное внедрение перед рассмотрением вопроса о тиражировании в масштабах города. В частности, разрабатывается отдельное постановление о развитии экосистемы инноваций и креативных стартапов. Это постановление будет способствовать развитию инкубации, обучения, консультирования, тестирования технологий, привлечения инвестиций и производства прототипов и т. д., способствуя созданию динамичной и современной экосистемы стартапов в столице. Остальные два постановления разрабатываются Министерством финансов и Советом по управлению парками высоких технологий и индустриальными парками города Ханой.

В соответствии с этим направлением город создаст Фонд венчурного капитала для мобилизации и распределения ресурсов для потенциальных высокотехнологичных стартап-проектов. Этот фонд также будет выполнять функцию «стартового капитала» для привлечения инвестиций из отечественных и иностранных частных фондов, что станет мощным стимулом для развития экосистемы стартапов. Кроме того, Ханой создаст Инновационный центр в Парке высоких технологий Хоалак, который станет многофункциональным интегрированным пространством, включающим исследования, испытания, производство, обучение и взаимодействие между субъектами инновационной экосистемы.

Эти решения разрабатываются синхронно и взаимодополняюще, стремясь преодолеть существующие «узкие места» в институциональной, финансовой и инфраструктурной сферах, одновременно способствуя ведущей роли столицы в сфере науки, технологий и инноваций. После принятия и реализации шесть тематических резолюций постепенно усовершенствуют структуру инновационной экосистемы Ханоя, от правовой базы и вспомогательных институтов до конкретных инструментов реализации, создавая прочную основу для устойчивого развития и глубокой интеграции в новый период.

Создание инновационной экосистемы в столице

По словам директора Департамента науки и технологий Ханоя Чан Ань Туана, важнейшей целью при разработке 6 резолюций является создание благоприятной среды и содействие участию субъектов инноваций — от университетов, научно-исследовательских институтов, предприятий, инвесторов до посреднических организаций — в процессе развития.

Фактически, инновационная экосистема Ханоя постепенно формируется, но всё ещё существуют слабые стороны, которые необходимо преодолеть. Команда ведущих экспертов по-прежнему немногочисленна, механизм привлечения и удержания талантливых специалистов не слишком привлекателен. Результаты научных исследований по-прежнему сложно внедрить в практику из-за отсутствия каналов коммерциализации. Бюджетное финансирование науки и технологий по-прежнему разрозненно и не имеет четкой направленности. Поэтому Ханой переходит к новой модели управления, переходя от административных методов к упорядочению по результатам, от «государственных расходов» к «целевым государственным инвестициям», от «менеджмента» к «созданию экосистемы». В рамках этой модели предприятия рассматриваются в качестве центра, выступая одновременно и пользователями технологий, и инвесторами в исследования и разработки (НИОКР), и одновременно создателями результатов исследований.

Ханой также выстраивает модель тесной связи между «пятью домами». В рамках этой модели государство играет роль в создании институтов, разработке политики, осуществлении первоначальных инвестиций за счёт государственных ресурсов и формировании необходимой цифровой и научной инфраструктуры. Учёные являются центром знаний, занимаясь исследованиями, разработкой технологий и внедрением знаний в практику. Предприятия получают и коммерциализируют результаты исследований, применяют технологии в производстве и сфере услуг, становясь основной движущей силой роста. Инвесторы, особенно венчурные фонды, играют роль в предоставлении рискового капитала, сопровождая стартапы на начальных сложных этапах. Незаменимыми являются медиа-дома – сила, способствующая распространению инновационного мышления, повышению осведомлённости общественности, взаимодействию творческих идей с рынком и обществом.

Каждая резолюция из вышеперечисленных шести пунктов соответствует звену в цепочке создания стоимости инноваций: от финансовых механизмов (резолюция о венчурных фондах), испытательной инфраструктуры (песочница), рыночных механизмов (биржа технологий), посреднических институтов (инновационные центры) до комплексной политики (конкретные решения) и инвестиционной ориентации (развитие экосистемы). Ханой также выделяет не менее 3% бюджета на инвестиции в науку, технологии и инновации. Это значительный показатель по сравнению со средним показателем по стране, демонстрирующий решимость города наращивать внутренний потенциал и использовать возможности четвёртой промышленной революции.

Проактивная разработка Ханоем и представление в Городской народный совет шести тематических резолюций по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации не только отвечает насущным потребностям, но и закладывает основу для долгосрочного и устойчивого развития столицы. Это не просто административные решения, а стратегический шаг, демонстрирующий фундаментальный переход от традиционного мышления к модели развития, основанной на знаниях, технологиях и инновациях – ключевом элементе цифровой эпохи. При одновременном принятии и реализации эти резолюции сформируют мощный политический «инструментарий», помогая Ханою продвигать инновации, увеличивать добавленную стоимость, повышать производительность и конкурентоспособность, одновременно подтверждая его лидирующую роль, ведя всю страну по пути цифровой трансформации и развития экономики, основанной на знаниях.

По данным газеты «Ханой Мои»

Источник: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm