Ханой децентрализует управление, передав его коммунам и районам, надеясь устранить «черные точки» отходов.

Последние, достоверные и точные новости

Любая коммуна или район, которые позволяют мусору накапливаться и загрязнять окружающую среду в течение длительного времени, будут вынуждены нести ответственность перед Городским народным комитетом. Механизма, позволяющего передавать эти проблемы на уровень районов, как раньше, больше не будет.

Мусор выливается на улицы, подвергая опасности участников дорожного движения и загрязняя окружающую среду. (Фото: Quoc Luy/VNA)

По словам г-на Нгуен Минь Тана, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя, с 1 декабря город Ханой передал все работы по поддержанию санитарно-экологической обстановки 126 коммунам и районам.

Если раньше отходами управляли централизованно районы, то теперь каждая коммуна и округ стали инвесторами, неся полную ответственность за количество, качество и ход сбора.

Децентрализация направлена ​​не на разделение работы, а на усиление ответственности за места образования отходов, обеспечивая эффективность работы на местах. При этом весь объём работ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на период 2026–2030 годов выполнен и передан на места для организации тендеров и размещения заказов. Город усилит постинспекционный контроль.

Любая коммуна или район, которые позволяют мусору накапливаться и загрязнять окружающую среду в течение длительного времени, должны будут нести ответственность перед Городским народным комитетом, больше не будет механизма, который позволял бы передавать эту ответственность на уровень районов, как раньше, - подчеркнул г-н Нгуен Минь Тан.

В частности, согласно решению № 69/2025/QD-UBND Народного комитета Ханоя от 1 декабря 2025 года, все 30 комплексов по оздоровлению окружающей среды, ранее находившихся в ведении районов, будут переданы в первоначальном виде 126 коммунам и районам в качестве прямых инвесторов. Это не только изменение технического управления, но и переосмысление роли местных органов власти в решении экологических вопросов.

Из просто координации коммуны и отделения теперь превратились в центры с полной ответственностью — от контроля качества и принятия объемов до оплаты расходов.

Выполняя указание города, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды Ханоя организовал передачу всей юридической, технической, платежной и технической документации по 30 тендерным пакетам коммунам и районам. Одновременно с этим технические подразделения завершили детальное распределение объемов работ по поддержанию санитарной среды по каждому конкретному объекту.

Чтобы не допустить «перерывов» в переходный период, город временно выделил более 211 млрд донгов в бюджеты коммун и районов на поддержание санитарного состояния окружающей среды в декабре 2025 года, помогая населенным пунктам не быть пассивными при получении новых задач, особенно в контексте увеличения объема бытовых отходов к концу года.

Согласно указаниям департаментов и филиалов, сразу после получения объёма работ по санитарно-экологическому содержанию на период 2026-2030 годов, общины и районы обязаны в срочном порядке подготовить сметы, тендерную документацию, организовать выбор подрядчика или разместить заказ в соответствии с нормативными актами. В случае задержки не исключен риск срыва вывоза мусора. В случае, если община или район выступает инвестором, все имеющиеся проблемы, связанные с мусором, запахом, утечками сточных вод, необоснованными пунктами сбора и т.д., будут сообщаться непосредственно жителями в местные органы власти.

Несмотря на изменение модели управления, работы по оздоровлению окружающей среды продолжаются регулярно и непрерывно. Более того, в процессе передачи объекта возникло множество сложных юридических ситуаций. Например, есть пакет заявок, действующий до конца 2026 года, но его необходимо досрочно расторгнуть для синхронизации с новой моделью; есть пакет заявок, срок действия которого истекает 31 декабря 2025 года, при этом инвестор на уровне общины ещё не завершил выбор объекта реализации на следующий год.

Столкнувшись с этой реальностью, департаменты и филиалы выпустили специальные руководящие документы о механизме изменения, продления и расторжения контрактов в соответствии с правовыми нормами, в целях обеспечения непрерывности обслуживания, строгой законности и избежания создания негативных лазеек.

По мнению экспертов-экологов, децентрализация системы санитарного состояния окружающей среды в Ханое на этот раз привела к серьёзному изменению управленческого подхода. Если раньше управление отходами осуществлялось централизованно на уровне районов, то теперь оно «разделено» между коммунами и районами. Таким образом, на уровне коммун и районов предоставлено больше полномочий, а значит, и больше ответственности.

Источник: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html