Утром 19 июня на онлайн-конференции по обучению профессиональным навыкам кадров, государственных служащих и государственных служащих (CBCCVC) города Ханоя и (нового) уровня коммуны для пилотирования двухуровневой модели местного самоуправления директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань поднял тему профессиональных навыков, связанных с государственным управлением, для организации аппарата для работы двухуровневого местного самоуправления; децентрализации, делегирования полномочий и определения полномочий в области внутренних дел.
Полная правовая база
Директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань заявил, что спустя почти 4 месяца (с момента Заключения № 127-KL/TU от 28 февраля 2025 года о проведении исследований и предложении продолжить реорганизацию аппарата политической системы), в духе «бежать и выстраиваться одновременно», Департамент внутренних дел приложил усилия для проведения исследований и предоставления консультаций, максимально приближенных к проектам руководящих принципов, указаний, а также официальных постановлений, изданных Центральным правительством.
К настоящему времени в основном завершена разработка правовой базы двухуровневой модели местного самоуправления.
Что касается новой организационной модели коммун и округов, директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань сообщил, что во второй половине дня 16 июня Постоянный комитет городского комитета партии дал заключения по плану организации административного аппарата на уровне коммуны.
Сегодня утром (19 июня) Постоянный комитет городского комитета партии утвердит окончательный план. Соответственно, организационная структура органов коммун включает 3 специализированных отдела: Канцелярия Народного совета и Народного комитета; Экономический отдел (для коммун), Экономический, инфраструктурный, городской отдел (для округов); Департамент культуры и общества. Функции и задачи изложены в Указе 150.
В ближайшем будущем необходимо поддерживать работу Центра услуг городского государственного управления, состоящего из 4 отделов, 2 подразделений государственных услуг, 12 филиалов, продолжить прием административных процедур (АП) городских департаментов, филиалов и нетерриториальных АП; оцифровать записи; завершить разработку программного обеспечения для обработки АП; реструктурировать и контролировать АП; создать операционный механизм и обеспечить профессиональную подготовку должностных лиц и государственных служащих, ответственных за прием АП.
В то же время консолидировать и создать административное подразделение при Народном комитете на уровне коммуны, с 1 заместителем председателя Народного комитета на уровне коммуны, одновременно являющимся главой подразделения. Подразделение имеет 1 заместителя руководителя подразделения и максимум 6 государственных служащих (в зависимости от масштаба, площади, населения и количества административных процедур для организации соответствующего кадрового обеспечения).
Департамент государственной службы администрации является подчиненным подразделением, напрямую управляемым Народным комитетом на уровне коммуны. На заседании Народного совета на уровне коммуны после 30 июня будет принято Постановление о создании новых департаментов и Департаментов государственной службы администрации при Народных комитетах коммун и районов; вместе с этим Председатель Народного комитета на уровне коммуны назначит руководителя и заместителя руководителя департамента для немедленного управления аппаратом.
Для государственных служб, подчиняющихся Народным комитетам на уровне коммуны, в том числе: основные и важнейшие государственные службы, операционный бюджет которых гарантируется государством (детские сады, начальные школы, средние школы в новых коммунах и районах; культурные и спортивные центры; медицинские пункты на уровне коммуны); государственные службы, которые являются самодостаточными в регулярных расходах (управления по управлению проектами и инфраструктурой при Народных комитетах на уровне коммуны; управление и предоставление услуг, таких как управление проектами, развитие земельного фонда, расчистка территории, управление парками, деревьями, автобусными станциями и т. д. в этом районе); другие специальные государственные службы, которые являются самодостаточными в регулярных расходах (например, управления реликвиями, пагодами, храмами, рынками и т. д.).
Приняты решения о более чем 300 должностных лицах и государственных служащих, уволившихся в связи с организационной реструктуризацией.
Директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань также проинформировал о плане по организации кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих новых коммун и округов. В настоящее время весь город принял решение об отставке более 300 кадров и государственных служащих в соответствии с Указом № 178/2024/ND-CP от 31 декабря 2024 года с бюджетом более 300 миллиардов донгов. В настоящее время в предлагаемом списке более 1000 человек. После сегодняшнего дня (19 июня) будут сформированы организационная структура, фонд заработной платы и кадры 126 новых коммун и округов.
Что касается передачи, директор Департамента внутренних дел сказал, что Городской народный комитет создал 11 рабочих групп во главе с заместителями председателя Городского народного комитета и директорами нескольких департаментов. В последнее время рабочие группы работали с подразделениями над реализацией этого содержания, обеспечивая прогресс, качество и оперативное решение возникающих проблем.
«Будет ли новый аппарат работать хорошо или нет, эффективно или нет, во многом зависит от этой работы по передаче и приему. Особенно сложные задачи, связанные с данными, незавершенным объемом и переходом от старого блока к новому», — подчеркнул г-н Тран Динь Кань.
Для эффективной работы нового правительства директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань предложил в ближайшем будущем сосредоточиться на четырех важных направлениях: распределение кадров и государственных служащих по департаментам и подразделениям, на соответствующих должностях и с объявленной заработной платой; сочетание с распределением оборудования и средств работы для кадров и государственных служащих, особенно тех департаментов, которые должны немедленно приступить к работе; рассмотрение протоколов передачи полномочий, определение задач, которые необходимо расставить по приоритетам для немедленного выполнения; уделение внимания департаментам, которые напрямую контактируют и решают административные процедуры с гражданами и организациями.
Директор Департамента внутренних дел также сообщил, что правительство издало 28 указов о децентрализации, делегировании и передаче полномочий местным органам власти на провинциальном и коммунальном уровнях. Чтобы конкретизировать это содержание, департаменты и эквиваленты продолжают исследовать и предлагать децентрализацию и делегирование полномочий на коммунальные уровни.
Подчеркивая, что до начала работы местных органов власти на уровне общин осталось недолго, и предстоит еще много работы, директор Департамента внутренних дел Чан Динь Кань надеется на тесную координацию, совместное участие и поддержку общественности, чтобы модель местного самоуправления на уровне общин в Ханое могла функционировать стабильно, эффективно и добиться новых успехов в будущем.
Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html
Комментарий (0)