У многих предприятий накопилось много документов, и им приходится закрываться.

В ответ на обеспокоенность многих депутатов Национальной ассамблеи по поводу правил профилактики и тушения пожаров, которые создают больше трудностей и проблем для людей и предприятий, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Нху И (Донг Най) донесла до Национальной ассамблеи мнения предприятий, высказанные по этому вопросу на встрече с предприятиями с прямыми иностранными инвестициями в провинции Донгнай в марте 2023 года.

Делегаты Национального собрания на сессии.

Многие предприятия сталкиваются с трудностями, приостанавливают свою деятельность и закрываются после того, как были выпущены и вступили в силу новые правила и критерии по профилактике и тушению пожаров.

Предприятия считают, что многие новые правила по предотвращению и тушению пожаров превосходят требования развитых стран и не учитывают возможность их применения во Вьетнаме. Многие проекты были инвестированы в соответствии со старым планом, обеспечивающим соблюдение положений Указа № 97/2014/ND-CP, но теперь требуют оценки для соответствия новым правилам, изданным Указом № 136/2020/ND-CP.

Делегат Нгуен Тхи Нху И отметила, что это создало множество проблем, увеличило сроки и затраты на соблюдение требований, а также приняло множество новых стандартов и правил по предотвращению и тушению пожаров, не учитывающих масштаб проекта и характер строительства, а также предписало использовать огнестойкие материалы, такие как краска и огнестойкий раствор, не имеющие лицензии на вьетнамском рынке. Из-за отказа принять новые проекты тысячам предприятий и торговых организаций придётся закрыться.

Делегат Нгуен Тхи Нху И привела данные Департамента науки, технологий и окружающей среды Министерства строительства , согласно которым с момента вступления в силу Стандарта 06 с 16 января 2023 года по апрель, около 3 месяцев, ни один проект не был введен в эксплуатацию.

Делегат Нгуен Тхи Нху И рассказала о правилах предотвращения и тушения пожаров, которые создают трудности для предприятий.

Также в связи с этим делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хоанг Бао Тран (Бинь Зыонг) сказал, что многие предприятия сообщают о накопившихся заявках на получение разрешений на предотвращение и тушение пожаров для зданий и заводов, которые не были приняты в эксплуатацию предприятиями из-за несоответствия условиям новых правил из-за отсутствия синхронизации в инструкциях по внедрению между функциональными секторами.

Между тем, наличие утвержденных документов по предупреждению и тушению пожаров является одним из обязательных требований законодательства для иностранных партнеров по рассмотрению и оценке возможностей предприятия перед заключением договора подряда.

По словам делегата Нгуена Хоанг Бао Чана, многие предприятия уже несколько месяцев подают заявки на одобрение, но до сих пор не получили одобрения. Это существенно влияет на производственную и коммерческую деятельность предприятий, а также напрямую влияет на рабочие места, доходы и жизнь работников, поскольку предприятия не могут подписывать заказы.

Министр общественной безопасности на совещании.

Правила и стандарты по предупреждению и тушению пожаров должны быть осуществимыми.

Необходимо разработать положения, нормы, стандарты и критерии, устанавливающие принципы дисциплины и порядка в социальном управлении. Подтверждая эту точку зрения, делегат также предложил изучить возможность применения таких положений и стандартов на практике.

Чтобы законные жалобы и рекомендации людей и предприятий можно было разрешить с помощью творческих, практических решений, которые можно будет применить на практике, делегат Нгуен Тхи Нху И предложила рассмотреть подходящее время для применения новых стандартов профилактики и тушения пожаров, предоставив обществу пошаговую дорожную карту для адаптации, а не предписывать немедленное применение, когда условия еще не готовы.

Заседание вел председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

Кроме того, при корректировке нормативных требований необходимо учитывать их осуществимость и затраты на их соблюдение для населения и предприятий. Если нормативные требования слишком высокие, затраты на их соблюдение иногда превышают выгоды от снижения пожаров и взрывов. Для инвестиционных проектов в сфере строительства, решение об инвестировании в которые было принято до вступления в силу новых стандартов, должны быть предусмотрены переходные нормативные акты, которые будут регулироваться только на момент утверждения инвестиционного проекта в сфере строительства.

Делегаты также предложили классифицировать отрасли для применения стандартов: отрасли с высоким пожарным риском должны иметь нормативные акты по инвестициям в профилактику и тушение пожаров, отрасли с высоким или даже невозможным пожарным риском не должны вкладывать слишком много средств в профилактику и тушение пожаров. Большинство выводов сводятся к тому, что причиной пожаров и взрывов являются короткие замыкания в электросети, поэтому рекомендуется в ближайшее время разработать и принять стандарты безопасности для проектирования и монтажа электрических систем в гражданских и промышленных электросетях.

ТУЙ МАЙ