Завершить подготовку досье по планированию 12 провинций и городов и представить их премьер-министру до 26 октября.

Соответственно, 23 октября 2023 года канцелярия правительства опубликовала документ № 430/TB-VPCP, в котором сообщается о выводе заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха, сделанном на онлайн-встрече с 12 населенными пунктами, относительно ускорения процесса завершения досье для утверждения провинциального плана на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Согласно вышеуказанному объявлению о заключении, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения: Хайфон, Дананг, Хазянг , Баккан, Футо, Бакнинь, Куангнгай, Биньфыок, Ба Риа-Вунгтау, Анзянг, Кьензянг, Камау срочно руководить завершением досье по провинциальному и муниципальному планированию; представить их премьер-министру до 26 октября 2023 года.

Полная планировочная документация 12 городов и провинций должна быть представлена премьер-министру до 26 октября, фото 1 — Город Хайфон должен срочно предоставить инструкции по завершению досье по планированию; представить премьер-министру до 26 октября 2023 года. Иллюстративное фото

В заключительном заявлении было четко указано, что в результате рассмотрения документов и мнений 12 населенных пунктов (Хайфон, Дананг, Хазянг, Баккан, Футо, Бакнинь, Куангнгай, Биньфуок, Бариа-Вунгтау, Анзянг, Кьензянг, Камау), а также министерств и ведомств, присутствовавших на совещании, было выявлено 7 групп вопросов, с которыми большинство населенных пунктов по-прежнему сталкиваются. Участники совещания согласовали принципы работы с населенными пунктами по изучению, усвоению и подготовке документов для представления на утверждение в рамках провинциального планирования, а именно:

Во-первых, что касается VIII плана по электроснабжению (плана развития сети электроснабжения): председатель Народного комитета провинции или города центрального подчинения несет ответственность за руководство обновлением важных проектов и работ с инвестиционными приоритетами, определенными в VIII плане по электроснабжению, в провинциальном плане.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, исходя из потребностей социально-экономического развития и потенциала развития электроэнергетики населённого пункта, должны вносить предложения о дополнении списка потенциальных проектов по источникам энергии и потенциальным электросетям, содержащихся в провинциальном плане, но при этом они должны соответствовать точкам зрения, целям, направлениям, планам развития источников энергии и электросетей, критериям и обоснованиям VIII энергетического плана. Реализация вышеуказанных проектов допускается только в том случае, если они соответствуют плану реализации VIII энергетического плана, утверждённому компетентными органами, соответствуют условиям, критериям и обоснованиям VIII энергетического плана и одобрены компетентными органами по инвестиционной политике в соответствии с действующим законодательством.

Во-вторых, в отношении планирования добычи полезных ископаемых (в отношении планов по охране, эксплуатации и использованию полезных ископаемых): Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения рассматривают и предлагают планы по охране, эксплуатации и использованию полезных ископаемых для обеспечения соответствия Плану по разведке, эксплуатации, переработке и использованию полезных ископаемых на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденному Премьер-министром в Решении № 866/QD-TTg от 18 июля 2023 года, Плану по базовой геологической разведке полезных ископаемых на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденному Премьер-министром в Решении № 680/QD-TTg от 10 июня 2023 года, национальному отраслевому планированию и другим соответствующим нормативным актам.

В случае возникновения каких-либо проблем при реализации провинциального планирования, связанных с определением границ национальных территорий минеральных резервов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно председательствовать и координировать действия с министерствами промышленности и торговли, строительства и соответствующими агентствами для руководства населенными пунктами; отчитываться перед компетентными органами по вопросам, выходящим за рамки их полномочий.

В-третьих, что касается плана развития секторов, областей, функциональных зон и других составляющих провинциального планирования (транспорт, городское хозяйство, промышленность, туризм, лесное хозяйство, приморские территории и т. д.): исходя из ориентации социально-экономического развития местности, народные комитеты провинций и городов центрального подчинения могут предлагать потребности в землепользовании в соответствии с планом развития секторов, областей, функциональных зон и других составляющих провинциального планирования, чтобы обеспечить соответствие плановому периоду до 2030 года с видением до 2050 года (с долгосрочной ориентацией).

Реализация проектов после утверждения провинциального планирования должна обеспечивать соответствие целям планирования землепользования на 2021–2030 годы и пятилетнему национальному плану землепользования на 2021–2025 годы, выделенному провинциям и городам центрально-государственного подчинения в соответствии с Решением № 326/QD-TTg от 9 марта 2022 года Премьер-министра, а также решениям компетентных органов по корректировке и дополнению (при наличии таковых).

В-четвертых , относительно лесного планирования (о лесистости и площади лесов в провинциальном планировании): в настоящее время национальное лесное планирование не утверждено премьер-министром. В процессе разработки провинциального планирования народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны рассмотреть и определить лесистость и площадь лесов в провинциальном планировании, чтобы обеспечить соответствие политике и указаниям партии по защите и развитию лесов, а также целям использования лесных угодий, утвержденным решением премьер-министра № 326/QD-TTg от 9 марта 2022 года.

Пятое, относительно списка проектов, которые, как ожидается, будут приоритетными для реализации: Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны рассматривать и могут предлагать проекты и работы, которые рассматриваются и обрабатываются в соответствии с Заключениями инспекции, экспертизы, расследования, аудита и исполнения судебных решений, в список проектов, которые, как ожидается, будут приоритетными для реализации в соответствии с направлением провинциального планирования, но в документе, представленном Премьер-министру, они должны взять на себя обязательство не легализовать нарушения и взять на себя полную ответственность перед законом и Премьер-министром за процесс формулирования, оценки, утверждения политики и принятия решений об инвестициях в проекты в соответствии с принципом, что они могут быть реализованы только после полной реализации содержания в соответствии с Заключениями инспекции, экспертизы, расследования, аудита, судебных решений и утверждения компетентными органами, обеспечивая соблюдение действующих правил.

В-шестых , относительно плана по размещению административных единиц (АДЕ) на уровне районов и коммун: реализовать в соответствии с официальным депешей премьер-министра № 616/CD-TTg от 4 июля 2023 года; соответственно, необходимо отразить направленное содержание в размещении АДЕ на уровне районов и коммун в провинциальном планировании.

Определение объема, границ, географических названий и реализация конкретных планов размещения административных единиц на уровне районов и коммун будут осуществляться в соответствии с решением компетентных органов.

В-седьмых, относительно плана определения зоны обороны: председатель Народного комитета провинции или города центрального подчинения руководит пересмотром и обновлением содержания, касающегося сектора обороны, в провинциальном планировании, обеспечивая соблюдение Решения № 2256/QD-BQP от 30 мая 2023 года министра национальной обороны.

Заместитель премьер-министра поручил председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения срочно направить завершение подготовки, представления на оценку и утверждение провинциального планирования в соответствии с вышеуказанным содержанием; нести ответственность за рассмотрение содержания провинциального планирования, чтобы обеспечить последовательность и синхронизацию с национальным отраслевым планированием и региональным планированием, которые были решены или одобрены компетентными органами; если есть какие-либо другие проблемы или трудности, помимо 7 групп вопросов, упомянутых выше, незамедлительно сообщить премьер-министру, чтобы дать указание соответствующим министерствам и ведомствам направлять и решать их в соответствии с их полномочиями или организовать встречи для согласования решений по их устранению, ускорить ход утверждения провинциального планирования; стремиться завершить утверждение провинциального планирования в 2023 году в соответствии с указанием в Постановлении 90/NQ-CP от 16 июня 2023 года Правительства и Директиве № 15/CT-TTg от 25 мая 2023 года Премьер-министра.

Министерства и ведомства в соответствии с возложенными на них функциями и задачами несут ответственность за предоставление четких и своевременных комментариев в процессе сбора комментариев, оценки и рассмотрения досье по планированию провинции; в случае отсутствия письменных комментариев в установленный срок они считаются согласными и несут ответственность перед Премьер-министром.

Куок Тран

Источник