Совершенствование правовой базы для содействия развитию частной экономики

(Chinhphu.vn) - Резолюция о механизмах и политике развития частной экономики устраняет институциональные «узкие места» и совершенствует правовую базу для содействия развитию частной экономики, чтобы она стала важнейшей движущей силой экономики.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представляет отчет по проекту резолюции - Фото: VGP/Nhat Bac

15 мая Национальная Ассамблея заслушала отчет о представлении и проверке проекта резолюции о механизмах и политике развития частной экономики .

Это важный шаг в институционализации Постановления Политбюро № 68-NQ/TW, способствующий прорывным изменениям, высвобождению ресурсов и созданию нового импульса для частного экономического сектора.

Резолюция основана на пяти основных принципах.

По поручению премьер-министра министр финансов Нгуен Ван Тханг представил доклад по проекту резолюции. Основная цель резолюции — скорейшая институционализация политики и руководящих принципов партии, изложенных в резолюции № 68-NQ/TW, для улучшения инвестиционной и деловой среды, поддержки новаторских предприятий и достижения международных стандартов с целью создания «толчков, рычагов и точек опоры» для создания нового импульса, высвобождения ресурсов и повышения производительности частной экономики.

Для достижения этой цели Резолюция строится на пяти основных перспективах. Во-первых, необходимо полностью и оперативно институционализировать, обеспечив, чтобы руководящие принципы, точки зрения, механизмы и политика, изложенные в Резолюции № 68-NQ/TW, были преобразованы в выдающиеся правовые нормы, устраняющие узкие места в развитии частной экономики, и могли эффективно внедряться, применяться и продвигаться на практике.

Во-вторых, необходимо предписать ряд специальных механизмов и политик для развития частной экономики в рамках полномочий по принятию решений Национальной ассамблеей, которые отличаются от положений действующего законодательства или не были специально прописаны.

В-третьих, строго следовать указаниям и духу Заключения Политбюро № 119-KL/TW, четко разграничивая законодательную власть и регулирующую власть в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов.

В-четвертых, необходимо предусмотреть специальные механизмы и политику развития частной экономики с целью мобилизации и диверсификации ресурсов и высвобождения социальных ресурсов, сосредоточившись на быстром развитии социально-экономической инфраструктуры для удовлетворения требований двузначного экономического роста в следующем периоде.

Наконец, осуществимость гарантирует, что обнародованная правовая политика является конституционной, законной и соответствует правовой системе; совместимость с международными договорами, участником которых является Вьетнам; осуществимость и соответствие государственным ресурсам.

Министр Нгуен Ван Тханг также сообщил, что процесс разработки резолюции осуществлялся оперативно и методично при участии многих министерств, отраслей, экспертов и бизнес-сообщества.

«Сразу после того, как Политбюро приняло постановление № 68-NQ/TW, Министерство финансов в срочном порядке реализовало ряд задач: от сбора мнений министерств, отраслей и местных органов власти до организации семинаров и конференций для консультаций с профильными ведомствами, бизнес-сообществом, бизнес-ассоциациями, экспертами и учеными. Мы также провели множество встреч с экономическим и финансовым комитетом Национального собрания для обсуждения», — поделился министр финансов.

В частности, проект резолюции состоит из 7 глав и 17 статей, в которых основное внимание уделяется институционализации неотложных задач и решений, которые оказывают большое влияние на доверие и деятельность частного экономического сектора.

Содержание разделено на 5 основных групп политик: создание прозрачной и справедливой деловой среды, минимизация рисков и затрат на соблюдение нормативных требований для предприятий; Поддержка доступа к земельным ресурсам, производственным и деловым помещениям: устранение трудностей с доступом к земле, создание условий для расширения масштабов деятельности предприятий и повышения производственных мощностей; Поддерживать финансы, кредитование и государственные закупки за счет расширения доступа к капиталу, снижения стоимости заимствований и расширения возможностей частных предприятий участвовать в государственных закупках; Поддерживать науку, технологии, инновации, цифровую трансформацию и подготовку кадров посредством политики, поощряющей предприятия инвестировать в НИОКР, применять новые технологии и повышать качество кадровых ресурсов; Поддерживать формирование средних и крупных предприятий, а также новаторских предприятий путем создания условий для роста частных предприятий и превращения их в региональные и глобальные экономические группы.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май согласился с необходимостью принятия резолюции - Фото: VGP/Nhat Bac

Простые процедуры для деловых операций

Представляя аудиторский отчет, председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май выразил согласие с необходимостью принятия резолюции по сокращенной процедуре.

Председатель Экономического и финансового комитета подтвердил, что принятие Национальной ассамблеей резолюции о ряде механизмов и политик для развития частной экономики соответствует руководящим принципам и политике партии... по устранению институциональных «узких мест» и совершенствованию правовой базы для содействия развитию частной экономики, чтобы она стала важнейшей движущей силой экономики.

Г-н Фан Ван Май подчеркнул, что представление в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения Резолюции о выдающихся механизмах и политике развития частной экономики является конкретной задачей, непосредственно поставленной Политбюро, и особенно настоятельной необходимостью для содействия реализации целей, изложенных в Резолюции № 68-NQ/TW.

Для обеспечения качества проекта резолюции Экономический и финансовый комитет сделал множество подробных комментариев, сосредоточившись на рассматриваемых вопросах. Что касается полной институционализации политики и ориентаций, Комитет рекомендует редакционному органу продолжить рассмотрение и полную институционализацию политики и ориентаций, одобренных в соответствии с резолюциями и заключениями Партии и Политбюро.

Что касается сферы регулирования, Экономический и финансовый комитет соглашается с сферой регулирования Постановления и сферой институционализации Постановления № 68 в проекте Постановления и в то же время просит Правительство поручить ведомствам, ответственным за разработку других проектов законов и постановлений, представить их Национальному собранию на 9-й сессии, в срочном порядке рассмотреть и изучить содержание Постановления № 68 с целью их немедленной институционализации в этих проектах законов и постановлений.

Кроме того, Комитет оценил, что проект резолюции может быть представлен в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии. Комитет подтвердил, что содержание проекта постановления соответствует положениям Конституции, обеспечивает требования национальной обороны, безопасности и совместимость с международными договорами.

В частности, в отношении необходимости, рациональности административных процедур, осуществимости и ресурсов в отчете высоко оценивается проект резолюции, излагающий принципы и политику в более благоприятном направлении, применяя более простые процедуры и процессы для деятельности предприятий, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей.

Хай Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-kho-phap-luat-thuc-day-su-phat-trien-cua-kinh-te-tu-nhan-102250515151527335.htm