Совершенствование выдающейся институциональной структуры для города Хошимин

Обсуждая в Группе 2 проект Резолюции о внесении изменений и дополнений в ряд статей Резолюции № 98/2023/QH15, делегат Нгуен Там Хунг (Хошимин) подчеркнул, что данная поправка имеет особое значение, поскольку направлена ​​на совершенствование институциональной структуры Хошимина в соответствии с требованиями развития нового периода и политикой партии по апробированию конкретных моделей, создавая движущую силу национального роста.

Выступает делегат Нгуен Там Хунг ( Хошимин ). Фото: Куанг Кхань

По словам делегата Нгуена Там Хунга, данный проект резолюции стал значительным шагом вперёд, демонстрируя твёрдую решимость Национального собрания и правительства создать выдающийся институт для города Хошимин. Делегат подчеркнул, что поправка к резолюции № 98 на этот раз – это не просто техническая корректировка, а важный шаг в реструктуризации института города Хошимин в совершенно новом пространстве развития, с более широкой ролью, масштабом и ответственностью после объединения. Чтобы резолюция была действительно эффективной после её принятия, устранила существующие узкие места и внесла существенные изменения в практику, делегат высказал следующие мнения:

Что касается механизма развития по модели TOD, делегат Нгуен Там Хунг предложил Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления обязательных критериев оценки социального воздействия, включая воздействие на социальную инфраструктуру, жилое пространство и доступ к общественным услугам для жителей каждого района TOD. Добавление этого критерия необходимо, поскольку в реальности многие проекты TOD в городе часто сталкиваются с долгосрочными проблемами из-за отсутствия полной оценки, что вызывает жалобы, замедляет реализацию и подрывает доверие людей.

Что касается соотношения распределения доходов от земельного фонда TOD, делегаты рекомендовали рассмотреть вопрос о четком определении принципов оценки стоимости земель TOD и механизма независимой оценки стоимости земельных участков, стартовых цен на аукционах или арендной платы. Это связано с тем, что земельный фонд TOD отличается выгодным местоположением и высокой коммерческой ценностью; отсутствие независимого, прозрачного и публичного механизма контроля может легко привести к потере государственных активов и вызвать общественное возмущение.

Что касается оплаты проектов Барки Тобаго за счет земельных фондов, делегаты предложили рассмотреть вопрос о добавлении требования о публикации всей информации об оплате земельных фондов, стоимости земельных фондов, методах определения цен и проверенных объемах строительства до осуществления землеотвода или аренды земли.

Делегаты обсуждают в группе 2. Фото: Куанг Кхань

Что касается полномочий по изъятию земель для социально-экономического развития, делегаты предложили добавить требование о предоставлении отчёта с оценкой потребностей в городском развитии, потребностей в переселении и возможностей организации земель для переселения. Это связано с тем, что проекты этой категории часто масштабны и напрямую затрагивают интересы населения; если их не подготовить тщательно с самого начала, они легко могут вызвать массовые жалобы, что негативно скажется на социальной защите.

Кроме того, для отбора стратегических инвесторов с реальными возможностями делегаты предложили рассмотреть возможность повышения минимального коэффициента собственного капитала с 20% до 25% для проектов стоимостью менее 30 000 млрд донгов и с 15% до 20% для проектов стоимостью 30 000 млрд донгов и более. Повышение этого коэффициента поможет отсеять инвесторов со слабым потенциалом, снизить риск приостановления проектов, медленного развития проектов и снизить зависимость от кредитов, которая является самым большим риском для крупномасштабных проектов.

Для повышения эффективности модели зоны свободной торговли Хошимина делегаты предложили дополнить механизм контроля денежных потоков и управления валютным обменом в зоне свободной торговли для предотвращения рисков трансфертного ценообразования и отмывания денег. Кроме того, правительству было поручено в ближайшее время разработать набор показателей для оценки эффективности работы зоны свободной торговли, включая добавленную стоимость производства, уровень локализации, создание новых рабочих мест, доходы бюджета, товаропоток и эффективность таможенной службы.

Делегаты надеются, что Национальная ассамблея, правительство, министерства и ведомства продолжат пересматривать и совершенствовать группы механизмов в более сильном, широком и гибком направлении, чтобы у Хошимина было достаточно инструментов, полномочий и ресурсов для выполнения своей роли локомотива экономики, финансов, логистики и инноваций страны.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khuon-kho-the-che-vuot-troi-cho-thanh-pho-ho-chi-minh-10398086.html