Вторая национальная конференция по реализации законов и постановлений 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания

Вторая национальная конференция по реализации законов и постановлений 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания сосредоточится на распространении новых положений, ключевого содержания, требований и основных задач 9 законов и 10 постановлений.

Панорама конференции в здании Национальной ассамблеи. Фото: quochoi.vn

7 марта в здании Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ и заместителей председателя Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи провел вторую национальную конференцию по рассмотрению законов и резолюций 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Конференция была подключена к 62 локациям в провинциях и городах по всей стране.

Обзор конференции на мосту Тханьхоа .

В состав делегации Национального собрания провинции Тханьхоа вошли: Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции; Ле Тиен Лам, член постоянного комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета; Май Ван Хай, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации Национального собрания провинции; Ле Дык Жянг, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного комитета; делегаты Национального собрания провинции Тханьхоа, работающие на местах; представители провинциального комитета Отечественного фронта и ряда соответствующих провинциальных департаментов, агентств и отделений.

Товарищи: Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации провинциального Национального собрания; Май Ван Хай, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания, присутствовали на мосту Тханьхоа.

Выступая на открытии конференции, постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил: «Вслед за успехом первой Национальной конференции по реализации законов и резолюций 15-й Национальной ассамблеи, на основе задач и полномочий Постоянного комитета Национальной ассамблеи, в соответствии с положениями Закона об организации Национальной ассамблеи и поставленными задачами, данная конференция предназначена для правительства, министерств, отраслей, местных органов власти и соответствующих агентств и организаций для реализации, а также для агентств Национальной ассамблеи, делегаций Национальной ассамблеи, депутатов Национальной ассамблеи, избирателей и народа для надзора, мониторинга и оценки реализации законов и резолюций».

Постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступил с вступительной речью на конференции. Фото: quochoi.vn.

Конференция будет посвящена распространению новых положений, ключевого содержания, требований и основных задач 9 законов и 10 постановлений. На конференции будут заслушаны два важных доклада, в том числе: Доклад Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, в котором будут представлены новые положения, ключевое содержание и основные задачи по реализации законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей на 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи; Доклад правительства об организации и реализации законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей.

На конференции также будет заслушан ряд докладов о подготовке к надзору и ряде вопросов, входящих в сферу ответственности учреждений Национальной ассамблеи, соответствующих министерств и отраслей по реализации законов и постановлений.

Делегаты конференции на мосту Тханьхоа.

Для достижения положительных результатов конференции Постоянный заместитель Председателя Национального Собрания призвал делегатов к активному участию и серьёзному подходу, к проявлению ответственности, активному участию в дискуссиях и объективным и практическим выступлениям. Доклады и обсуждения должны конкретно и объективно отражать ход подготовки и план реализации задач, а также открыто указывать на трудности и препятствия.

В то же время, имеются рекомендации и предложения по возможным решениям для дальнейшего укрепления координации, создания синхронизации и единства между ведомствами, подразделениями и местностями в реализации законов и постановлений Национальной ассамблеи, содействия социально-экономическому развитию, успешной реализации целей и задач, изложенных в Постановлении XIII Национального съезда партии.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь рассказал о новых и выдающихся положениях девяти законов. Фото: quochoi.vn

Подводя итог новому и выдающемуся содержанию 9 законов, принятых на 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь сказал: «Законы, принятые Национальным собранием, оперативно институционализировали политику партии по созданию и совершенствованию институтов, оперативному устранению трудностей, препятствий и барьеров, созданию наиболее благоприятных условий для людей и предприятий, обеспечению законных прав и интересов людей и предприятий. В то же время, усилить административную реформу, особенно административные процедуры, обеспечить гласность, прозрачность, недискриминацию и обращение между вьетнамцами внутри страны и за рубежом, между предприятиями всех секторов экономики, внести вклад в содействие социально-экономическому развитию и эффективному государственному управлению, что наглядно продемонстрировано во многих положениях Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона об удостоверении личности № 26/2023/QH15 и других законов.

Делегаты конференции на мосту Тханьхоа.

Законы, принятые Национальной Ассамблеей, дополнили и усовершенствовали положения о государственном управлении, уточнив функции, задачи и полномочия органов государственного управления в различных областях, обеспечив централизованное и унифицированное управление со стороны центрального правительства; внедрив сильную децентрализацию и делегирование полномочий, но в сочетании с повышением ответственности руководящего органа, а также обеспечив наличие соответствующих механизмов между соответствующими профессиональными органами по конкретному контролю и надзору, что обеспечивает повышение эффективности и результативности государственного управления. Применение информационных технологий в управлении, создание баз данных для удовлетворения требований унифицированного синтеза, связи и обмена информацией.

Законы, принятые Национальным собранием, оперативно реагируют на практические вопросы, обеспечивают принципы социалистической рыночной экономики, дополняют правила интернализации международных договоров, обеспечивают соблюдение международных стандартов и практики в смежных видах деятельности и отвечают требованиям инициативной и активной международной интеграции в соответствии с политикой партии.

Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг представил на конференции доклад.

Затем заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг доложил о ходе реализации законов и постановлений, принятых Национальным собранием 15-го созыва на 6-й и 5-й внеочередной сессиях. В связи с этим правительство и премьер-министр дали министерствам и ведомствам на уровне министерств чёткие указания тесно взаимодействовать с ведомствами Национального собрания при доработке законопроектов и постановлений, чтобы представить их в установленные сроки, обеспечивая качество и уделяя особое внимание поиску решений сложных и запутанных вопросов.

Делегаты конференции на мосту Тханьхоа.

В 2023 году, помимо регулярных заседаний, Правительство провело до 10 тематических совещаний по вопросам законотворчества; Постоянный комитет Правительства регулярно обсуждал и комментировал предложения по разработке законов и проектов постановлений; Руководство Правительства усилило непосредственную работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для предоставления заключений и указаний по основным и сложным вопросам, а также по вопросам, по которым в каждом законопроекте и проекте постановления имеются различные мнения.

Делегаты конференции на мосту Тханьхоа.

Что касается реализации законов и постановлений, принятых Национальным собранием на 6-й и 5-й внеочередных сессиях, по словам заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга, после окончания сессий Национального собрания министерства и ведомства министерского уровня, ответственные за разработку законов и постановлений, рекомендовали премьер-министру обнародовать или обнародовать в рамках своих полномочий Планы по реализации законов и постановлений, принятых Национальным собранием. В некоторых регионах изучается возможность выпуска отдельных документов для руководства, руководства и разработки Планов по реализации законов и постановлений, в которых предполагается возложить конкретные обязанности на соответствующие ведомства, отрасли и сектора для их широкого внедрения на уровне низовых органов власти...

Завершая конференцию, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ признал, что правительство, премьер-министр, министерства, отрасли и местные органы власти активно и решительно реализовали множество синхронных решений по реализации законов и постановлений Национальной ассамблеи.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с заключительной речью на конференции.

Что касается задач на предстоящий период, Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ поручил Национальной ассамблее и Постоянному комитету Национальной ассамблеи организовать реализацию положений, предусмотренных законом и постановлениями; оперативно решать возникающие вопросы в рамках своих полномочий на основе запросов правительства, ведомств, организаций и депутатов Национальной ассамблеи; поручить органам Национальной ассамблеи рассматривать, комментировать и тщательно изучать отчеты правительства и ведомств о выполнении требований закона и постановлений, а также при необходимости представлять отчеты Национальному ассамблее для рассмотрения и обсуждения. Органы Национальной ассамблеи осуществляют проактивный мониторинг, пристальное наблюдение и призывают органы к оперативному выполнению.

Правительство и Премьер-министр внимательно следят за выполнением конкретных требований и задач по реализации каждого закона и постановления, принятых на 6-й сессии и 5-й внеочередной сессии, как указано в докладе Постоянного комитета Национальной ассамблеи. Необходимо незамедлительно опубликовать список документов, подробно описывающих реализацию законов и постановлений, принятых Национальной ассамблеей на 5-й внеочередной сессии, и назначить конкретные ведомства для руководства разработкой проектов, указав срок их выполнения. Продолжать разрабатывать планы по реализации законов и постановлений Национальной ассамблеи; выделять ресурсы и создавать условия для обеспечения выполнения требований задач.

Соблюдать Закон об обнародовании юридических документов, оперативно разрабатывать и обнародовать в соответствии с 56 подробных нормативных актов для обеспечения прогресса и качества, чтобы они могли вступать в силу вовремя с законами и постановлениями; обеспечивать осуществимость, последовательность и синхронизацию в системе юридических документов, особенно документов, детализирующих законы, которые тесно связаны друг с другом, такие как Закон о земле, Закон о жилье, Закон о торговле недвижимостью и т. д., чтобы избежать дублирования, проблем, узких мест и возникновения процессов, процедур и «сублицензий», которые противоречат нормативным актам в организации реализации.

Наряду с этим необходимо продолжать укреплять работу по распространению, пропаганде, распространению и внедрению политики, положений законов, постановлений, подробных нормативных актов и инструкций по их реализации, чтобы учреждения, организации, граждане и предприятия могли правильно и в полной мере понимать эти акты. Председатель Национального собрания выразил пожелание и обратился к Министерству юстиции и Юридическому комитету с просьбой проконсультировать Правительство и Постоянный комитет Национального собрания по вопросам надлежащей организации плана действий в связи с Днем закона Вьетнама, отмечаемым 9 ноября.

Провести исследование, составить и опубликовать книгу «Земельное право – вопросы и ответы» для популяризации и распространения права. Организовать профессиональное обучение в соответствующих формах для группы государственных служащих, ответственных за организацию его реализации, особенно в отношении специализированных законов с большим количеством новых и сложных положений, таких как Закон о телекоммуникациях, Закон об удостоверениях личности, Закон о земле, Закон о кредитных организациях и т. д.

Синхронно внедрять решения по повышению эффективности и результативности работы правоохранительных органов, ужесточению дисциплины, повышению ответственности руководителей, ответственности и инициативности государственных служащих в сочетании с усилением контроля и проверок для предотвращения, выявления, своевременного пресечения и решительного противодействия негативному поведению, «групповым интересам», «местным интересам» в правоохранительной сфере.

Местные органы власти провинций и городов центрального подчинения должны заблаговременно рассматривать, исследовать, подготавливать необходимые условия и организовывать реализацию возложенных полномочий и задач, особенно новых полномочий и задач, добавленных в законах, постановлениях Национальной ассамблеи, пилотных и специальных механизмах и политике, применяемых на местах и в их агентствах.

Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, Государственный аудит и центральные органы общественно-политических организаций участвуют в разработке и внесении предложений по разработке и обнародованию документов, содержащих подробные законы и постановления Национального собрания; участвуют в распространении и обучении населения законодательству в надлежащих формах в соответствии с положениями закона; мобилизуют и мотивируют людей всех слоев общества на реализацию законов и постановлений.

В процессе реализации закона правительству рекомендуется сосредоточиться на руководстве обзором и устранением трудностей и недостатков в административных процедурах, как того требует Резолюция № 103/2023/QH15, с целью представления доклада Национальному собранию на 7-й сессии 15-го Национального собрания.

Учитывая успех первой и второй конференций, председатель Национальной ассамблеи заявил, что агентствам необходимо приложить больше усилий, быть более решительными, более ответственными и координировать свои действия теснее и эффективнее, чтобы скорее воплотить в жизнь решения Национальной ассамблеи...

Куок Хыонг

Источник