Конкретная программа на сегодня, пятницу, 2 июня 2023 года:

Утром Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о Программе разработки законов и постановлений на 2024 год, вносящей изменения в Программу разработки законов и постановлений на 2023 год; а также заслушала представление и отчет о проверке проекта закона о телекоммуникациях (с поправками).

После этого Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности.

Во второй половине дня Национальное собрание заслушало презентацию и отчет по проверке проекта закона об идентификации граждан (с поправками).

Далее Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

* Вчера, в четверг, 1 июня 2023 года, Национальная ассамблея продолжила 10-й рабочий день пятой сессии в здании Национальной ассамблеи пленарными заседаниями под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ. Заседание транслировалось в прямом эфире по телевидению и радиостанциям Вьетнамского телевидения, «Голос Вьетнама » и Вьетнамского телевидения Национальной ассамблеи.

Утро

Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея продолжила обсуждение дополнительной оценки результатов реализации плана социально -экономического развития и государственного бюджета на 2022 год; реализации плана социально-экономического развития и государственного бюджета за первые месяцы 2023 года; и политики инвестирования дополнительного уставного капитала Вьетнамского банка сельского хозяйства и развития села.

Вид встречи 1 июня 2023 года. Фото: VPQH

Делегаты сосредоточились на обсуждении: университетского образования и университетской автономии; внедрения общеобразовательных учебников; повышения заработной платы, административной реформы, децентрализации и делегирования полномочий; развития человеческих ресурсов; ситуации с предприятиями, имеющими непогашенную задолженность и уклонение от уплаты взносов социального страхования; отмены единовременного социального страхования у работников; политики и решений по обеспечению баланса спроса и предложения, стабилизации цен, поддержки сельского хозяйства, фермеров и сельских районов; инвестиций в развитие железных дорог; политики в отношении этнических меньшинств и горных районов; реализации ряда ключевых инвестиционных проектов в горных провинциях; сохранения, восстановления и пропаганды ценности культурного наследия этнических групп; планирования и утверждения; электроснабжения прибрежных и островных территорий; снижения налогов, сборов, платежей и других финансовых обязательств для предприятий и населения; трудностей и препятствий в предотвращении и тушении пожаров; городского развития; энергетического перехода; социализации инспекционной отрасли и т. д.

В конце дискуссионной сессии управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг разъяснила и прояснила вопросы высоких процентных ставок по кредитам, ослабления управления кредитными помещениями; ситуации с предприятиями, испытывающими трудности с доступом к кредитному капиталу; работы со слабыми банками и кредитными организациями; реализации пакета поддержки процентных ставок в Постановлении № 43/2022/QH15 Национального собрания от 11 января 2022 года о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития; некоторые положения, касающиеся кредитного пакета в размере 120 000 миллиардов донгов на строительство социального жилья;

Министр финансов Хо Дык Фок разъяснил и прояснил ряд вопросов, связанных с реализацией фискальной политики в сочетании с денежно-кредитной политикой (включая реализацию мер поддержки для населения и предприятий и недостатки в ее реализации, возмещение НДС и кредитование предприятий); по страховой деятельности, а также по проверке, экспертизе и надзору за этой деятельностью; по распределению бюджетных ресурсов на всех уровнях при реализации Расширенной программы иммунизации; по механизмам для государственных служб;

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и пояснил ход реализации решений и целей по стабилизации макроэкономики, поддержке бизнеса, развитию рынка, привлечению прямых иностранных инвестиций, поддержке развития экспорта, устранению трудностей и препятствий при распределении государственного инвестиционного капитала по национальным целевым программам; сроки и ход выполнения планов.

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил: «В течение 1,5 дней обсуждения выступили 75 депутатов Национальной ассамблеи, 13 депутатов Национальной ассамблеи приняли участие в дебатах, а 6 министров дали дополнительные разъяснения по ряду затронутых вопросов.

В целом, атмосфера дискуссии была живой, откровенной и ответственной, с содержательными, всесторонними и глубокими мнениями, что продемонстрировало преданность депутатов Национального собрания важным вопросам страны и вопросам, волнующим большинство избирателей. Депутаты Национального собрания высоко оценили усилия всей политической системы, всей партии, всей армии, всего народа, Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания, правительства, секторов и уровней, а также отметили большой вклад всей страны, наших зарубежных вьетнамцев и международных друзей в преодоление трудностей и вызовов 2022 года.

Большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились со многими положениями, изложенными в отчете правительства и отчете о проверке учреждений Национальной ассамблеи по социально-экономическому положению, государственному бюджету на 2022 год, первым месяцам 2023 года и политике инвестирования дополнительного уставного капитала Вьетнамского банка сельского хозяйства и развития села.

Делегаты также указали на недостатки и ограничения, которые проявились в четвертом квартале 2022 года и первых месяцах 2023 года, и предложили прояснить проблемы и перспективы экономики Вьетнама в 2023 году, чтобы сориентировать соответствующее макроэкономическое управление, завершить достижение целевого показателя роста и социально-экономических целей в 2023 году, реструктурировать экономику и найти позитивные решения для улучшения двух важных показателей, которые не достигли целевого показателя 2022 года, включая: производительность труда и долю переработки и производства в промышленности.

Многие делегаты отметили, что в условиях сложной и непредсказуемой ситуации в мире и трудностей внутренней экономики проблем будет больше, чем возможностей, поэтому необходимо заблаговременно и правильно оценивать ситуацию и разрабатывать новые, прорывные и более радикальные решения. Делегаты также предложили ряд решений для стабилизации макроэкономики, контроля инфляции, предотвращения снижения драйверов роста и областей роста, более активного и своевременного принятия политических мер, а также повышения эффективности и результативности налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики.

Делегаты также отметили необходимость реализации решений по освобождению от уплаты, сокращению, продлению сроков уплаты налогов, сборов и снижению процентных ставок по кредитам для поддержки производства и бизнеса; поддержания стабильного и безопасного развития системы кредитных организаций, денежного рынка, недвижимости, ценных бумаг, корпоративных облигаций, работы с проблемной задолженностью, работы со слабыми банками, обеспечения баланса спроса и предложения, надлежащего регулирования стабилизации цен, обеспечения поставок и обращения товаров, а также баланса электроэнергии, угля и бензина.

Делегаты предложили правительству ускорить ход планирования, оценки и утверждения планов и выделения капитала для программы социально-экономического восстановления и развития, положить конец медленному расходованию государственного инвестиционного капитала; преодолеть ситуацию с низкими оценками доходов; реструктурировать бюджет в сторону устойчивости, усилить управление доходами, предотвратить потерю доходов и уклонение от уплаты налогов для обеспечения бюджетного баланса; безотлагательно предложить соответствующие решения и политику для механизмов при внедрении глобального минимального налога и налога на выбросы углерода; продолжить улучшение инвестиционной и деловой среды, реформировать административные процедуры, повысить ответственность руководителей, ужесточить дисциплину и дисциплину государственной службы, преодолеть ситуацию уклонения от ответственности среди части персонала и государственных служащих.

Продолжать совершенствовать правовую систему для создания благоприятных и бесперебойных условий для производства, бизнеса и деятельности предприятий и населения; полностью устранять трудности и препятствия в механизмах государственных услуг; выделять национальные целевые программы в области закупок лекарств и медицинских принадлежностей; техосмотра транспортных средств; оперативно реагировать на стихийные бедствия, эпидемии и заболевания; стабилизировать занятость работников; оказывать своевременную поддержку безработным, строить социальное жилье и политику, связанную с лицами, имеющими заслуги, и безопасными зонами.

Создание и повышение эффективности учреждений культуры для работников промышленных парков и экспортно-производственных зон; сохранение и пропаганда высоких культурных ценностей; повышение качества образования и здравоохранения; содействие внедрению достижений науки и техники; предотвращение деградации морали и образа жизни; предотвращение домашнего насилия, жестокого обращения с детьми и социальных пороков; обеспечение национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защищенности.

Делегаты предложили правительству и Банку сельского хозяйства и развития села разработать решения для строгого управления, эффективного использования и сохранения дополнительного уставного капитала. Для увеличения кредитования аграрного и сельского секторов необходимо оценить график бюджетных ассигнований, привести его в соответствие с Законом о государственном бюджете и оценить его влияние на сбалансированность государственного бюджета.

Полдень

Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила следующие вопросы: утверждение проекта государственного бюджета на 2021 год; практику бережливости и борьбы с расточительством в 2022 году; продолжение реализации политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в соответствии с постановлением № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года; определение перечня и уровня капиталовложений для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; определение, корректировку и дополнение среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021-2025 годов и распределение инвестиционного плана центрального бюджета на 2023 год по национальной целевой программе. На заседании выступили 19 делегатов, которые сосредоточились на следующих конкретных вопросах:

Относительно утверждения проекта государственного бюджета на 2021 год: Делегаты пришли к выводу, что результаты утверждения проекта государственного бюджета на 2021 год являются признанием весьма ценных усилий правительства, центральных министерств, отраслей, местных органов власти, а также сплоченности всей политической системы и бизнеса.

Кроме того, делегаты также указали на некоторые недостатки и ограничения этого контента, такие как: распределение бюджетных смет по-прежнему идет медленно; по-прежнему имеется большой объем непогашенной задолженности по основному строительству и обратились к правительству с просьбой продолжить детальный анализ сумм расходов, переведенных с нарушением нормативных актов; строго выполнять Закон о государственном бюджете; в то же время должны быть конкретные решения для исправления медленного возврата авансов за расчетные годы 2020 и более ранние годы...

О работе по внедрению принципов бережливости и борьбе с отходами в 2022 году: Большинство делегатов согласились с отчетом Правительства и аудиторским заключением Комитета по финансам и бюджету о результатах внедрения принципов бережливости и борьбы с отходами; оценка результатов наглядно продемонстрировала инициативу и решимость Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти.

Кроме того, делегаты сосредоточились на обсуждении: растрат при распределении государственного инвестиционного капитала и медленного освоения государственного инвестиционного капитала; использования капитала для целевых программ экономического и социального восстановления и развития; растрат при административной реформе; растраты человеческих ресурсов; растраты при медленной и несвоевременной выдаче юридических документов...

Относительно дальнейшей реализации политики снижения налога на добавленную стоимость в размере 2% в соответствии с Резолюцией № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года: Многие делегаты согласились с дальнейшей реализацией политики снижения налога на добавленную стоимость в размере 2% для устранения трудностей, высвобождения ресурсов и содействия социально-экономическому развитию в контексте экономики, сталкивающейся со многими текущими проблемами.

Кроме того, делегаты предложили тщательно пересмотреть сроки реализации политики для вступления её в силу и достижения поставленных целей; рассмотреть и рассмотреть возможность расширения круга субъектов, имеющих право на снижение НДС; а также изучить ряд дополнительных мер поддержки бизнеса. Некоторые делегаты предложили продлить действие политики снижения НДС на 2% до конца 2025 года или, по крайней мере, до конца 2024 года; одновременно с этим, оперативно и оперативно предоставлять разъяснения по подаче заявлений на возврат НДС, способствуя устранению трудностей для граждан и предприятий.

Относительно определения перечня и уровней капитала для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; определения, корректировки и дополнения среднесрочного плана государственных инвестиций государственного бюджета на период 2021-2025 годов и распределения плана инвестиций государственного бюджета на 2023 год национальной целевой программы: Мнения делегатов в основном сошлись на том, чтобы представить на рассмотрение Национальной Ассамблеи и принятие решения о распределении капитала среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов и капитала Программы социально-экономического восстановления и развития в соответствии с Резолюцией 43, это программы и проекты, которые способствуют социально-экономическому развитию страны, обеспечению национальной обороны и безопасности; кроме того, делегаты также внесли свои мнения по ряду конкретных проектов.

В конце дискуссионной сессии министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг и министр финансов Хо Дык Фок разъяснили и уточнили ряд вопросов, вызывающих беспокойство у депутатов Национальной ассамблеи.

ХАЙ ТХАНЬ