Инструкции по созданию центров услуг государственного управления на уровне одного уровня и на уровне общин

На сегодняшний день в 32 провинциях и городах организовано 3139 центров государственных административных услуг на уровне общин; только в городе Ханое и провинции Куангнинь центры государственных административных услуг организованы по модели одноуровневых центров государственных административных услуг.

Одноуровневый центр государственных административных услуг в Ханое . (Фото: PV/Vietnam+)

Правительственная канцелярия только что направила в народные комитеты провинций и городов центрального управления документ, содержащий конкретные указания относительно полномочий по созданию центров услуг государственного управления на одноуровневом и уровне коммун.

В рамках реализации Закона об организации местного самоуправления № 72/2025/QH15 от 16 июня 2025 года и Указа № 118/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года о реализации административных процедур в рамках механизма «одного окна» и «одного окна» в Центре одного окна и Национальном портале государственных услуг, 32 провинции и города центрального подчинения организовали 3139 Центров государственных административных услуг на уровне коммун; в городе Ханое и провинции Куангнинь они организованы по модели одноуровневого Центра государственных административных услуг и организованы филиалы или пункты государственных административных услуг.

Однако, несмотря на синтез, некоторые местные органы власти всё ещё имеют своё мнение о полномочиях создания Центра услуг государственного управления. В ответ на это, Аппарат Правительства выпустил конкретные инструкции, призванные помочь местным органам власти унифицировать понимание и правильное применение действующих правовых норм.

Согласно инструкции, касающейся полномочий по созданию Центра услуг государственного управления одного уровня, Центр услуг государственного управления одного уровня является административной организацией, подведомственной Народному комитету провинции. В соответствии с положениями пункта c) пункта 2 статьи 15 и пункта 1 статьи 16 Закона об организации местного самоуправления, Народный комитет провинции отвечает за разработку и представление в Народный совет соответствующего уровня для обнародования постановления о создании Центра услуг государственного управления одного уровня.

На основании постановления Провинциального народного совета Провинциальный народный комитет определяет функции, задачи, полномочия и организационную структуру одноуровневого Центра услуг государственного управления, как это предусмотрено в пункте 6 статьи 16 Закона об организации местного самоуправления и статье 37 Указа № 118/2025/ND-CP.

Правительственная канцелярия также отметила, что в населенных пунктах, где организован одноуровневый Центр услуг государственного управления, не может быть организован Центр услуг государственного управления на уровне коммуны в соответствии с положениями пункта b) пункта 2 статьи 7 Указа № 118/2025/ND-CP.

Что касается Центра услуг государственного управления на уровне коммуны, то он является административной организацией, подчиняющейся Народному комитету коммуны. В соответствии с положениями пункта а) пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Закона об организации местного самоуправления, Народный комитет коммуны отвечает за разработку и представление Народному совету коммуны решения о создании Центра услуг государственного управления на уровне коммуны.

На основании решения Народного совета коммуны Народный комитет коммуны определяет функции, задачи и полномочия Центра услуг государственного управления на уровне коммуны в соответствии с положениями пункта 5 статьи 22 Закона об организации местного самоуправления и статьи 37 Указа № 118/2025/ND-CP.

Ранее, 16 июля 2025 года, Руководящий комитет правительства по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления выпустил Официальное письмо № 14/CV-BCĐ в 2025 году о руководстве по трудностям и проблемам при функционировании двухуровневой модели организации местного самоуправления.

По мнению Руководящего комитета, действующие положения Закона об организации местного самоуправления 2025 года и Постановления Правительства № 118/2025/ND-CP о внедрении единых административных процедур, единых взаимосвязанных отделений и национального портала государственных услуг предусматривают различные правила в отношении полномочий по созданию Центра государственных услуг. В связи с этим Руководящий комитет поручил Министерству внутренних дел взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для предоставления конкретных и четких инструкций относительно полномочий по принятию решений о создании Центра государственных услуг для унифицированного применения на местах.

По данным ВНА

Источник: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm