Сопредседателями выступили товарищи: Нгуен Ван Де - член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Провинциального народного комитета; Фунг Тхань Винь - член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Провинциального народного комитета.
В конференции приняли участие товарищ Фам Хонг Куанг, член Постоянного комитета провинциальной партии, директор Департамента строительства, а также руководители департаментов, отделений и секторов. Конференция была подключена к онлайн-трансляции в 130 коммунах и районах по всей провинции.
1259 проектов должны сменить инвесторов
Эта конференция имеет особое значение, поскольку направлена на обзор и «оживление» всего хода реализации государственных инвестиций в контексте перехода Нгеана к двухуровневой системе местного самоуправления (провинция и коммуна, район).
.jpg)
В 2025 году премьер-министр утвердил общий объём государственных инвестиций в провинции Нгеан в размере более 10 215 млрд донгов. Из них провинция выделила почти 9 986 млрд донгов на конкретные цели и ещё не выделила почти 230 млрд донгов.
Что касается нераспределенного капитала, то 18,2 млрд донгов больше не нужны; провинция направила документ с просьбой о возврате средств из центрального бюджета; 111,6 млрд донгов из Национальной целевой программы и 100 млрд донгов на пополнение проекта скоростной автомагистрали Хатинь — Тханьтхуй, пополнение которого премьер-министр поручил осуществить в июне и июле 2025 года.
По состоянию на 30 сентября 2025 года общий объем освоенного государственного инвестиционного капитала составил более 4 624 млрд донгов, что эквивалентно 45,27% от общего плана и 50,99% от плана капиталовложений, выделенного в начале года, что ниже показателя за аналогичный период 2024 года (60,26%).
Кроме того, провинция также выделяет 973 млрд донгов из плана государственных инвестиций прошлых лет, продленного до 2025 года; на сегодняшний день освоено более 319 млрд донгов, что составляет 32,79% от плана.
.jpg)
Таким образом, хотя прогресс в выплатах в Нге Ан эквивалентен среднему показателю по стране, по сравнению с целевым показателем, установленным премьер-министром, который стремится стремиться к достижению 100% плана, в провинции все еще наблюдается большой разрыв.
Одна из основных причин заключается в том, что с 1 июля 2025 года в Нгеане официально будет действовать двухуровневая система местного самоуправления. Это преобразование является важным шагом в реформировании организационной структуры, но на начальном этапе возникло множество трудностей, особенно в области управления, функционирования и распределения государственного инвестиционного капитала.
По результатам анализа в настоящее время в провинции имеется 1350 проектов, которым назначены планы капиталовложений на 2025 год. Из них только 91 проект не будет затронут передачей средств при внедрении двухуровневого местного самоуправления, при этом план капиталовложений составляет более 2548 млрд донгов.
Между тем, до 1259 проектов, которым предстоит сменить инвесторов из-за изменений в организационных моделях, с общим запланированным капиталом почти 3092 млрд донгов. В настоящее время эти проекты переданы в ведение департаментов строительства, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, Провинциального совета по управлению инвестициями в гражданское и промышленное строительство, а также Народных комитетов коммун и районов.
Помимо субъективных трудностей, вызванных сменой административной модели, Нгеан сталкивается и со множеством объективных факторов. Аномальная погода, постоянные дожди и наводнения в последнее время серьёзно повлияли на ход строительства, качество работ и транспортировку материалов.
Поставки строительных материалов были нарушены, поскольку многие песчаные и каменные карьеры были вынуждены временно приостановить разработку; дороги были серьёзно повреждены, что затрудняло транспортировку. В частности, ощущалась нехватка рабочей силы, поскольку большая часть рабочей силы была занята на устранении последствий штормов и наводнений.
Столкнувшись с этой реальностью, конференция всесторонне оценила процесс передачи инвесторов и деятельность советов по управлению проектами, конкретно выявила трудности в организации реализации и, таким образом, предложила осуществимые и радикальные решения для достижения наивысшего целевого показателя освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году.
Просмотрите и «перемешайте» весь ход выплат .
На встрече заместители председателя Народного комитета провинции Нгуен Ван Де и Хоанг Фу Хиен также обсудили конкретные вопросы ускорения освоения государственного инвестиционного капитала в целом, а также некоторые конкретные проекты и работы.
Завершая общепровинциальную онлайн-конференцию по содействию выплате государственных инвестиций в 2025 году, председатель Народного комитета провинции Ле Хонг Винь четко проанализировал прямое влияние прогресса в выплате государственных инвестиций на рост ВРП Нгеана; в то же время он поделился трудностями инвесторов, особенно на уровне коммун после функционирования двухуровневого местного самоуправления.
Подчеркнув, что до выполнения поставленной премьер-министром задачи по освоению 100% средств плана капиталовложений осталось менее 3 месяцев, председатель провинциального народного комитета призвал все уровни и сектора приложить максимальные усилия для выполнения этой задачи.
.jpg)
Исходя из этого, товарищ Ле Хонг Винь дал ряд конкретных указаний проектам и региональным советам по управлению проектами (СУП). Он поручил Министерству внутренних дел взаимодействовать с провинциальным народным комитетом и консультировать Постоянный комитет провинциального комитета партии по рассмотрению, мобилизации и назначению руководителей отсутствующих региональных СУП. Одновременно соответствующие ведомства должны внимательно следить за ситуацией, оперативно устранять возникающие проблемы и обеспечивать передачу записей, документов и работ в соответствии с установленными правилами.
В принципе, на провинциальном уровне будет создано не более трёх советов по управлению проектами, поэтому существующие 20 региональных советов по управлению проектами в провинции не будут существовать в течение длительного времени. В связи с этим советам необходимо заблаговременно рассмотреть и подготовить документы для подготовки к передаче.
После завершения передачи работ и проектов новому инвестору Народный комитет провинции рассмотрит и перераспределит персонал: одна часть будет переведена на уровень коммун, остальная часть — в три провинциальных совета по управлению проектами.
В течение переходного периода региональные советы по управлению проектами должны продолжать свою деятельность, регулярно отчитываться, обеспечивать режимы оплаты труда, деятельность партийных ячеек и стабилизировать организацию до завершения передачи полномочий.
Председатель Народного комитета провинции также потребовал, чтобы коммуны, получившие статус инвесторов, в срочном порядке рассмотрели все проекты в регионе. Любой проект, соответствующий условиям и имеющий источники финансирования, должен заблаговременно нанять специализированные советы по управлению проектами в качестве консультантов по управлению. Управленческие расходы должны быть скорректированы и полностью отражены в бюджете для обеспечения соответствия финансовым нормам.
Товарищ Ле Хонг Винь поручил региональным советам по управлению проектами и новым инвесторам срочно завершить передачу файлов, документов и рабочих нагрузок, обеспечивая строгое соблюдение как юридических процедур, так и требований площадки. В первую очередь необходимо передать и принять проекты с планами капиталовложений на 2025 год и проекты, продленные с прошлого года, для продолжения строительства и освоения средств.
Председатель Народного комитета провинции поручил департаментам и филиалам завершить юридические процедуры при получении проектов; рассмотреть и оценить уровень необходимости и возможности мобилизации ресурсов для принятия решений о реализации проектов.
Инвесторам, не затронутым переходом на новую модель, необходимо ускорить строительство, оформить документы и устранить трудности для обеспечения прогресса. Для вновь принятых инвесторов необходимо составить подробные планы реализации по неделям и месяцам, включая следующую информацию: юридические документы, ход выплаты компенсаций, очистку участка, ход строительства, объёмы и выплаты. В каждом подразделении необходимо чётко назначить ответственных руководителей, увеличить количество проверок на месте, призвать подрядчиков и консультантов ускорить ход строительства.
Председатель Народного комитета провинции отметил, что подразделения, которым предстоит освоение крупных объёмов капитала в последние три месяца года, должны максимально сосредоточить человеческие ресурсы и решительно руководить ими для обеспечения хода освоения средств. Народным комитетам коммун и районов предписано решительно проводить работы по расчистке территории, не допуская, чтобы двухуровневая система управления замедляла ход реализации проектов.
Департаменту финансов поручено рассматривать, корректировать и переводить капитал из медленно осваиваемых проектов в проекты с хорошим прогрессом; в то же время давать рекомендации по переводу инвесторов в слабые подразделения, не обеспечивающие пропускную способность.
Инвесторам, которые не будут реализовывать проекты в полной мере и покажут слабый прогресс, в ближайшем будущем не будут направлены дополнительные проекты. Департамент также должен срочно дать рекомендации по корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы, ускорению платежей, авансов и возвратов средств по текущим проектам.
Специализированным управленческим ведомствам, таким как министерство строительства, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, необходимо ускорить реформу административных процедур, сократить время оценки, утверждения и корректировки проектов, а также пересмотреть и предложить поправки к неадекватным правовым нормам, которые препятствуют осуществлению государственных инвестиций.
Что касается Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, председатель Народного комитета провинции дал своевременные указания коммунам и районам по устранению трудностей, связанных с расчисткой участков, и в то же время работал с населенными пунктами, связанными с проектом озера Бан Монг, над ускорением процесса переселения.
В рамках национальных целевых программ Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды совместно с Департаментом по делам этнических меньшинств и религий контролируют и ускоряют передачу проектов, руководят на уровне коммун созданием Руководящего комитета по национальной целевой программе, проверяют возможности освоения средств по каждому проекту и консультируют по корректировке капитала для обеспечения достижения общей цели освоения средств в провинции.
.jpg)
Кроме того, председатель Народного комитета провинции поручил и впредь уделять внимание преодолению последствий стихийных бедствий, одновременно обеспечивая режим и политику для сотрудников региональных советов по управлению проектами, сохраняя дух и ответственность за объединение всей провинции в достижении цели освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году.
Источник: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
Комментарий (0)