Руководство по обязанностям, полномочиям, назначению, увольнению, поощрению и дисциплинарным взысканиям руководителей информационных агентств

- В соответствии с постановлением Политбюро № 88-QD/TW от 1 декабря 2022 года о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Центрального управления пропаганды;

- В соответствии с Регламентом № 101-QD/TW от 28 февраля 2023 года Секретариата об ответственности, полномочиях, назначении, увольнении, поощрении и дисциплинарном взыскании руководителей информационных агентств (далее именуемый Регламент № 101-QD/TW);

Центральный отдел пропаганды руководствуется рядом статей Положения об ответственности, полномочиях, назначении, увольнении, поощрении и дисциплинарном взыскании руководителей органов печати, а именно:

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предметы регулирования (статья 1)

Лицо, наделенное полномочиями руководителя информационного агентства (наделение полномочиями руководителя, возложение ответственности за информационное агентство): Заместитель руководителя информационного агентства или заместитель руководителя руководящего органа, на которого возложена обязанность руководить деятельностью информационного агентства.

2. Обязанности и полномочия руководящего агентства, агентства по управлению прессой и агентства по управлению прессой (статья 4)

Органом, ответственным и уполномоченным оценивать и давать заключения по предложениям органов управления прессой о назначении и повторном назначении руководителей органов печати, являются Главное управление пропаганды и Министерство информации и коммуникаций .

II. НАЗНАЧЕНИЕ, ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ

1. Стандарты и условия назначения (статья 5)

1.1. Работающие в сфере журналистики и издательского дела (п. 5 ст. 5): К работающим в сфере журналистики и издательского дела относятся лица, работающие в агентствах печати и издательствах; Лица, выполняющие профессиональные задачи в области журналистики и издательского дела в агентствах печати и издательском деле, агентствах по управлению печатью и издательским делом, ассоциациях прессы всех уровней, а также агентствах по управлению печатью и издательским делом; Преподаватель журналистики и издательского дела в государственном университете .

1.2. Условия и стандарты для руководителей компетентных органов, назначаемых на должность руководителя информационного агентства: Иметь хорошее состояние здоровья для выполнения поставленных задач; иметь высшее или высшее образование; удовлетворять пункту 2, пункту 3 статьи 5 Постановления № 101-QD/TW.

1.3. Свидетельство о прохождении обучения по специальности «Государственное управление журналистикой» (пункт 4 статьи 5): представляет собой свидетельство, выдаваемое государственным высшим учебным заведением, имеющим лицензию на подготовку кадров по специальности «Журналистика»; Средства обучения и повышения квалификации работников органов государственного управления в сфере информации и связи в соответствии с нормативными актами.

1.4. Иметь полный комплект документов и быть подтвержденными компетентными органами (пункт 6 статьи 5):

- Список записей о назначении и переназначении руководителей информационных агентств, находящихся в ведении Политбюро и Секретариата: в соответствии с партийными уставами и государственными законами.

- Список записей о назначениях руководителей информационных агентств в партии, государстве, Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях: в соответствии с Приложением I к настоящему Руководству. Список досье для повторного назначения руководителей информационных агентств в партии, государстве, Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях: согласно Приложению II настоящего Руководства.

- Список дел о назначении руководителей информационных агентств, не находящихся в ведении Политбюро и Секретариата и не подчиненных партии, государству, Вьетнамскому Отечественному Фронту и общественно-политическим организациям: Согласно Приложению II Постановления № 101-QD/TW.

2. Возраст назначения (пункт 7 статьи 5)

Особые случаи, когда возраст не превышает 70 лет, касаются только руководителей информационных агентств религиозных организаций; научный журнал; Специализированные журналы, основные направления которых соответствуют принципам и целям журнала, получают научную оценку 0,75 балла и выше.

3. Процесс и процедуры назначения (статья 7)

3.1. Порядок назначения руководителей органов печати, не входящих в ведение Политбюро и Секретариата, осуществляется следующим образом:

(1) Агентство по управлению прессой готовит документ (с приложенными документами) и направляет его в Центральный департамент пропаганды и Министерство информации и коммуникаций.

(2) На основании оценки досье Главное управление пропаганды подготовило документ с просьбой к Министерству информации и коммуникаций прокомментировать его.

(3) Министерство информации и коммуникаций:

- В случае согласия с мнением Главного управления пропаганды: Министерство информации и коммуникаций обязано направить письменный ответ Главному управлению пропаганды и одновременно дать ответ органу по управлению прессой в соответствии с регламентом.

- В случае наличия иных мнений: Министерство информации и коммуникаций направляет письменный документ для обмена мнениями с Центральным управлением пропаганды.

+ В случае согласия с мнением Министерства информации и коммуникаций Главное управление пропаганды направляет письменный ответ в компетентный орган.

+ В случае несогласия с мнением Министерства информации и коммуникаций, Главное управление пропаганды организует встречу с Министерством информации и коммуникаций для обмена и обсуждения содержания с различными мнениями. На основании консенсуса, достигнутого на заседании, Главное управление пропаганды и Министерство информации и коммуникаций направили письменный ответ компетентному органу.

(4) Центральный отдел пропаганды направил письменный ответ агентству печати.

(5) Агентство по управлению прессой принимает решение о назначении руководителя агентства печати после получения письменного согласия от Центрального управления пропаганды и Министерства информации и коммуникаций и направляет решение о назначении в Центральное управление пропаганды и Министерство информации и коммуникаций для обновления и мониторинга.

3.2. Когда руководитель информационного агентства находится в должности и подает заявку на переоформление лицензии на деятельность прессы или на выдачу дополнительного типа прессы, руководящему органу необходимо только сообщить об этом и уведомить в официальном файле отправки или запроса, и ему не нужно повторно проводить процедуру назначения.

3.3. Центральный руководящий комитет и Агентство по управлению прессой рассмотрят и оценят досье и дадут ответ только после того, как компетентный орган направит полный комплект документов в соответствии с предписаниями.

4. Срок полномочий (статья 8)

4.1. Руководитель информационного агентства не может занимать должность более 2 сроков подряд (10 лет подряд) в 1 информационном агентстве. Следующий срок может быть осуществлен не ранее, чем через 5 лет после окончания второго срока.

4.2. Срок поручения руководителем органа печати заместителю руководителя органа печати не может превышать 18 месяцев. Руководитель руководящего органа (не глава руководящего органа) назначается руководителем информационного агентства на срок не более 12 месяцев.

Компетентный орган выдает документ о возложении задач на руководителя печатного агентства после получения письменного согласия Главного управления пропаганды и Министерства информации и коммуникаций.

5. Повторное назначение (статья 9)

Процедуры повторного назначения руководителей информационных агентств в партии, государстве, Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях: осуществляются в соответствии с партийными постановлениями, государственными законами и руководящими органами. Список записей о повторных назначениях составляется в соответствии с Приложением II к настоящему Руководству и направляется в Центральный департамент пропаганды и Министерство информации и коммуникаций для оценки и комментариев.

6. Дисциплина (статья 13)

6.1. Центральный департамент пропаганды — это орган, который выпускает документы-напоминания информационным агентствам и руководителям информационных агентств после обсуждения и достижения соглашения с Министерством информации и коммуникаций и консультаций с Ассоциацией журналистов Вьетнама (при необходимости) (пункт 2 статьи 13 постановления № 101-QD/TW).

6.2. В случае, если в течение 12 месяцев Центральное управление пропаганды дважды направит информационному агентству письменное напоминание, руководитель информационного агентства будет привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения или увольнения (пункт а) пункта 3 статьи 13 Постановления № 101-QD/TW).

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

1. Агентство по управлению прессой несет ответственность за рассмотрение и составление списка руководителей пресс-агентств, включая следующую информацию: (1) Полное имя; (2) Возраст; (3) Пол; (4) Год первого назначения; (5) Уровень политической теории; (6) Профессиональная квалификация (7) Сертификат о прохождении обучения по государственному управлению журналистикой и отправка в Главное управление пропаганды Министерства информации и коммуникаций до 15 декабря каждого года или по запросу.

2. Агентство по управлению прессой уделяет внимание и сосредотачивается на планировании, обучении и развитии человеческих ресурсов для удовлетворения требований руководства и управления деятельностью пресс-агентства.

3. Настоящая инструкция вступает в силу со дня подписания. В случае возникновения проблем в процессе реализации соответствующие органы направляют документы в Центральный департамент пропаганды для изучения, рассмотрения и корректировки.

Источник