Заключение Политбюро и Секретариата о деятельности двухуровневого правительства

Политбюро и Секретариат поручили продолжить всестороннее укрепление коммун, оперативно устранить имеющиеся недостатки и ограничения с тем, чтобы коммуны могли решительно перейти от пассивного к активному состоянию.

31 октября 2025 года член Политбюро и постоянный член Секретариата Чан Кам Ту подписал и издал Заключение Политбюро и Секретариата о состоянии и результатах деятельности аппарата политической системы и двухуровневого местного самоуправления (Заключение № 202-KL/TW).

Заключение, изложенное на заседании 31 октября 2025 года, заслушав Доклад Центрального организационного комитета о состоянии и результатах деятельности политической системы и органов местного самоуправления двух уровней в октябре 2025 года (Доклад № 523-BC/BTCTW от 29 октября 2025 года), Политбюро и Секретариат пришли к следующему заключению:

В целом согласен с содержанием, предложениями и рекомендациями, изложенными в Докладе Центрального организационного комитета о состоянии и результатах деятельности аппарата политической системы и органов местного самоуправления двух уровней в октябре 2025 года.

Политбюро и Секретариат выразили признательность и похвалу партийным комитетам всех уровней, партийным организациям, Правительственному партийному комитету, партийному комитету Национального собрания , Центральному организационному комитету, провинциальным партийным комитетам, городским партийным комитетам, партийным комитетам коммун, районов и особых зон за инициативное и активное выполнение поставленных задач, за проявленные усилия, преодоление трудностей, своевременное руководство, разрешение и устранение препятствий, возникающих в практической реализации деятельности аппарата политической системы и двухуровневого местного самоуправления.

Продолжать всесторонне укреплять уровень коммун.

Политбюро и Секретариат просят партийные комитеты, провинциальные партийные комитеты, горкомы партии непосредственного подчинения Центральному Комитету, Центральные Комитеты, министерства и отрасли оперативно и безотлагательно развернуть и выполнить задачи, входящие в их компетенцию и определенные в заключениях Политбюро и Секретариата, особенно в заключении № 195-КЛ/ТВ от 26 сентября 2025 года по аппарату политической системы и двухуровневого местного самоуправления.

Строго выполнять вновь изданные Политбюро положения о кадровой работе; пропагандировать образцовую роль руководителей в выполнении задач, организации оценки, расстановке и использовании кадров в соответствии с должностными обязанностями.

Продолжать всесторонне укреплять уровень общин, оперативно преодолевать недостатки и ограничения, чтобы уровень общин мог решительно перейти от пассивного к проактивному состоянию, от управления к управлению и созиданию, социально-экономическому развитию, заботе о жизни людей; оперативно решать законные потребности людей и предприятий.

Люди знакомятся с процессом выполнения административных процедур в Центре государственного управления коммуны Жаоминь, провинция Ниньбинь. (Фото: Thai Thuan/VNA)

Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету и Партийному комитету Национального собрания сосредоточиться на руководстве и руководстве совершенствованием институтов, особенно на вопросах, связанных с децентрализацией, делегированием полномочий, процессами и процедурами в областях, связанных с деятельностью двухуровневых органов местного самоуправления (таких как финансы, активы, планирование, проекты, земля, штаб-квартира и т. д.). Вопросы, находящиеся в ведении Правительства и Премьер-министра, должны быть решены незамедлительно; вопросы, находящиеся в ведении Национального собрания, должны быть срочно дополнены в тексте, представленном 10-й сессии Национального собрания 15-го созыва; строго контролировать издание административных процедур на местах, пересмотреть и немедленно отменить ненужные процедуры; повысить качество и эффективность внедрения электронных государственных услуг; все вышеперечисленные задачи должны быть выполнены до 15 декабря 2025 года.

Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету возглавить и поручить министерствам и отраслям безотлагательно пересмотреть все правовые документы секторов и сфер с целью их немедленного обнародования, внесения изменений и дополнений, обеспечив возможность децентрализации, делегирования полномочий и определения полномочий, устраняя противоречия и дублирование, не соответствующие двухуровневой модели местного самоуправления, особенно в сферах финансов, науки, технологий, внутренних дел, юстиции, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, строительства, образования и профессиональной подготовки, особенно цифровой инфраструктуры.

Продолжать руководить обзором, расстановкой и назначением персонала, иметь решения по подбору, обучению, образованию и повышению квалификации персонала.

Правительственный партийный комитет поручил Министерству финансов оперативно консультировать по вопросам выделения бюджетных средств на оцифровку документов, инвестиции в оборудование, обновление инфраструктуры, уделяя особое внимание горным коммунам, отдаленным и неблагополучным районам; консультировать и направлять управление, использование и распоряжение жилищными и земельными объектами для удовлетворения практических потребностей.

Правительственный партийный комитет поручил Министерству науки и технологий руководить и направлять синхронизацию общего программного обеспечения, интегрировать национальные системы баз данных и модернизировать инфраструктуру информационных технологий для обеспечения эффективной реализации цифровой трансформации на уровне коммун.

Руководить, обобщать, представлять на рассмотрение компетентным органам, принимать решения о поощрениях, а также отмечать и награждать коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в организации и реализации Постановления № 18-NQ/TW во всей политической системе; все вышеперечисленные задачи должны быть выполнены до 15 декабря 2025 года.

Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету, Комитету партии Отечественного фронта и центральным общественным организациям возглавить и направить первоочередное завершение работы по устройству объектов общественного обслуживания, государственных предприятий, координационных пунктов в ведомствах, организациях, общественных организациях, органах печати Отечественного фронта, общественных организациях, порученных партией и государством, с завершением работы в 2025 году.

Обновление и корректировка планирования землепользования, планирования строительства и специализированного планирования

Политбюро и Секретариат согласовали политику немедленного обновления и корректировки землеустройства, планирования строительства и специального планирования (включая планирование землепользования в целях национальной обороны и безопасности) после передачи и преобразования функций жилых домов и земельных участков в офисы, карьерные объекты, медицинские, образовательные, культурные, спортивные учреждения, общественные цели, национальную оборону, безопасность и другие цели в соответствии с местным землеустройством (путем выделения земель, аренды земель и т. д. в соответствии с положениями земельного законодательства) в целях социально-экономического развития.

Люди приходят на работу в Центр государственных административных услуг округа Нонгтьен провинции Туенкуанг. (Фото: Хоанг Хай/VNA)

Поручить Правительственному партийному комитету, провинциальным и городским партийным комитетам руководить и направлять руководство и реализацию вышеуказанного содержания; своевременно завершать упорядочивание и распределение государственного имущества на местах, своевременно устранять и решать возникающие проблемы и докладывать об этом компетентным органам.

Политбюро и Секретариат согласились поручить Постоянному комитету провинциального комитета партии скорректировать регламент работы Постоянного комитета провинциального комитета партии или низовых партийных комитетов и партийных ячеек в учреждениях и организациях, где завершается деятельность партийной делегации и партисполкома, с тем, чтобы обеспечить руководство Постоянного комитета провинциального комитета партии и непосредственного вышестоящего партийного комитета.

Об утверждении формы отзыва партийной ячейки и жилой партийной ячейки для членов партии

Политбюро и Секретариат договариваются уполномочить руководителей партийного строительного комитета или комитета партийной организации коммуны, района или особой зоны подтверждать замечания партийной ячейки или партийной ячейки по месту жительства работающего члена партии и направлять их в первичный партийный комитет по месту работы члена партии (дополняя содержание, изложенное в пункте 5 статьи 4 Постановления Политбюро № 213-QD/TW от 2 января 2020 года об ответственности членов партии, работающих на постоянной основе, за поддержание связи с партийной организацией и населением по месту жительства, которое гласит: «Партийный комитет коммуны, района или города подтверждает замечания партийной ячейки или партийной ячейки по месту жительства работающего члена партии и направляет их в первичный партийный комитет по месту работы члена партии») для содействия выполнению партийной работы.

Политбюро и Секретариат поручили провинциальным и городским партийным комитетам продолжить рассмотрение и сбор статистических данных о размещении, распоряжении, использовании, ремонте и приобретении государственного имущества в соответствии с постановлениями и инструкциями Центрального правительства; активно поддерживать неблагополучные районы за счет местных средств; усилить управление, проверку и ревизию размещения, размещения и использования штаб-квартир и государственного имущества учреждений, организаций и подразделений, находящихся в их подчинении.

Провинциальным партийным комитетам и органам власти необходимо усилить свою ответственность в руководстве и руководстве, а также продолжать совершенствовать организационную структуру, организовывать и распределять кадры на уровне общин в соответствии с требованиями и поставленными задачами. Коммунальным партийным комитетам и органам власти необходимо активно взаимодействовать с местными отделениями, филиалами и секторами для получения рекомендаций по устранению трудностей, проблем и недостатков, прежде чем направлять рекомендации вышестоящим инстанциям.

Политбюро и Секретариат ЦК партии поручают партийным комитетам и организациям всех уровней безотлагательно и ответственно выполнить оставшиеся, недостаточно выполненные и отстающие от графика задачи, указанные в Отчете Центрального Организационного Комитета, особенно в части расстановки и распределения кадров, материального обеспечения, управления общественным имуществом, условиями и средствами труда, урегулирования административных процедур, с окончанием их выполнения в 2025 году; результаты выполнения указанных задач являются основой для рассмотрения, оценки и классификации коллективов и отдельных лиц, особенно руководителей партийных комитетов и местных органов власти, в 2025 году.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-hoat-dong-cua-chinh-quyen-2-cap-post1074145.vnp