Преодоление недостатков и повышение эффективности деятельности Народных Советов на уровне коммун (Часть 3)

Избиратели коммуны Пу Ни (район Дьенбьендонг ) на собрании избирателей.

Повышение квалификации делегатов

Недавняя практика показывает, что в местностях с качественными представителями деятельность Народных советов будет протекать более эффективно, и наоборот, ограниченное качество представителей будет существенно влиять на деятельность выборных органов.

В последние годы Народный совет коммуны Пу Нхи (район Дьенбьендонг) сосредоточился на улучшении качества делегатов посредством обучения и наставничества... но из-за ограниченных возможностей некоторых делегатов многие мероприятия оказались неэффективными. Ситуация с рекомендациями и размышлениями избирателей не была решена оперативно. Например, в период 2016-2021 гг. путем мониторинга и общения с избирателями избиратели коммуны внесли около 270 рекомендаций, в основном связанных с инвестициями в дороги, водоснабжение, компенсацией за расчистку участка, политикой... Однако есть около 80 рекомендаций, которые не были решены, например: Инвестирование в строительство бетонной дороги протяженностью 2 км в деревне Хуой Тао B; или избиратели деревень Пу Нхи A и Пу Нхи B предложили инвестировать в строительство моста через ручей, чтобы облегчить людям поездки, особенно в сезон дождей.

Откровенно признавая трудности и ограничения, в последние годы Народные советы провинциального и районного уровней радикально внедрили множество решений для повышения эффективности деятельности и качества работы депутатов Народных советов на уровне коммун. В частности, Народные советы двух уровней (районного и коммунального) ежегодно организуют обмен опытом, организуют учебные курсы и повышают качество работы депутатов Народных советов на уровне коммун. Кроме того, они разрабатывают учебные планы и организуют учебные курсы для депутатов Народных советов на уровне коммун, обучая их знаниям в области государственного управления и права, навыкам поиска документов, сбора информации, общения с избирателями, наблюдения за ходом заседаний, регулярного наблюдения, опроса, критики и т. д.

В Народном совете коммуны Тхань Йен (район Дьенбьен) на 2016–2021 учебный год до сих пор присутствуют делегаты с образованием не ниже 5 класса, в то время как на 2021–2026 учебный год минимальный уровень образования – 9/12 класс и выше, а профессиональный уровень – средний и выше. Ежегодно Народный совет коммуны создаёт условия для того, чтобы делегаты имели время для обучения и повышения квалификации с целью повышения своего культурного и профессионального уровня. Тем самым он активно участвует в общей деятельности Народного совета коммуны; многие мнения, высказанные населением делегатам Народного совета коммуны, были оперативно представлены компетентным органам для удовлетворительного решения, особенно рекомендации по новому сельскому строительству и сокращению бедности.

Заместитель секретаря партийного комитета, председатель Народного совета коммуны Мыонг Нхе (район Мыонг Нхе) г-жа Ло Тхи Нхам просмотрела список делегатов для разработки программы обучения.

Несмотря на многочисленные трудности, в районе Мыонгнхе качество работы депутатов Народных советов на уровне общины постепенно повышается. Ежегодно Народный совет района организует обмен опытом, обучение и повышает квалификацию, возможности и навыки депутатов Народных советов на уровне общины в выполнении функций Народных советов на уровне общины, таких как: организация заседаний, рассмотрение документов, руководство, опрос, представление, встречи с избирателями, приём граждан и т.д. Создаёт условия для обмена опытом, обмена опытом и предложения решений по устранению трудностей и препятствий в их деятельности.

Благодаря внедрению множества решений, качество депутатов Народных советов на уровне коммун провинции Дьенбьен постепенно повышается с точки зрения культурного уровня, опыта и политической теории. В 2021–2026 учебном году в провинции будет 2711 депутатов Народных советов на уровне коммун; 1,07% имеют высшее образование, 33,8% — высшее, 65,33% — ниже высшего. Что касается политической теории, 1,4% имеют высшую квалификацию, 45,5% — промежуточную.

Инновации, продвигающие демократию

В последние годы Народные советы на уровне коммун провинции Дьенбьен предприняли усилия по внедрению инноваций и повышению качества встреч, контактов с избирателями и надзорной деятельности.

Выполняя функцию и задачу местного государственного органа власти, представляющего волю и чаяния народа, Народный совет коммуны Чиенг Со (район Дьенбьендонг) предпринял усилия по обновлению методов своей работы и содержания заседаний в практическом направлении, содействуя демократии и интеллекту делегатов для решения важных местных вопросов.

Избиратели города Туа-Чуа (район Туа-Чуа) предложили инвестировать в сельскую транспортную инфраструктуру.

Секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Чиенг Со Ло Ван Зунг сказал: «Народный совет коммуны уделяет особое внимание проведению инновационных собраний, встречам с избирателями и мониторингу деятельности. Перед заседаниями Постоянный комитет Народного совета коммуны координировал работу с Народным комитетом, Комитетом Отечественного фронта коммуны и соответствующими ведомствами и организациями, чтобы обсудить и согласовать ожидаемое время и повестку дня собраний. В то же время каждому товарищу были поручены конкретные задачи по подготовке отчетов, обобщению мнений избирателей, представлений и проектов резолюций для представления на собраниях. Для того, чтобы собрания проходили гладко, Народный совет коммуны подготовил список дискуссионных групп и предложил содержание обсуждения. Проведение собраний осуществлялось в соответствии с содержанием и повесткой дня, способствуя духу демократии, солидарности и ответственности присутствующих делегатов.

Изменения произошли не только в организации надзора и проведения собраний, но и в работе по взаимодействию с избирателями. В этой области Народные советы некоторых коммун эффективно координировали свою деятельность с соответствующими ведомствами. Компетенция делегатов заметно повысилась: теперь они не представляют первоначальный доклад, как раньше, а лишь кратко излагают основное содержание, тем самым привлекая внимание слушателей и избирателей. Постоянный комитет Народного совета коммуны собирает каждый вопрос, поднятый избирателями, и направляет его в Народный комитет и соответствующие ведомства для получения конкретных ответов. Уровень удовлетворенности и доверия избирателей постепенно повышается.

Г-н Фан А Бу, председатель Народного комитета коммуны Хуой Со района Туа Чуа, отметил: «Постоянный комитет Народного совета коммуны активно внедрял гибкие методы работы с избирателями, адаптированные к реальным условиям. Он заранее провел встречи с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама для согласования времени, места, состава избирателей и содержания встреч, а затем проинформировал всех избирателей и жителей. Встречи с избирателями были организованы ответственно; мнения и рекомендации избирателей были учтены, на них были даны исчерпывающие ответы в рамках их полномочий, и они были оперативно переданы соответствующим ведомствам, организациям и отдельным лицам для решения».

Г-н Фам Тхань Фыонг, заместитель председателя Народного совета района Туа Чуа, отметил: «Помимо повышения роли, ответственности, инновационности и качества деятельности Постоянного комитета, комитетов Народного совета, делегационных групп и делегатов Народного совета, в ближайшее время Постоянному комитету Народного совета на уровне коммуны необходимо продолжить внедрение инноваций в подготовку и организацию заседаний в профессиональном и современном направлении, способствуя применению информационных технологий. Необходимо повысить качество надзорной деятельности, контактов с избирателями, приема граждан, а также рассмотрения жалоб и заявлений граждан. В то же время каждый делегат Народного совета должен активно учиться, внедрять инновационные методы работы и повышать ответственность при выполнении обязанностей избранного представителя».

Урок 4: Укрепление доверия избирателей и народа

Источник: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3