Объединение «трех заинтересованных сторон» в дельте Меконга: ключ к реализации резолюции 57-NQ/TW

В дельте Меконга эта необходимость становится еще более актуальной, поскольку резолюция Политбюро № 57-NQ/TW устанавливает прорывную цель в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации к 2030 году с перспективой до 2045 года. «Страна девяти драконов» не может добиться прорывов в одиночку; она должна действовать как сплоченная «команда» из трех ключевых заинтересованных сторон.

«Трехсторонняя» связь – ключевая движущая сила, позволившая дельте Меконга совершить прорыв в эпоху инноваций.

Дельта Меконга, с населением более 17,3 миллионов человек и приблизительно 4,1 миллиона гектаров природных территорий, долгое время считалась «опорой» страны с точки зрения сельского хозяйства , продовольственной безопасности и сельскохозяйственного экспорта.

Реорганизация административных единиц провинциального уровня в соответствии с Постановлением № 202/2025/QH15 открывает возможности для более тесного сотрудничества между населенными пунктами региона, особенно в областях, требующих межрегиональной координации, таких как наука и технологии, инновации и цифровая трансформация.

В контексте национального развития, после почти 40 лет реформ, партия определила, что Вьетнам вступает в «эпоху национального скачка вперед» с целью стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Для достижения этой цели в Резолюции № 57-NQ/TW (22 декабря 2024 г.) подчеркивается роль науки и техники, инноваций и цифровой трансформации как стратегических прорывов, ставя в центр внимания людей и бизнес, ученых как ключевые факторы, а государство — как ведущую и вспомогательную роль.

Модель «трехсторонней» связи — государство, школы (научно-исследовательские институты) и бизнес — утверждается принципом «совместного проектирования, совместной реализации и совместного использования». Одновременно Постановление № 68-НК/ТВ о развитии частной экономики и Закон о науке, технологиях и инновациях 2025 года дополнительно институционализируют концепцию построения инновационной системы, ориентированной на бизнес и тесно связанной с научно-исследовательскими институтами, школами и органами управления.

Для дельты Меконга, региона, все еще отстающего в развитии научной инфраструктуры, высококвалифицированных кадров и масштабах бизнеса, реализация духа Резолюции 57 в значительной степени зависит от подлинного сотрудничества между этими тремя субъектами.

В последнее время местные власти региона активно внедряют постановления центрального правительства в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Многие провинции и города, такие как Кантхо и Виньлонг, разработали программы развития науки и технологий, создали порталы цифровой трансформации, поддержали стартапы и способствовали развитию торговли технологиями. Развилась мощная телекоммуникационная инфраструктура, и процент предприятий, использующих интернет, достиг высокого уровня, что создает благоприятную основу для цифровой трансформации.

Однако реализация политики остается фрагментарной и в значительной степени определяется отдельными инициативами. Каждая провинция реализует политику по-своему, не имея достаточно сильного регионального механизма координации для распределения ресурсов, определения обязанностей и предотвращения дублирования. Бюджет на науку и технологии ограничен, а процедуры предоставления, рассмотрения и распределения финансирования исследований остаются громоздкими, создавая трудности как для ученых, так и для бизнеса.

Университетская система в дельте Меконга сильна в исследованиях в области сельского хозяйства, рыболовства, охраны окружающей среды и изменения климата.

Было реализовано множество исследовательских проектов, а также программы по продвижению инновационного предпринимательства, такие как Альянс научно-исследовательских институтов дельты Меконга и конкурс INNOBE.

Однако разрыв в связях с бизнесом остается значительным. Многие исследовательские темы по-прежнему носят сугубо академический характер и не имеют под собой реальной основы для решения практических проблем. Коммерциализация результатов исследований ограничена, большинство продуктов остаются на уровне отчетов и научных статей. Программы обучения по-прежнему носят преимущественно теоретический характер, оставляя студентов без практического опыта; а механизмы стимулирования недостаточно сильны для удержания талантливых специалистов, что приводит к утечке мозгов.

Предприятия, являющиеся центральными участниками инновационной экосистемы, также сталкиваются с многочисленными препятствиями. Хотя в применении Интернета вещей, программного обеспечения для управления и цифровых технологий в сельском хозяйстве и аквакультуре появились некоторые позитивные моменты, предприятия в регионе дельты Меконга, как правило, имеют небольшой масштаб, слабые финансовые возможности и мало инвестируют в систематические исследования и разработки и цифровую трансформацию. Нежелание внедрять инновации, отсутствие долгосрочных стратегий и ограниченное сотрудничество с университетами приводят к тому, что три заинтересованные стороны (фермеры, ученые, предприятия и научно-исследовательские институты) остаются на разных путях, не формируя достаточно сильную взаимосвязанную экосистему.

Для изменения этой ситуации многие эксперты считают, что дельте Меконга необходимы четыре основных группы решений. Во-первых, необходимо создать конкретные механизмы и политику, а также назначить регионального «координатора» для координации усилий в области инноваций и цифровой трансформации.

Региональный инновационный совет или руководящий комитет, возглавляемый Кантхо или представителем центрального муниципалитета, поможет координировать ресурсы, объединить программы и станет центром взаимодействия между бизнесом и учеными для получения доступа к политическим мерам. Налоговые льготы, кредиты и региональные государственно-частные фонды венчурного капитала будут способствовать исследованиям и трансферу технологий.

Одновременно с этим университетам и научно-исследовательским институтам необходимо трансформироваться в «центры решений» для местных сообществ и бизнеса. Обучение должно быть более тесно связано с потребностями бизнеса; каждый ключевой исследовательский проект должен иметь деловых партнеров и конкретные цели коммерциализации. Механизмы автономии, сотрудничество с бизнесом, расширение инкубаторов стартапов и включение доходов от трансфера технологий в критерии оценки ученых — все это необходимо и должно активно внедряться.

С точки зрения бизнеса, необходимо изменить мышление: инновации — это не исключительная привилегия крупных корпораций, а путь к выживанию. Консалтинговые программы, обучение, поддержка в виде «зеленого кредитования», организация форумов «День технологий и бизнеса» и создание онлайн-платформ для обмена технологиями помогут предприятиям получить доступ к подходящим решениям.

В конечном счете, цифровая и информационная инфраструктура должна рассматриваться как стратегическая инфраструктура, подобно транспорту или энергетике. Региону необходимо создать общую платформу данных для сельского хозяйства, рыболовства, охраны окружающей среды, населения и бизнеса, основанную на открытых данных, стандартизированном подключении, обеспечивающую безопасность и удобство использования для университетов и предприятий. Фонд распределения рисков для новых технологических проектов позволит предприятиям и ученым смело экспериментировать.

В контексте трансформации организационной и модели развития всего региона, Кантхо, являясь движущей силой этого процесса, должен стать «инновационной столицей» дельты Меконга: центром региональных исследовательских центров, фондов венчурного капитала, обмена технологиями, площадок для стартапов и мостом, соединяющим Хошимин, Ханой и основные научные центры региона.

Успешная реализация Резолюции 57-NQ/TW в дельте Меконга – это не просто лозунги или стратегии на бумаге, а конкретные результаты: исследовательские контракты между предприятиями и университетами; коммерциализация научных проектов в продукты; успех студенческих стартапов, основанных на результатах исследований; и фермеры, получающие выгоду от цифровых решений и консультационных услуг в области технологий.

Когда государство создает возможности, школы оказывают поддержку, а предприятия осмеливаются внедрять инновации, связь между этими тремя заинтересованными сторонами станет мощной движущей силой, которая поможет дельте Меконга совершить прорыв и внести достойный вклад в переход страны в «новую эру развития».

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm