Незамедлительно пересмотреть структуру и использование кадрового состава и государственных служащих на уровне общин, а также национальный фонд заработной платы.

(Chinhphu.vn) - Выполняя распоряжение Политбюро и Секретариата об увеличении кадровых ресурсов для органов власти на уровне коммун, Министерство внутренних дел обратилось к местным органам власти с просьбой в срочном порядке проанализировать и доложить о текущей ситуации с расстановкой и использованием кадров и государственных служащих на уровне коммун.

Министерство внутренних дел предложило провести обзор и представить отчет о текущем состоянии национального фонда заработной платы, а также о текущем положении дел с расстановкой и использованием кадров и государственных служащих на уровне общин.

По данным Министерства внутренних дел, после почти 3 месяцев работы двухуровневая модель местного самоуправления достигла больших позитивных изменений во многих аспектах организационной структуры, урегулирования административных процедур, а также функций, задач и полномочий уровней управления, особенно на уровне коммун.

Однако реализация проекта выявила и трудности, связанные с неоднородностью структуры, количества и качества персонала и государственных служащих на уровне коммун: в некоторых местах наблюдается избыток кадров, в других — нехватка; многие должности не отвечают новым задачам. Это узкое место, которое необходимо устранить как можно скорее, чтобы низовое самоуправление могло бесперебойно функционировать и отвечать требованиям обслуживания населения и бизнеса.

Выполняя указание Политбюро и Секретариата по укреплению и организации достаточного количества кадров и людских ресурсов, обладающих опытом и навыками в различных областях на уровне коммун, на основе временного ориентирования списка должностей на уровне коммун, Министерство внутренних дел только что опубликовало документ, в котором просит Народные комитеты провинций и городов центрально-территориального подчинения рассмотреть и доложить о текущем положении дел с организацией и использованием кадров и государственных служащих, работающих в учреждениях и организациях, подчиненных Народным комитетам на уровне коммун.

Соответственно, народные комитеты провинций и городов должны представлять конкретные отчёты о количестве, качестве и распределении кадров и государственных служащих по каждой профессиональной должности и сфере деятельности. В частности, о доле кадров и государственных служащих на уровне общин, имеющих специализированную подготовку, соответствующую занимаемой должности.

Кроме того, местные органы власти должны оценить текущую ситуацию с расстановкой и использованием кадров и государственных служащих на уровне общин, выявить преимущества, ограничения и трудности, а также четко сформулировать политику и стратегии, реализуемые для увеличения кадрового потенциала на местах. На этой основе местные органы власти должны предлагать и рекомендовать решения для устранения существующих недостатков.

Министерство внутренних дел отметило, что это важная основа для министерства, которое должно обобщить информацию и представить ее Политбюро и Секретариату в сентябре 2025 года.

Рассмотреть и предложить штатное расписание на период 2026–2031 гг.

Параллельно с обзором кадровых ресурсов на уровне коммун Министерство внутренних дел также направило официальное сообщение в министерства, ведомства и населенные пункты с отчетом о текущем состоянии кадрового обеспечения, численности имеющихся кадров, государственных служащих и бюджетников, а также о предлагаемом кадровом обеспечении на период 2026–2031 годов.

Соответственно, относительно текущего состояния численности государственных служащих и работников государственных органов Министерство внутренних дел запрашивает отчеты, касающиеся фонда заработной платы государственных служащих и работников государственных органов (получающих заработную плату из государственного бюджета и получающих заработную плату из источников дохода за счет карьеры), назначенных компетентными органами по состоянию на 31 июля 2025 года, а также численности государственных служащих и работников государственных органов, присутствующих по состоянию на 1 сентября 2025 года, разделенных на 4 группы должностей в каждом агентстве, организации и подразделении.

Министерства, ведомства и местные органы власти также представили данные о государственных служащих и работниках, направленных на работу в организации, осуществляющие функции государственного управления, и некоторые отдельные административные организации, которым по состоянию на 31 июля 2025 года не были назначены должности государственных служащих, а также о численности по состоянию на 1 сентября 2025 года.

Кроме того, подразделения также синтезируют трудовые договоры, связанные с профессиональными должностями в административных учреждениях, организациях, подразделениях государственной службы, а также трудовые договоры, связанные с вспомогательными должностями в административных учреждениях, организациях и подразделениях государственной службы.

Министерство внутренних дел подтвердило, что обобщение данных и составление отчетов о текущей ситуации с размещением и использованием кадров и государственных служащих, а также предложение новых уровней штатного расписания являются важной задачей, требующей активного участия министерств, ведомств и местных органов власти.

Результаты этого обзора и предложения станут важной основой для принятия Политбюро и Секретариатом соответствующих решений по формированию команды кадров и государственных служащих, отвечающих требованиям нового этапа развития, особенно на уровне коммун.

По данным Министерства внутренних дел, определение и предложение по персоналу должны основываться на: должности; функциях, задачах, организации и работе агентства или организации (включая: сферу деятельности, объекты управления; масштаб организации; рабочую нагрузку; принципы организационной структуры (с учетом фактора децентрализации управления); уровне модернизации офисов, рабочих процессов, приложений цифровой трансформации и т. д.); конкретных факторах, влияющих на выполнение задач (характер работы); текущем статусе государственных служащих и работников государственных органов для выполнения требований задач в новый период; других факторах.

Для населенных пунктов необходимо дополнительно изучить и проанализировать: численность населения, площадь; местную социально-экономическую ситуацию; классификацию административных единиц, городскую классификацию; специфические географические факторы (границы, острова...).

Для министерств и филиалов предлагаемое штатное расписание должно конкретно обеспечивать каждую должность в каждой организации (вплоть до уровня департамента, отдела и эквивалентных уровней), а общая штатная численность не должна превышать текущую штатную численность министерства или филиала по состоянию на 31 июля 2025 года.

Для населенных пунктов предлагаемое штатное расписание должно конкретно обеспечивать каждую должность каждого агентства, организации и подразделения на каждом уровне (каждая должность может потребовать нескольких уровней штатного расписания, а один уровень штатного расписания может охватывать несколько должностей); особенно на уровне коммуны, оно должно гарантировать принцип, согласно которому для каждой сферы государственного управления каждого департамента должен быть назначен как минимум один уровень штатного расписания государственных служащих, а также гарантировать, что общее предлагаемое штатное расписания не превысит текущее штатное расписания населенного пункта по состоянию на 31 июля 2025 года.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/khan-truong-ra-soat-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-cap-xa-va-bien-che-ca-nuoc-102250922161222506.htm