Завершить цикл «судебное разбирательство – судебное преследование – казнь»

Утром 11 ноября, обсуждая в зале заседаний проект Закона об исполнении гражданских судебных решений (с поправками), делегат Нгуен Там Хунг (Хошимин) предложил организовать аппарат принудительного исполнения по модели «три уровня — два местных уровня — один операционный округ», чтобы обеспечить эффективное и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных решений.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг ( Хошимин ) выступает в зале. Фото: Куанг Кхань

Обсуждая проект Закона об исполнении гражданских судебных решений (с поправками), делегат Нгуен Там Хунг заявил, что после упорядочения административных подразделений нынешняя модель органов исполнения гражданских судебных решений (ИСГД) включает в себя Центральный департамент управления ИСГД, провинциальное Агентство ИСГД и региональное Управление ИСГД в провинции. Однако региональное Управление ИСГД не имеет юридического статуса, печати, отчётности и полномочий по принятию решений, поэтому оно несовместимо с организацией Народного суда и Народной прокуратуры на региональном уровне, что приводит к многочисленным недостаткам, которые необходимо «правильно и в их истинной природе» признать.

По словам делегата, сосредоточение полномочий по принятию решений на провинциальном уровне замедлит процесс, повысив риск упущений; файлы необходимо отправлять на подпись, а затем возвращать в регион, что приводит к задержкам и снижению инициативы, особенно в местах с большим количеством дел и на обширных территориях.

Обосновывая запрос на внесение изменений в законодательство политикой партии, делегат подчеркнул необходимость конкретизации Заключения № 162-KL/TW от 6 июня 2025 года об оптимизации, повышении эффективности и результативности системы исполнения гражданских решений по образцу суда и прокуратуры на региональном уровне. «Оптимизация аппарата должна идти рука об руку с прозрачностью публичной власти и ответственностью на местах», — подчеркнул делегат.

Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Закона об исполнении гражданских решений (с поправками). Фото: Фам Тханг

Делегат Нгуен Там Хунг предложил трёхуровневую модель «Центральный уровень – Провинция/Город – Регион», в которой региональное агентство THADS является государственным учреждением, имеющим юридический статус, печать, отчётность, штаб-квартиру и уполномоченным принимать решения по вопросам правоприменения на местном уровне. По словам делегата, такая организация не увеличивает штат сотрудников, не создаёт новых координационных центров, но сокращает процесс, повышает инициативность на местах, снижает нагрузку на провинциальный уровень и приближает закон к людям.

Делегат рекомендовал рассмотреть возможность внесения изменений и усовершенствования модели агентства THADS в законопроекте для синхронизации с судебным разбирательством и прокуратурой. Таким образом, объединение «регионального суда – регионального обвинения – регионального исполнения» в замкнутый цикл позволит устранить узкие места, сократить сроки, снизить социальные издержки, уменьшить количество накопившихся дел и повысить авторитет судебной системы. «Это также способ скорейшего внедрения Заключения 162 в юридическую практику, обеспечивая законные права и интересы организаций и граждан», – подчеркнул делегат.

Делегаты также рекомендовали пересмотреть проект закона с целью стандартизации терминологии, полномочий и процедур в соответствии с двухуровневой структурой местного самоуправления, синхронизированной с системой «суд — прокуратура» на региональном уровне.

Источник: https://daibieunhandan.vn/khep-kin-chu-trinh-xet-xu-kiem-sat-thi-hanh-10395202.html