Трудности окружают посла США в России

Срок полномочий Линн Трейси на посту посла США в России столкнулся со многими трудностями, поскольку отношения между двумя странами опустились до самой низкой отметки за последние десятилетия.

Когда в апреле посол США Линн Трейси вручила ей верительные грамоты в Кремле, президент России Владимир Путин в ходе телевизионной церемонии раскритиковал Вашингтон, обвинив США в разжигании конфликта на Украине. Этот момент дал Трейси представление о том, насколько сложной будет её новая работа.

Отношения между США и Россией редко были столь напряженными, как сейчас, со времен разгара холодной войны. После начала Россией кампании на Украине в конце февраля 2022 года США ввели санкции, экспортный контроль, нефтяное эмбарго и ценовые ограничения, чтобы помешать Москве продолжать войну. Тем временем Россия обвинила Запад в провоцировании конфликта путем расширения НАТО на восток.

«Отношения между США и Россией сейчас находятся в очень сложном состоянии. Они сильно ухудшились из-за войны», — сказал Трейси.

Посол США Линн Трейси в Москве, Россия. Фото: WSJ

Через неделю после того, как Трейси вступила в должность в январе, МИД России направил ей ноту с требованием к посольству США «прекратить вмешательство во внутренние дела» Москвы. МИД России предупредил американских дипломатов не «пытаться вербовать агентов влияния для разжигания розни в российском обществе и разжигания антигосударственных протестов».

Две недели спустя МИД России вызвал Трейси, чтобы выразить протест против поставок оружия США на Украину и потребовать от Вашингтона и НАТО прекратить вмешательство в украинский конфликт.

С тех пор г-жу Трейси несколько раз вызывали в МИД России, в частности, после того, как она осудила 25-летний тюремный срок, вынесенный журналисту Владимиру Кара-Мурзе, имеющему двойное гражданство России и Великобритании. Кара-Мурза был арестован по обвинению в сопротивлении полиции, распространении ложной информации о российских военных и государственной измене после того, как он выступил против российской военной кампании на Украине.

Российские официальные лица открыто выразили своё недовольство действиями США. В апреле заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что диалог с посольством США был затруднён, поскольку стороны мало по каким вопросам смогли договориться.

«Спорить, нападать и быть недовольными друг другом теперь стало нормой. Мы конфликтуем и открыто, и за кулисами», — сказал господин Рябков.

Однако он отметил, что г-жа Трейси — дипломат с обширным опытом работы с Россией. В конце 1980-х годов она работала сотрудником по контракту в консульском отделе посольства США в Советском Союзе. Затем, с 2014 по 2017 год, она занимала должность заместителя главы миссии. Она также работала старшим советником по России в Бюро по делам Европы и Евразии Госдепартамента США. В последнее время она занимала пост посла США в Армении, бывшей республике СССР.

Однако выполнение базовых дипломатических задач, таких как обеспечение укомплектованности посольства персоналом или просто посещение объектов в России, в нынешних условиях представляет собой сложную задачу.

Взаимные высылки между Москвой и Вашингтоном привели к сокращению численности персонала. Трейси не раскрыл текущую численность сотрудников дипломатической миссии США в России. Однако его предшественник, Джон Салливан, в мае 2022 года заявил, что их число составляет около 130 человек, что меньше, чем 1200 в 2021 году. Почти половина оставшегося персонала — морские пехотинцы США, отвечающие за безопасность посольства, и другие сотрудники служб безопасности.

Послу Трейси также было трудно выходить на улицу и встречаться с россиянами, хотя она всегда считала это важной частью своей работы.

Она вспоминает, что, будучи заместителем главы дипломатической миссии, она посетила много мест, таких как Санкт-Петербург, Великий Новгород, Екатеринбург, Пермь, Челябинск, Владивосток, остров Сахалин и Якутск.

Но сейчас такие поездки редки и происходят редко. По словам Трейси, за последний год сотрудникам посольства США стало всё сложнее связаться с россиянами, как во время официальных визитов, так и в личных целях.

Представитель посольства заявил, что г-жа Трейси не подпадает под ограничения на поездки, однако сотрудники посольства, которые поддерживали с ней связь или помогали ей в поездке, подпадают под них. Им требовалось разрешение МИД России на поездки за пределы 40-километровой зоны от Кремля, и запросы на поездки регулярно отклонялись. Российские дипломаты в США сталкиваются с аналогичными ограничениями.

Американским дипломатам также не удалось связаться с гражданами, задержанными в России. Правительство США обвинило Россию в «неправомерном лишении свободы» двух человек: репортёра Wall Street Journal Гершковича и бизнесмена Пола Уилана, отбывающего 16-летний тюремный срок за шпионаж.

Г-жа Трейси заявила, что ситуация улучшается, по крайней мере для Гершковича, который находится в ожидании суда в московской тюрьме «Лефортово» как минимум до 30 ноября. Она добавила, что теперь имеет возможность видеться с Гершковичем раз в месяц. Однако она подвергла критике решение России отправить в тюрьму двух американцев.

«Я думаю, печально, что мы видим, как Россия обращается с простыми гражданами как с пешками в некоторых своих играх. Но для этих людей это не игра, это жизнь», — сказала она.

Г-жа Трейси садится в машину, покидая здание МИД России в начале этого года. Фото: Reuters

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отверг обвинения в том, что Россия «играет в политику с невинными американцами» и преднамеренно преследует граждан США. Песков заявил, что Россия принимает соответствующие меры в отношении нарушителей закона.

В МИД России подтвердили, что Москва соблюдает правовую систему в отношении задержанных независимо от их гражданства.

По мере эскалации напряженности между двумя странами важнейшей задачей Трейси становится сохранение возможности диалога.

Наблюдатели отмечают, что это легче сказать, чем сделать. Высылка дипломатов низшего уровня с обеих сторон стала относительно распространённой практикой за последние годы: и США, и Россия периодически отзывали своих послов.

США отозвали своё дипломатическое представительство из Москвы в 1980 году после военной интервенции Советского Союза в Афганистан. Россия также отозвала своего посла из Вашингтона после американских авиаударов в Ираке в 1998 году и после того, как США обвинили Москву во вмешательстве в президентские выборы 2020 года.

«Поддержание диалога — один из наших главных приоритетов», — сказала она. «Мы хотим сохранить его, чтобы быть уверенными в том, что мы не будем неправильно понимать друг друга и не допустим ошибок в расчётах».

Тхань Там (по данным WSJ )

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/kho-khan-bua-vay-dai-su-my-o-nga-4671965.html