Пребывание Линн Трейси на посту посла США в России сопряжено со многими трудностями, поскольку отношения между двумя странами достигли самой низкой отметки за последние десятилетия.
Когда посол США Линн Трейси вручила свои верительные грамоты в Кремле в апреле, президент России Владимир Путин раскритиковал Вашингтон во время телевизионной церемонии, обвинив США в разжигании конфликта на Украине. Этот момент дал Трейси представление о том, насколько сложной будет ее новая работа.
Отношения между США и Россией редко были столь напряженными, как сейчас, с самого пика Холодной войны. После того, как Россия начала свою кампанию на Украине в конце февраля 2022 года, США ввели санкции, экспортный контроль, нефтяное эмбарго и ценовые ограничения, чтобы помешать Москве продолжать войну. Между тем, Россия обвинила Запад в разжигании конфликта путем расширения НАТО на восток.
«Отношения между США и Россией сейчас находятся в очень сложном состоянии. Они сильно ухудшились из-за войны», — сказал Трейси.
Посол США Линн Трейси в Москве, Россия. Фото: WSJ
Через неделю после того, как Трейси вступила в должность в январе, МИД России направил ей ноту с требованием к посольству США «прекратить вмешательство во внутренние дела» Москвы. МИД России предупредил американских дипломатов не «пытаться вербовать агентов влияния, чтобы сеять раздор в российском обществе и подстрекать антигосударственные протесты».
Две недели спустя МИД России вызвал Трейси, чтобы выразить протест против поставок оружия США на Украину и потребовать от Вашингтона и НАТО прекратить вмешательство в украинский конфликт.
С тех пор г-жу Трейси несколько раз вызывали в МИД России, в частности, после того, как она осудила 25-летний тюремный срок, вынесенный журналисту Владимиру Кара-Мурзе, имеющему двойное российско-британское гражданство. Кара-Мурза был арестован по обвинению в сопротивлении полиции, распространении ложной информации о российских военных и государственной измене после того, как он выступил против российской кампании на Украине.
Российские официальные лица ясно выразили свое разочарование США. В апреле заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что диалог с посольством США был затруднен, поскольку обе стороны мало о чем могли договориться.
«Споры, нападки и несогласие друг с другом теперь стали нормой. Мы сталкиваемся как публично, так и за кулисами», — сказал г-н Рябков.
Однако он отметил, что г-жа Трейси — дипломат с большим опытом работы с Россией. Она работала контрактным офицером в консульском отделе посольства США в Советском Союзе в конце 1980-х годов, а затем заместителем главы миссии с 2014 по 2017 год. Она работала старшим советником по России в Бюро по делам Европы и Евразии Госдепартамента. Совсем недавно она была послом США в Армении, бывшем советском государстве.
Однако в нынешних условиях выполнение основных дипломатических задач, таких как обеспечение укомплектования посольства кадрами или просто посещение объектов в России, является сложной задачей.
Высылки по принципу «око за око» между Москвой и Вашингтоном сократили численность персонала. Трейси не раскрыл текущую численность персонала дипломатической миссии США в России. Но его предшественник Джон Салливан заявил в мае 2022 года, что их число составляет около 130 человек, что меньше 1200 человек в 2021 году. Почти половина оставшегося персонала — это морские пехотинцы США, которые охраняют посольство, и другие сотрудники службы безопасности.
Послу Трейси также было трудно выходить на улицу и встречаться с россиянами, хотя она всегда считала это важной частью своей работы.
Она вспоминает, что, будучи заместителем главы дипломатической миссии, она посетила много мест, таких как Санкт-Петербург, Великий Новгород, Екатеринбург, Пермь, Челябинск, Владивосток, остров Сахалин и Якутск.
Но сейчас такие поездки редки и редки. За последний год или около того россияне стали все труднее достижимы для сотрудников посольства США, как во время официальных визитов, так и во время личных поездок, сказал Трейси.
Представитель посольства заявил, что г-жа Трейси не подпадает под ограничения на поездки, но сотрудники посольства, которые поддерживали с ней связь или помогали ей в поездке, подпадают под них. Им требовалось разрешение российского МИДа на поездки в радиусе 25 миль от Кремля, и запросы на поездки часто отклонялись. Российские дипломаты в Соединенных Штатах сталкиваются с аналогичными ограничениями.
Американские дипломаты также с трудом добирались до задержанных в России граждан. Правительство США обвинило Россию в «неправомерном лишении свободы» двух мужчин, репортера Wall Street Journal Гершковича и бизнесмена Пола Уилана, который отбывает 16-летний тюремный срок за шпионаж.
Трейси сказала, что ситуация улучшается, по крайней мере для Гершковича, который ожидает суда в московской тюрьме Лефортово как минимум до 30 ноября. Она сказала, что теперь может видеться с Гершковичем раз в месяц. Но она раскритиковала действия России по заключению двух американцев в тюрьму.
«Я думаю, печально то, что мы видим, как Россия относится к простым гражданам как к пешкам в некоторых своих играх. Но для этих людей это не игра, это жизнь», — сказала она.
Г-жа Трейси садится в машину, покидающую здание МИД России в начале этого года. Фото: Reuters
Представитель Кремля Дмитрий Песков отверг обвинения в том, что Россия «играет в политику с невинными американцами» и намеренно преследует граждан США. Песков заявил, что Россия принимает соответствующие меры в отношении тех, кто нарушает закон.
В МИД России подтвердили, что Москва соблюдает правовую систему в отношении задержанных, независимо от их гражданства.
По мере эскалации напряженности между двумя странами главная задача Трейси — сохранять открытой дверь к диалогу.
Наблюдатели говорят, что это легче сказать, чем сделать. Высылка дипломатов низкого уровня с обеих сторон стала относительно обычным явлением за эти годы, и США, и Россия время от времени отзывали своих послов.
США отозвали свое дипломатическое представительство из Москвы в 1980 году после военной интервенции Советского Союза в Афганистане. Россия также отозвала своего посла в Вашингтоне после авиаударов США в Ираке в 1998 году и после того, как США обвинили Москву во вмешательстве в президентские выборы 2020 года.
«Поддержание канала диалога — один из наших главных приоритетов», — сказала она. «Мы хотим сохранить его открытым, чтобы убедиться, что мы не понимаем друг друга неправильно и не совершаем просчетов».
Тхань Там (по данным WSJ )
Ссылка на источник
Комментарий (0)