Отсутствие аукционов по продаже прав на добычу полезных ископаемых в стратегически важных районах

Закон «О геологии и полезных ископаемых» устанавливает, что права на разработку недр не подлежат продаже на аукционе в отношении ряда стратегически важных и важных месторождений полезных ископаемых.

Утром 29 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о геологии и полезных ископаемых. В голосовании «за» приняли участие 446/448 депутатов Национальной ассамблеи, что составляет 93,11% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи. Ранее, представляя Сводный отчет о разъяснении, приеме и доработке проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в отношении классификации полезных ископаемых (статья 6), получив мнения депутатов, проект Закона был рассмотрен, дополнен и пересмотрен с соответствующими положениями для этого типа полезных ископаемых в положениях о государственной политике (пункт 3 статьи 3); Эксплуатация стратегических и важных полезных ископаемых (статья 65); отсутствие аукциона прав на разработку полезных ископаемых для некоторых стратегических и важных минеральных зон (пункт 2 статьи 100). Разъясняя мнения делегатов о правах и обязанностях населённых пунктов, общин, домохозяйств и отдельных лиц, где разрабатываются геологические и минеральные ресурсы, и принимая мнения делегатов, Постоянный комитет Национального собрания счёл необходимым более чётко сформулировать это содержание. Соответственно, законопроект был дополнен следующим образом: Исходя из ситуации с добычей полезных ископаемых в регионе, Народный совет провинции постановляет обнародовать положения об ответственности организаций и отдельных лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых, за внесение средств для инвестирования в модернизацию, поддержание и строительство технической инфраструктуры и природоохранных мероприятий в регионе. В то же время, добавляя пункт 3, статья 8 поручает Правительству разработать подробные положения, которые позволят Правительству установить ряд положений, таких как: принципы определения уровней сбора, порядок и процедуры сбора и уплаты в государственный бюджет, управление и использование источников дохода для обеспечения единообразного осуществления по всей стране. Согласно вышеуказанным положениям, решение об уровне сбора должно основываться на ситуации и эффективности добычи полезных ископаемых в регионе. В случае неэффективности горнодобывающей деятельности в данном районе Народный совет провинции заблаговременно примет решение о корректировке данного взноса, чтобы избежать негативного воздействия на местную инвестиционную среду.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй. Фото: Quochoi.vn

Что касается лицензии на добычу полезных ископаемых (статья 56), есть предложение скорректировать положение о том, что срок действия лицензии не должен превышать 50 лет, а срок продления — 15 лет. Относительно этого содержания Постоянный комитет Национального собрания заявил, что международный опыт показывает, что лицензии на добычу полезных ископаемых имеют максимальный срок 30 лет и могут быть продлены на несколько лет. Это положение также соответствует фактическому состоянию, что жизненный цикл технологии добычи полезных ископаемых после 30 лет часто устарел и также требует инвестиций и инноваций. Пункт а) пункта 4 статьи 56 законопроекта предусматривает, что срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых составляет не более 30 лет и может быть продлен многократно, но общий срок продления составляет не более 20 лет, в общей сложности 50 лет, что равно сроку реализации обычного инвестиционного проекта в соответствии с положениями закона об инвестициях. Фактически, существует много проектов, которые завершили эксплуатацию и закрыли проект через 10 лет. Кроме того, законопроект предусматривает переоформление лицензий на добычу полезных ископаемых в случаях, когда срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых истёк (включая срок продления), но запасы ещё имеются. В связи с этим Постоянная комиссия Народного собрания предлагает Народному собранию сохранить положения о сроке действия лицензий на добычу полезных ископаемых, изложенные в пункте «а» пункта 4 статьи 56, и одновременно предлагает Правительству обеспечить удобство и простоту процедуры продления лицензий.

Laodong.vn

Источник: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo