Не допускайте превращения государственных учреждений в «убежища» для некомпетентных чиновников.
Báo Dân trí•01/12/2024
(Газета Dan Tri) - Генеральный секретарь То Лам заявила, что Политбюро приняло решение временно приостановить назначение и выдвижение кандидатов на высшие должности в ведомствах и подразделениях, которые подлежат реструктуризации и оптимизации.
Утром 1 декабря Политбюро и Секретариат Центрального комитета провели общенациональную конференцию, посвященную всестороннему изучению и реализации резюме Резолюции № 18 12-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама; представлению доклада о социально -экономической ситуации в 2024 году, решениям по ускорению социально-экономического развития в 2025 году, а также устранению институциональных препятствий и барьеров. Конференция проходила в очном формате в зале Дьен Хонг в здании Национального собрания, а также одновременно в онлайн-формате на уровне 14 535 населенных пунктов по всей стране: районов, низовых комитетов, ведомств, подразделений, военных округов, служб и корпусов, а также провинциальных и городских партийных комитетов, непосредственно подчиненных Центральному комитету. В конференции приняли участие более 1,3 миллиона делегатов. В своем выступлении на конференции генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что после 10-го заседания Центрального комитета 20 сентября вся политическая система претерпела значительные изменения, функционируя с новым духом и новой скоростью, что создало новый импульс и повысило эффективность социально-экономического развития. За этот период Политбюро и Секретариат провели более 10 заседаний для рассмотрения и решения почти 100 основных вопросов, входящих в их компетенцию, коренным образом урегулировав нерешенные проблемы и решив множество вновь возникающих вопросов.
При наличии достаточной силы воли и решимости нельзя откладывать оптимизацию аппарата.
«Сейчас вопрос в том, есть ли у нас силы и импульс, воля и решимость, чтобы вступить в новую эру, эру национального развития и процветания?» — спросил Генеральный секретарь и подтвердил ответ: «Да, есть». Генеральный секретарь То Лам подчеркнула, что оптимизацию аппарата больше нельзя откладывать (Фото: Хонг Фонг). Аналогично, отвечая на вопрос о том, является ли сейчас подходящее время, благоприятный момент и неотложная, объективно необходимая революция в упорядочении организационной структуры политической системы для обеспечения ее эффективного и действенного функционирования, Генеральный секретарь То Лам также дал ответ: «Дальнейших задержек быть не может». Генеральный секретарь подчеркнул три ключевых вопроса. Во-первых, что касается социально-экономических вопросов, Генеральный секретарь отметил необходимость инновационного мышления, «высвобождения» ресурсов, решительных действий, прорывов и самосовершенствования. Для достижения цели обеспечения населения уровнем дохода выше среднего к 2030 году и высоким уровнем дохода к 2045 году темпы экономического роста Вьетнама должны стабильно достигать двузначных показателей в последующие годы. По словам Генерального секретаря, это очень сложная проблема, которую мы должны решить, и только упрощенное решение обеспечит своевременный ответ. Генеральный секретарь отметил необходимость продолжения дальнейших прорывов в институциях, устранения всех трудностей, препятствий и узких мест для высвобождения всех ресурсов и энергичного реформирования административной системы, создания благоприятной среды для развития. «Нам необходимо найти достаточно эффективное средство для излечения от болезни чиновников, работающих бюрократически, механически; коррупции, притеснений, плохого обращения с гражданами и бизнесом, приоритета личной выгоды над действием, преднамеренного замедления работы, окольного пути получения мнений, обвинения системы, боязни ответственности…», — подчеркнул Генеральный секретарь. Подчеркнув, что сейчас настало время действовать, Генеральный секретарь предложил местным властям задуматься и поразмышлять «на своей земле», развивая инициативный и творческий дух развития. «Как никогда прежде, команда чиновников и членов партии должна проявлять высокое чувство ответственности, подавать пример в выполнении своих обязанностей, ставя общее благо на первое место, смело внедряя инновации, совершая прорывы и мужественно жертвуя ради развития страны», — заявил Генеральный секретарь.
«Чтобы иметь здоровое тело, иногда приходится терпеть боль от операции по удалению опухоли».
Второй вопрос, упомянутый Генеральным секретарем, касался партийных съездов всех уровней, предшествующих 14-му Национальному съезду. Ссылаясь на важность документов, которые будут представлены на съезде, Генеральный секретарь заявил, что документы для 14-го Национального съезда должны точно отражать реалии жизни, быть краткими, легко запоминающимися, простыми в применении и должны стать «учебником» или «словарем», чтобы при необходимости люди могли «найти нужную информацию» и сразу же обрести «путеводную звезду». Руководители партии и государства, а также делегаты, участвующие в конференции (Фото: Хонг Фонг). Он также подчеркнул необходимость уделять пристальное внимание преодолению «болезней» кадровой работы перед съездом, таких как: осторожность, осмотрительность и нежелание внедрять новые идеи со стороны тех, кто не стремится к переизбранию; стремление потенциальных членов нового партийного комитета к самосохранению, избеганию конфликтов и боязни потерять голоса; расчет на привлечение родственников, знакомых и близких соратников для замещения руководящих должностей; или использование «организационных маневров» для отстранения тех, кто им не нравится… Третий вопрос, оптимизация организационной структуры политической системы, по словам Генерального секретаря, является крайне неотложным и обязательным; чем скорее это будет сделано, тем больше пользы это принесет народу и стране. «Это действительно сложный вопрос, даже очень сложный, потому что оптимизация аппарата затронет мысли, чувства, стремления и интересы отдельных лиц и организаций», — подчеркнул Генеральный секретарь. Несмотря на тщательную и систематическую подготовку, партийные руководители признают, что реализация во многих подразделениях, несомненно, столкнется с трудностями, даже с ожесточенным сопротивлением. Однако Генеральный секретарь подчеркнул, что это «необходимо еще сделать», потому что для здоровья организма иногда приходится «принимать горькие лекарства», терпеть боль, чтобы «прооперировать опухоль». «Это особенно важная задача, революция в упорядочении организационной структуры политической системы. Речь идет не только о масштабе или количестве, но, что более важно, это должно привести к качественным изменениям в функционировании политической системы», — сказал Генеральный секретарь. Он призвал руководителей и глав партийных комитетов и ведомств быть образцовыми, инициативными и решительными в выполнении поставленных задач в духе «беги в очереди»; «Центральный комитет не ждет провинциального уровня, провинциальный уровень не ждет районного уровня, районный уровень не ждет низового уровня»; «Центральный комитет подает пример, на местах — откликаются». Делегаты, присутствовавшие на конференции утром 1 декабря (Фото: Хонг Фонг). Руководство партии подчеркнуло необходимость того, чтобы каждый уровень и сектор строго придерживались плана, обобщали и предлагали модели для своих соответствующих ведомств и подразделений, обеспечивая своевременный прогресс (министерства и сектора должны завершить это к декабрю); с целью достижения общей цели — завершения и представления Центральному комитету Плана реструктуризации и консолидации организационного аппарата политической системы в первом квартале 2025 года. При реализации, несмотря на срочность, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость осторожности, определенности, приверженности принципам и учета отзывов, полученных на основе практического опыта, экспертов, ученых и даже зарубежного опыта... для предложения наиболее оптимальной организационной оптимизации.
Упраздните ненужные должности и сосредоточьте ресурсы на тех, кто их заслуживает.
Принцип, подчеркнутый Генеральным секретарем, заключается в том, что одно ведомство должно выполнять множество задач, а одна задача должна быть поручена только одному ведомству, которое будет играть ведущую роль и нести основную ответственность; необходимо тщательно преодолевать дублирование функций и обязанностей, а также фрагментацию в географических районах и областях. «Ведомства и организации, прошедшие первоначальную реструктуризацию, должны также пересмотреть и предложить внутреннюю реструктуризацию; решительно ликвидировать посреднические организации; организационная реформа должна быть связана с эффективным осуществлением политики партии по реформированию методов руководства, решительной децентрализации власти на местном уровне, продвижению административной реформы и борьбе с расточительством», — поручил Генеральный секретарь. Генеральный секретарь То Лам подчеркнула, что новый аппарат должен быть лучше старого и должен быть введен в эксплуатацию немедленно (Фото: Хонг Фонг). Он подчеркнул, что новый аппарат должен быть лучше старого и немедленно приступить к работе; не должно быть никаких перебоев в работе, никаких временных промежутков, никаких незанятых областей или сфер; и он не должен влиять на нормальную деятельность общества и людей… Кроме того, по словам Генерального секретаря, оптимизация организационного аппарата идет рука об руку с сокращением численности персонала и реструктуризацией кадров для обеспечения наличия у них необходимых качеств и компетенций для выполнения задач. «Оптимизация не означает механическое сокращение, а скорее устранение ненужных должностей, сокращение неэффективной работы и, таким образом, концентрацию ресурсов на ключевых областях и людях, которые действительно достойны и подходят», — сказал Генеральный секретарь. Подчеркнув, что государственные учреждения не должны быть «убежищами» для некомпетентных чиновников, Генеральный секретарь заявил, что Политбюро приняло решение временно приостановить назначения и выдвижение кандидатур на более высокие должности в учреждениях и подразделениях, подлежащих реструктуризации и оптимизации (за исключением действительно необходимых случаев). Набор государственных служащих также будет приостановлен с 1 декабря до завершения организационной реструктуризации в соответствии с указаниями Центрального комитета и политикой Политбюро. «Предстоящая работа огромна и неотложна. Время никого не ждет. Страна стоит на историческом пороге, вступая в эпоху прогресса. Работа, которую мы делаем сегодня, определит будущее. Задержка будет наносить ущерб народу», — подчеркнул Генеральный секретарь.
Комментарий (0)