Не позволяйте «желтой карточке» стать препятствием. Урок 1

BTO-2017 стал памятным годом для Вьетнама, когда Европейская комиссия (ЕК) выпустила предупреждение о незаконном, несообщаемом и нерегулируемом (ННН) промысле. Прошло почти 6 лет, и благодаря многочисленным усилиям и решимости министерств и ведомств от центрального до местного уровня по выполнению рекомендаций ЕС, в рыбной отрасли Биньтхуана в частности и по всей стране в целом произошли позитивные изменения.

Сможет ли вьетнамская индустрия морепродуктов успешно «пройти тестирование» в ходе 4-й инспекции в октябре 2023 года или потребуется еще 2–3 года, чтобы получить возможность снять «желтую карточку» за ННН-промысел?

Урок 1: «Кража» на море, непреднамеренная или преднамеренная?

Несмотря на предупреждения властей, несмотря на то, что лодки конфискуются, топят и даже заключаются в тюрьму за незаконный лов рыбы в иностранных водах, некоторые рыбаки все еще «рискуют» отправляться в другие страны, чтобы «воровать» рыбу. Так в чем же истинная причина?

Искушение…

Г-н Тадж (округ Фуокхой - город Ла-Джи), только что освободившийся из малазийской тюрьмы после года заключения, все еще с ужасом вспоминает то печальное время. Это были первые дни января 2022 года (декабрь), атмосфера Тет начала накаляться, когда появились холодные ветры конца года, судно BTh 95204 TS с ним в качестве капитана отплыло с 7 другими рабочими, покинув порт Ганьхао, Баклиеу . Для рыболовных судов, ведущих рыболовный промысел в открытом море, плавание может длиться более 20 дней, поэтому, г-н Д., я надеюсь, что последнее морское путешествие в этом году будет плодотворным, и что семьи моих товарищей-моряков получат дополнительную «награду» в виде полноценного отпуска в Тет. Затем, в момент неосмотрительности, г-н Д. не устоял перед соблазном посетить страну с большим количеством рыбы и повернул судно к границе с Малайзией...

Суда, нарушающие иностранные территориальные воды, сжигаются и уничтожаются местными властями.

Ровно в 12 часов дня 7 января 2022 года малайзийские власти обнаружили и арестовали его и других морских рабочих. Корабль стоимостью в миллиард долларов господина ТТМ (судовладельца) был немедленно безжалостно уничтожен правительством соседней страны. Мечта о теплом и благополучном праздновании Нового года в кругу семьи внезапно ускользнула от мистера Д. и заставили его провести в тюрьме дни, полные мучений и сожалений. В истории мистера Д. После года заключения в чужой стране его постоянно прерывали, он разрывался, сожалел, и он желал только одного...

Власти посещают каждый дом судовладельцев и рыбаков, чтобы проводить агитацию и пропаганду против ННН-промысла (документальное фото)

«Только когда я возвращаюсь к своей семье и родственникам, я могу по-настоящему спать спокойно. Хотя моя капитанская лицензия и лицензия на рыбную ловлю были аннулированы, а мой доход составляет всего 3-5 миллионов донгов в месяц, что составляет четверть от того, что было раньше, мне все еще очень повезло, что я жив. Однако эта ошибка преследует и мучает меня каждый день. Не говоря уже о том, что когда я возвращаюсь в море, я часто сталкиваюсь с дискриминационными взглядами от многих людей из-за моей незаконной рыбалки», - с грустью сказал г-н Д. В частности, в начале сентября, услышав, что г-н М., судовладелец, был оштрафован в административном порядке на 900 миллионов донгов в соответствии с Декретом 42, регулирующим административные наказания в секторе рыболовства, г-н Д. все больше и больше осознавал свою вину

Или поддаться соблазну?

В ту же неприятную ситуацию, что и г-н Д., попал и г-н Нгуен Ван Хонг (округ Джангхай 2 - город Фан Ри Куа - район Туй Фонг), который также был «заключен» в тюрьму на чужбине, когда поверил сладкому обещанию посредника в провинции Ба Риа - Вунгтау разделить прибыль после рыбалки. История начинается в середине 2020 года, когда эпидемия COVID-19 была осложнена, большинство местных судов были пришвартованы. Поскольку он является главным кормильцем в семье и должен содержать своих пожилых родителей, жену и детей, г-ну Хонгу, который работает в море уже более 20 лет, пришлось отправиться в провинцию Бариа-Вунгтау, чтобы подать заявление на прием в команду.

Г-н Хонг рассказал печальную историю о том, как 3 года назад он попал в ловушку брокера.

По его словам, однажды ночью в августе 2020 года, когда судно уже отплыло, капитану позвонил судовладелец и обменялся с ним координатами места лова. Он и еще 12 рыбаков, участвовавших в той поездке, смутно понимали намерение судовладельца пересечь индонезийскую границу для добычи морепродуктов. «Как и предполагалось, на следующее утро, когда мы закидывали сети, нас схватил индонезийский флот, отобрали все наши вещи, и началась череда дней без возможности побега…». Капитан был «искуплен» владельцем судна через некоторое время и пообещал спасти оставшихся членов экипажа. Однако г-н Хун и другие рыбаки ждали напрасно и были переведены в два разных лагеря для задержанных с крайне плохими условиями жизни. Те, у кого есть деньги, чтобы заплатить штраф, вскоре смогут вернуться домой к своим семьям, но г-н Хонг провел почти 3 долгих года в тюрьме, и причина была не только в нем самом.

При незаконном вылове рыбы рыбаки потеряют все.

В то время ее пожилые родители, проживающие в сельской местности, намеревались установить алтарь, поскольку считали, что только в случае, если их ребенок попадет в аварию где-то далеко в море, они не смогут связаться со своей семьей. К концу 2021 года г-н Хонг нашел способ связаться с домом и попросил родителей занять около 20 миллионов донгов, чтобы «искупить» его. Услышав это, госпожа Нгуен Тхи Чунг (его мать) могла только плакать. Несмотря на то, что она много раз приносила в банк красную книжку, чтобы попросить кредит, миссис Чунг и ее муж не могли работать, были почти бедны и не имели стабильного дохода, поэтому банк отказал. Каждый день миссис Чунг молится в глубине души, чтобы мистер Хонг благополучно вернулся.

Г-н Нгуен Ван Хонг (округ Зянгхай 2 - город Фан Ри Куа - район Туй Фонг) вернулся после 3 лет тюрьмы в чужой стране.

В середине мая 2023 года мистер Хонг внезапно появился перед домом, словно чудо, сделав одинокий и грустный дом миссис Чунг и ее мужа светлым, наполненным смехом, визитами и радостью соседей. Видя, что Хонг вернулся хромым из-за последствий долгого заключения в чужой стране, то голодным, то сытым, миссис Чунг почувствовала жалость, понимая, что ее сын пережил чрезвычайно трудное и несчастное время.

Многие рыбаки прекрасно знают, что ловля рыбы в иностранных водах является незаконной. (Фото: Н. Лан)

Прошло 4 месяца с тех пор, как он вернулся к своей семье, но последствия инсульта оставили его с постоянной болью и не позволяют вернуться к работе, что еще больше усложнило ситуацию для его семьи. Мало того, отсутствие еды и дни тюремного труда продолжали всплывать в его беспокойном сне, бесконечно преследуя его. Г-н Нгуен Ван Хонг посетовал: «Мне повезло, что благодаря связям в онлайн-сообществе, помощи посольства Вьетнама в Индонезии, а также многих спонсоров, я и 4 рыбака из других провинций и городов смогли вернуться домой. У меня мало образования, но я прекрасно понимаю, что рыбалка в иностранных водах незаконна. Если бы я знал, что судовладелец и капитан сговорились отправиться в чужую страну на рыбалку, я бы никогда не отправился в эту роковую поездку. Я только надеюсь, что правительство и соответствующие органы примут решительные меры против судовладельца и брокера, чтобы рыбаки, такие как мы, не были несправедливо заключены в тюрьму или даже не потеряли свое здоровье, семью, репутацию и молодость».

Теперь г-н Хонг не может вернуться на работу, чтобы помогать своим престарелым родителям, поскольку из-за инсульта ему трудно передвигаться.

Большинство рыбаков, занимающихся ННН-промыслом, разоряются, хотя с организаторами этого промысла — судовладельцами, которые заманивают и нанимают рабочих, — трудно справиться, поскольку они не выходят в море. Поэтому властям необходимо разработать санкционные решения, направленные против организаторов и конечных бенефициаров. В то же время необходимо широко пропагандировать, чтобы рыбаки могли глубоко усвоить урок о том, что «участвовать в ННН-промысле означает потерять все».

По данным исследования «Индекс ННН-промысла 2021», индекс незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла во Вьетнаме составляет 2,48, что выше среднего мирового показателя в 2,24, и страна занимает 6-е место в мире по уровню ННН-промысла. Эта проблема серьезно повлияла на многие виды экономической деятельности во Вьетнаме и жизнь рыбаков.

Урок 2: «Расшифровка» незаконной рыбалки

Урок 3: Чего добился Бинь Туан после 6-летнего пути к снятию «желтой карточки»?

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-112400.html