Предложение об изменении критериев привлечения инвесторов для строительства скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай

Все четыре инвестора, подавшие заявки на проект скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай, не соответствовали требованиям к пропускной способности и опыту. В связи с этим было предложено скорректировать критерии.

Отсутствие финансовых возможностей и опыта

Совет по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети города Хошимин (Совет по дорожному движению Хошимина) недавно представил Народному комитету города Хошимин отчет о ситуации с организацией опросов и оценкой отчетов по интересам инвесторов для Компонента проекта 1, Скоростная автомагистраль Хошимин — Мокбай (Фаза I).

Согласно отчету, спустя 2,5 месяца с момента объявления и получения документов, документы подали 4 инвестора и консорциума инвесторов, среди которых: Cienco4 Group Joint Stock Company (Вьетнам), Joint enterprise of 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company и Lizen Joint Stock Company (Вьетнам), CRBC-CTG Joint Venture (China Road and Bridge Corporation и Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (Китай).

Департамент транспорта города Хошимин провёл оценку досье на основе установленных критериев. Результаты показали, что все четыре инвестора и консорциум инвесторов не соответствуют требованиям, установленным в исследовании. В частности, Cienco 4 не соответствует требованиям к финансовым возможностям и опыту. Консорциумы CRBC-CTG, 194 - Lizen и China Harbour Engineering Company Limited не прошли проверку, поскольку не соответствуют критериям опыта, установленным действующими нормативными актами.

Протяженность проекта скоростной автомагистрали Хошимин — Мокбай составляет 51 км, а общий объём инвестиций составляет 19 617 млрд донгов, вложенных в рамках государственно-частного партнёрства (контракта BOT). Строительство первого компонента проекта (участка скоростной автомагистрали) начнётся в январе 2026 года и будет завершено к концу 2027 года.

Предложение об изменении критериев привлечения инвесторов

Согласно документам приглашения на предварительную квалификацию, существуют две основные группы критериев, которые также являются двумя крупнейшими «барьерами», которые должны преодолеть инвесторы: финансовые возможности и опыт реализации аналогичных проектов.

Во-первых, это финансовое требование: инвестор должен обеспечить минимальный собственный капитал в размере 1,491 млрд. донгов (что эквивалентно 15% от общего объема инвестиций в проект, за исключением государственного капитала, используемого для расчистки участка).

В случае консорциума ведущий инвестор должен владеть не менее 30% от общего акционерного капитала, а остальные участники должны внести не менее 15% от общего акционерного капитала. Каждый участник консорциума должен соответствовать требованиям к своему акционерному капиталу в соответствии с соглашением о консорциуме. Если какой-либо участник будет признан несоответствующим требованиям, весь консорциум будет признан несоответствующим требованиям к акционерному капиталу.

Видно, что при минимальном капитале в 1,491 млрд донгов одному предприятию крайне сложно соответствовать текущим условиям. Даже при участии в форме совместного предприятия, если хотя бы один участник не соответствует требованиям, всё совместное предприятие будет ликвидировано.

Что касается требований к опыту, инвестор или член консорциума должен иметь опыт участия как минимум в двух проектах в качестве долевого инвестора или подрядчика. Метод определения опыта в проектах подразделяется на 4 типа, каждый из которых имеет свои требования к общему объему инвестиций и стоимости участия в работе, минимальный уровень составляет 2,577 млрд донгов. Кроме того, только проекты, завершенные в срок и соответствующие качеству, предусмотренному контрактом, признаются приемлемыми.

Еще одним строгим критерием является то, что инвесторы должны доказать, что они применили инновационные решения для сокращения сроков реализации проектов, экономии энергии и защиты окружающей среды.

Поскольку ни один инвестор не соответствует полностью вышеуказанным критериям, а дата начала проекта приближается, для обеспечения прогресса Департамент транспорта города Хошимин предложил Городскому народному комитету разрешить реорганизацию процесса обследования в соответствии с новой формой, изданной в соответствии с Постановлением 71/2025/ND-CP.

В частности, Департамент транспорта города Хошимин предложил скорректировать критерии, касающиеся минимального количества проектов, классификации проектов и методов конвертации проектов, чтобы лучше соответствовать реальным условиям. Пересмотренные критерии направлены на привлечение большего числа инвесторов, но при этом сохраняют принцип отбора подрядчиков с реальными возможностями.

Source: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html