Совершенствование модели организации сельскохозяйственного распространения знаний, подходящей для двухуровневого правительства

Днем 1 октября в округе Нам Донг Ха Национальный центр распространения сельскохозяйственных знаний совместно с Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды провинции Куангчи организовал конференцию на тему «Оценка эффективности деятельности по распространению сельскохозяйственных знаний и развитию общин при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления в северо-центральных провинциях».

Двухуровневая модель местного самоуправления создаёт отличную возможность для реорганизации системы распространения сельскохозяйственных знаний, чтобы она стала ближе к людям и лучше обслуживала фермеров. Все пять провинций и городов Северо-Центрального региона, включая Тханьхоа, Нгеан, Хатинь , Куангчи и город Хюэ, завершили реорганизацию провинциальных центров распространения сельскохозяйственных знаний. В общей сложности в этих пяти центрах работает 201 сотрудник.

Делегаты конференции.

По данным Национального центра сельскохозяйственного просвещения, организация районных (старых) организаций сельскохозяйственного просвещения в северо-центральных провинциях все еще находится в процессе внедрения, и среди провинций нет консенсуса. В частности, в провинции Нгеан в настоящее время имеется 20 сельскохозяйственных сервисных станций, подчиняющихся провинциальному центру сельскохозяйственного просвещения, с общей численностью персонала 278 человек. В провинции Хатинь есть 3 региональные станции сельскохозяйственного просвещения, пришедшие на смену 12 прежним районным центрам, с общей численностью персонала 35 человек. Только в провинции Куангчи одновременно действуют 2 модели: 8 сельскохозяйственных сервисных центров, подчиняющихся Министерству сельского хозяйства и окружающей среды, и 3 региональные станции сельскохозяйственного просвещения, подчиняющиеся провинциальному центру сельскохозяйственного просвещения. В провинции Тханьхоа и городе Хюэ нет региональных станций сельскохозяйственного просвещения.

На уровне коммун и низовых органов распределение сотрудников служб сельскохозяйственного распространения знаний по-прежнему сталкивается со многими трудностями. В провинции Куангчи до заключения соглашения насчитывалось 110 сотрудников служб сельскохозяйственного распространения знаний коммун; на данный момент приняты только 69, 12 уволились, а остальные не трудоустроены. В таких провинциях, как Тханьхоа и Хатинь, распределение сотрудников служб сельскохозяйственного распространения знаний низовых органов осуществлялось несинхронно из-за отсутствия конкретных указаний вышестоящего руководства. В настоящее время функции по распространению знаний сельскохозяйственного распространения знаний на уровне коммун и районов временно возложены на специалистов районного уровня или экономические отделы.

Положение общинных групп по распространению сельскохозяйственных знаний — основной добровольной силы на низовом уровне — также наглядно отражает нарушения, возникшие после слияния коммун. До реорганизации в провинциях насчитывалось в общей сложности сотни общинных групп по распространению сельскохозяйственных знаний, например, в провинции Тханьхоа — 261 группа, в провинции Хатинь — 183 группы, в провинции Куангчи — 161 группа, в городе Хюэ — 29 групп и в Нгеане — 29 групп. Однако до сих пор большинство этих групп по-прежнему действуют в рамках старых административных единиц, еще не полностью реорганизованных в соответствии с новыми коммунами. В частности, в провинции Куангчи нет конкретных инструкций по реорганизации общинных групп по распространению сельскохозяйственных знаний, в результате чего группы в новых коммунах не были восстановлены.

В настоящее время, в условиях сокращения кадровых ресурсов, многие провинции продолжают активно развивать коммуникацию и цифровую трансформацию в сфере распространения сельскохозяйственных знаний. Некоторые населённые пункты экспериментируют с онлайн-обучением, созданием мультимедийных документов и организацией полевых конференций, посвящённых практическим моделям. Общинные группы распространения сельскохозяйственных знаний продолжают играть важную роль в оказании технической поддержки, налаживании связей с рынками и распространении производственного опыта в сообществе, связанного с новым развитием сельских районов и критерием 13.5 (новые сельские общины должны иметь эффективные общинные группы распространения сельскохозяйственных знаний).

На конференции многие делегаты обсудили и предложили множество решений по совершенствованию модели организации распространения сельскохозяйственных знаний, подходящей для двухуровневого правительства; укреплению низовых сил распространения сельскохозяйственных знаний и местных групп распространения сельскохозяйственных знаний; улучшению коммуникации, обучения и услуг; расширению государственно-частного сотрудничества и социализации ресурсов распространения сельскохозяйственных знаний в духе «Там, где есть фермеры, должна быть и служба распространения сельскохозяйственных знаний».

Сцена конференции.

Г-н Ле Куок Тхань, директор Национального центра сельскохозяйственного распространения знаний, сказал, что при внедрении двухуровневой местной модели во всех населенных пунктах создаются провинциальные центры сельскохозяйственного распространения знаний при Министерстве сельского хозяйства и окружающей среды. На базе этих центров сельскохозяйственного распространения знаний реорганизуются межрегиональные станции, которые берут на себя ответственность за деятельность по сельскохозяйственному распространению знаний на низовом уровне. По словам г-на Ле Куок Тханя, при реорганизации модели общинного сельскохозяйственного распространения знаний, для населенных пунктов с ключевыми сырьевыми районами можно организовать силы сельскохозяйственного распространения знаний на уровне коммун. Для неконцентрированных производственных зон с разнообразной продукцией необходимо связать регионы и реорганизовать общинные силы сельскохозяйственного распространения знаний на уровне станции. Кроме того, должен быть механизм стабилизации и развития низовых сил сельскохозяйственного распространения знаний и общинных сил сельскохозяйственного распространения знаний.

Заместитель директора Центра сельскохозяйственного распространения знаний провинции Куангчи Фан Нгок Донг заявил, что центральному правительству необходимо разработать руководящие принципы реорганизации местных групп сельскохозяйственного распространения знаний после внедрения двухуровневого управления, чтобы обеспечить единство модели синхронной и эффективной организации деятельности; увеличить инвестиции, обеспечить финансирование мероприятий по сельскохозяйственному распространению знаний как на провинциальном, так и на местном уровне, особенно в сфере сельскохозяйственного распространения знаний в общинах; мобилизовать и поощрять участие организаций, предприятий и частных лиц в мероприятиях по сельскохозяйственному распространению знаний через государственно-частное партнерство. Одновременно необходимо сосредоточиться на подготовке команды квалифицированных специалистов по сельскохозяйственному распространению знаний в общинах, чтобы соответствовать требованиям новой ситуации.

Роль служб распространения сельскохозяйственных знаний заключается не только в передаче технологий, но и в том, чтобы соединять знания с сердцами, укреплять доверие и создавать импульс развития в самом сельском сообществе. В условиях, когда сельское хозяйство Вьетнама вступает в период зелёной трансформации, цифровой трансформации и глубокой интеграции, службы распространения сельскохозяйственных знаний играют ведущую роль в обеспечении экологичного сельскохозяйственного производства, современных сельских районов и цивилизованного фермерства в соответствии с целями, обозначенными в резолюции 19 NQ/TW от 16 июня 2022 года 13-го Центрального комитета КПК «О сельском хозяйстве, фермерстве и сельских районах к 2030 году» с перспективой на 2045 год.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm