Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что организация аппарата общественной безопасности без создания общественной безопасности на окружном уровне позволит добиться наивысшей эффективности, результативности и результативности, наилучшим образом послужить народу, создать максимальные удобства для национального развития, надежно обеспечить безопасность и порядок, укрепить безопасную и здоровую среду и способствовать новым прорывам для страны в эпоху цифровой трансформации.
18 февраля 2025 года генерал Лыонг Там Куанг, член Политбюро , секретарь Центрального комитета партии общественной безопасности, министр общественной безопасности, дал интервью прессе о реструктуризации модели общественной безопасности с 4-х уровней на 3-х, получении 5 новых задач от министерств, ведомств... Правительственный портал с уважением представляет содержание интервью с министром.
Уважаемый министр, 7 лет назад Министерство общественной безопасности взяло на себя инициативу по оптимизации аппарата, что привело к масштабным и фундаментальным изменениям не только в управлении отраслью, но и оказало глубокое влияние на всё общество. В связи с Постановлением № 18 ожидается, что организационная структура Министерства общественной безопасности будет и далее существенно корректироваться. Не могли бы вы рассказать, в каких областях Министерство продолжит реализацию Постановления № 18? Чем эта оптимизация отличается от предыдущего этапа по масштабу, характеру и прогрессу?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Образцовый, лидер в реализации политики партии, реализации выводов и планов Центрального руководящего комитета, Правительственного руководящего комитета, Центрального комитета партии общественной безопасности, Министерство общественной безопасности оперативно подвело итоги 7 лет реализации Постановления № 18 6-й конференции 12-го Центрального исполнительного комитета по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы, чтобы он был упорядочен и действовал эффективно и действенно; доложило Политбюро и 13-му Центральному исполнительному комитету об утверждении политики продолжения корректировки функций, задач, полномочий и аппарата Министерства общественной безопасности в направлении реорганизации местного аппарата общественной безопасности, чтобы он был упорядочен, силен и действовал эффективно и действенно; получило ряд заданий от министерств и отраслей в отношении сил общественной безопасности, чтобы полностью преодолеть ситуацию дублирования и разделения по областям и областям, вызывающую трудности и снижающую эффективность в организации услуг для людей и предприятий. В частности, Силы общественной безопасности получат 5 целевых групп от министерств и отраслей (включая государственное управление и реализацию авиационной безопасности; государственное управление сетевой информационной безопасностью; государственное управление тестированием и выдачей водительских удостоверений на управление дорожными механическими транспортными средствами; государственное управление судимостью и реализация государственных услуг по выдаче судимости; государственное управление лечением наркомании и управление постнаркотической зависимостью) и получат корпорации для создания современной, двухцелевой индустрии безопасности; упорядочить и оптимизировать организацию местного аппарата общественной безопасности с 3 уровней до 2 уровней (общественная безопасность районного уровня не организована) . По сравнению с предыдущими временами это упорядочение и оптимизация организации Министерства общественной безопасности осуществляется синхронно с резюме Постановления 18 всех уровней и отраслей, в очень короткие сроки; Но, как и в прежние времена, была проделана огромная работа, проделанная с большой ответственностью, сплоченностью и единодушием всех сил, в духе беззаветного служения Отечеству, служения народу, со смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность, смелостью жертвовать – все ради развития страны, ради прочного обеспечения безопасности и порядка, ради мирной и счастливой жизни народа.
Исходя из успешного опыта предыдущей оптимизации и реорганизации, какова позиция руководства Министерства относительно отказа от создания полиции на уровне округов при переходе от девиза «Министерство – утонченное, провинция – сильное, район – всеобъемлющее, коммуна – близкая к низам» к девизу «Провинция – всеобъемлющее; коммуна – сильная, близкая к низам»? Сколько должностей и кадровых ресурсов планируется оптимизировать, что будет эквивалентно экономии бюджетных средств?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Процесс обобщения Постановления № 18 показывает, что организация аппарата общественной безопасности осуществляется на 4 уровнях: « Министерство – утонченное, провинция – сильная, район – всеобъемлющее, коммуна – близка к низовым органам». Необходимо продолжать корректировку в направлении сокращения уровней и промежуточных уровней, чтобы сделать систему более упорядоченной, компактной, сильной, эффективной, действенной и лучше служить народу. Соответственно, Центральный партийный комитет общественной безопасности и Министерство общественной безопасности представили и получили одобрение Политбюро и Центрального исполнительного комитета политику преобразования четырёхуровневой модели общественной безопасности в трёхуровневую. Для местных органов общественной безопасности девиз «Сильная провинция, всеобъемлющий район, низовая коммуна» следует изменить на «Всеобъемлющая провинция; сильная коммуна, низовые» . Полиция провинции комплексно решает все вопросы безопасности и порядка на местности; полиция коммун укрепляется и укрепляется, внимательно следит за ситуацией на местах, решает возникающие проблемы безопасности и порядка с самого начала и на местах.
Если районная полиция не будет организована, деятельность 694 районных полицейских участков и около 5916 команд, подчиненных районной полиции, прекратится. Упорядочение и консолидация местного полицейского аппарата направлены на изменение механизма работы, сокращение иерархии для повышения качества, эффективности, результативности работы и качества обслуживания населения. Распределить и перераспределить десятки тысяч офицеров и солдат в направлении мобилизации, назначения и увеличения соответствующих офицеров в провинциальной полиции и коммунальной полиции, при этом приоритет отдается упорядочению и увеличению офицеров в коммунальной полиции, особенно в районах с большой территорией, большой численностью населения, сложной безопасностью и порядком, трудных районах, отдаленных районах. Политика Политбюро заключается в сохранении и обеспечении кадрового состава вооруженных сил в процессе упорядочения аппарата для удовлетворения требований и задач в новый период; Министерство общественной безопасности получило дополнительные задания от министерств и ведомств, поэтому оно не поощряет увольнение офицеров и солдат досрочно, и в то же время продолжает активно проводить сокращения личного состава за неудовлетворительные качества и способности.
Какие критерии и инструменты будут использоваться для оценки потенциала персонала и эффективности управления работой? Какие прогнозируются трудности и препятствия?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: « Квалификация кадров и эффективность работы оцениваются качеством и эффективностью работы по обеспечению безопасности и порядка; удовлетворенностью населения реализацией административных процедур в области безопасности и порядка». В частности, благодаря новой организационной модели национальная безопасность будет прочно укреплена во всех сферах и областях, позволяя своевременно, дистанционно, на местах решать все потенциально сложные проблемы; преступность будет устойчиво снижаться; люди будут жить мирно и счастливо во все более организованном, дисциплинированном, безопасном и здоровом обществе с постоянно повышающимся качеством услуг, предоставляемых населению.
В процессе обобщения и предложения политики организации полиции трёх уровней задачи были тщательно оценены, тщательно рассчитаны и скорректированы для обеспечения ясности, синхронизации, преемственности, отсутствия перерывов в работе, отсутствия вакансий в областях и областях, отсутствия упущений или потери задач. Наряду с продвижением цифровой трансформации, реформированием административных процедур в полицейском секторе и дальнейшим консультированием и содействием решительной реализации Проекта № 06 в направлении «содействия сокращению и устранению ненужных административных процедур, изменения характера предоставления государственных услуг с «проси-давай» на «проактивное» обслуживание населения и бизнеса; повышения качества онлайн-государственных услуг на протяжении всего процесса в сторону персонализированных цифровых услуг, независимо от административных границ» , при регулярном руководстве и профессиональном руководстве со стороны полиции провинциального и министерского уровня на уровне коммун, не возникнет практически никаких существенных трудностей или проблем.
Не мог бы министр рассказать нам об управлении, эксплуатации и использовании государственных активов, управлении данными полиции районного уровня и плане расстановки и назначения персонала, а также об обеспечении соблюдения правил и качества работы и предотвращении коррупции, расточительства и негатива?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: В прошлом объекты, штаб-квартиры и транспортные средства полиции районного уровня строго контролировались в соответствии с постановлениями государства и Министерства общественной безопасности; у Министерства был план регулирования, призванный обеспечить соответствие новой организационной модели и направлению развертывания сил в этом районе, выполнение требований и задач.
Что касается расстановки, назначения и перевода кадров в случаях отсутствия полиции на районном уровне, а также приема кадров из министерств и отраслей, Центральный комитет партии общественной безопасности и Министерство общественной безопасности тщательно обсудили и согласовали политику, принципы и планы в качестве основы для общественной безопасности подразделений и населенных пунктов с целью разработки конкретных планов и организации их реализации для обеспечения соответствия принципам демократического централизма, повышения ответственности руководителей, открытости, прозрачности и объективности на основе надлежащей оценки кадров в соответствии с положениями и конкретными требованиями кадровой работы; строго запрещая использование политики в целях коррупции и негатива; в то же время направляя усиление проверки, надзора и предотвращения нарушений.
Партийные комитеты и организации Народной общественной безопасности добились значительных успехов в политической и идеологической работе, сплотив весь аппарат, объединив его в осознании и решимости организовать и оптимизировать работу аппарата для эффективной, действенной и результативной работы. Подавляющее большинство кадров обладает сильной политической волей, уверено в своей работе и согласно поддерживать политику инноваций и реорганизации Министерства общественной безопасности, способствуя повышению качества работы по обеспечению безопасности и правопорядка в новых условиях.
Как будет осуществляться межведомственная координация в сфере внутренних дел (суд, прокуратура) в условиях отсутствия полиции на уровне районов? Какова дорожная карта для синхронного внесения изменений в правовые документы для обеспечения бесперебойной работы? Какие существенные изменения произойдут в процессе передачи функций и задач от других министерств и секторов, например, от сектора судебных документов Министерства юстиции или предприятий мобильной связи и информационной безопасности сетей от Министерства информации и коммуникаций, чтобы избежать раздувания аппарата Министерства общественной безопасности после оптимизации в других министерствах и секторах?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Министерство общественной безопасности совместно с Верховной народной прокуратурой и Верховным народным судом изучило и разработало совместный циркуляр, регулирующий взаимодействие компетентных органов в области уголовного судопроизводства, управления, временного задержания, временного заключения и исполнения уголовных наказаний в случаях отсутствия полиции на районном уровне. В частности, были комплексно урегулированы вопросы координации взаимодействия между следственными органами, Народной прокуратурой и Народным судом на местном уровне в области расследования, временного задержания, временного заключения и исполнения уголовных наказаний.
В то же время мы в инициативном и срочном порядке пересмотрели всю систему соответствующих правовых документов и предложили изменения и дополнения для удовлетворения потребностей работы сразу после реорганизации, обеспечивая правовую согласованность и не создавая правовых пробелов, которые могли бы нарушить нормальную деятельность полиции, а также учреждений, организаций, предприятий и граждан. В ближайшем будущем мы применим Постановление Национальной Ассамблеи к вопросам, связанным с реорганизацией аппарата, и в инициативном порядке предложим Правительству и Национальной Ассамблее внести соответствующие изменения и дополнения.
Принятие функций и задач ряда других министерств и ведомств фактически создает сплоченность и взаимосвязанность, преодолевает ситуацию разобщенности, с которой ранее сталкивались многие ведомства, сокращает механизмы координации (например, отдел судебных записей Министерства юстиции ранее координировался Отделом профессиональных записей Министерства общественной безопасности), повышает качество работы и эффективность обслуживания населения.
Уважаемый министр, общественность очень интересует вопрос о том, какие функции и задачи полиции районного уровня будут переданы провинции после того, как полиция районного уровня прекратит свое существование; какие функции и задачи будут переданы коммунам, чтобы люди знали, что делать и где решать, особенно в административной сфере и в случаях, связанных с судебным преследованием, расследованием, задержанием, судебным разбирательством, исполнением приговоров...? По словам министра, как эпоха цифровой трансформации в организации полиции, когда полиция районного уровня прекратит свое существование, будет тесно связана с философией социального управления, построения аппарата, приближенного к народу, служения народу с максимальной эффективностью ?
Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Министерство общественной безопасности разработало конкретный план функций и задач по обслуживанию населения и публично, широко, подробно и конкретно объявит о нём перед внедрением новой организационной модели, чтобы полностью исключить негативные последствия и обеспечить максимальное удобство для людей в решении соответствующих вопросов. Организация сектора общественной безопасности без создания районных служб общественной безопасности обеспечит максимальную эффективность, результативность и результативность, наилучшим образом будет служить народу, создаст максимальные удобства для развития страны, надёжно обеспечит безопасность и порядок, укрепит безопасную и здоровую среду и внесет вклад в создание новых прорывов для страны в эпоху цифровой трансформации.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html
Комментарий (0)