Укрепление организации местного полицейского аппарата в целях повышения качества, эффективности, результативности работы и качества обслуживания населения.

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что организация аппарата общественной безопасности без создания общественной безопасности на окружном уровне позволит добиться наивысшей эффективности, результативности и результативности, наилучшим образом послужить народу, создать максимальные удобства для национального развития, надежно обеспечить безопасность и порядок, укрепить безопасную и здоровую среду и способствовать новым прорывам для страны в эпоху цифровой трансформации.

Генерал Лыонг Там Куанг, министр общественной безопасности: Для местной полиции изменить девиз «Сильная провинция, всеобъемлющий район, низовая коммуна» на «Всеобъемлющая провинция; сильная коммуна, низовые организации».

18 февраля 2025 года генерал Лыонг Там Куанг, член Политбюро , секретарь Центрального комитета партии общественной безопасности, министр общественной безопасности, дал интервью прессе о реорганизации модели общественной безопасности с 4 уровней на 3, получении 5 новых задач от министерств, отраслей... Правительственный портал с уважением представляет содержание интервью министра.

Уважаемый министр, 7 лет назад Министерство общественной безопасности взяло на себя инициативу по оптимизации аппарата, что привело к масштабным, фундаментальным изменениям не только в управлении отраслью, но и оказало глубокое влияние на всё общество. В связи с Постановлением № 18 ожидается, что организационная структура Министерства общественной безопасности будет и далее существенно корректироваться. Не могли бы вы рассказать, в каких областях Министерство продолжит реализацию Постановления № 18? Чем эта оптимизация отличается от предыдущего периода с точки зрения масштаба, характера и прогресса?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Образцовый, лидер в реализации политики партии, реализации выводов и планов Центрального руководящего комитета, Правительственного руководящего комитета, Центрального комитета партии общественной безопасности, Министерство общественной безопасности оперативно подвело итоги 7 лет реализации Постановления № 18 6-й конференции 12-го Центрального исполнительного комитета по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы, чтобы он был упорядочен и действовал эффективно и действенно; доложило Политбюро и 13-му Центральному исполнительному комитету об утверждении политики продолжения корректировки функций, задач, полномочий и организации Министерства общественной безопасности в направлении реорганизации местного аппарата общественной безопасности, чтобы он был упорядочен, силен и действовал эффективно, действенно и действенно; получило ряд заданий от министерств и отраслей в отношении сил общественной безопасности, чтобы полностью преодолеть ситуацию дублирования и разделения по областям и областям, вызывающую трудности и снижающую эффективность в организации услуг для людей и предприятий. В частности, силы общественной безопасности получат 5 целевых групп от министерств и отраслей (включая государственное управление и реализацию авиационной безопасности; государственное управление сетевой информационной безопасностью; государственное управление тестированием и выдачей водительских удостоверений на управление дорожными механическими транспортными средствами; государственное управление судимостью и реализация государственных услуг по выдаче судимости; государственное управление лечением наркомании и управление постнаркотической зависимостью) и получат корпорации для создания современной, двухцелевой индустрии безопасности; упорядочить и оптимизировать организацию местного полицейского аппарата с 3 уровней до 2 уровней (нет организации полиции на районном уровне) . По сравнению с предыдущими временами, это упорядочение и оптимизация организации Министерства общественной безопасности осуществляется синхронно с резюме Постановления 18 всех уровней и отраслей, в очень короткие сроки; Но, как и в прежние времена, был проделан огромный объем работы, проделанной с большой ответственностью, сплоченностью и единодушием всех сил, в духе беззаветного служения Отечеству и народу, со смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью брать на себя ответственность, смелостью жертвовать — все ради развития страны, ради прочного обеспечения безопасности и порядка, ради мирной и счастливой жизни народа.

Исходя из успешного опыта предыдущей оптимизации и реорганизации, какова позиция руководства Министерства относительно отказа от создания полиции на уровне округов при переходе от девиза «Министерство – утонченное, провинция – сильное, район – всеобъемлющее, коммуна – близкая к низам» к девизу «Провинция – всеобъемлющее; коммуна – сильная, близкая к низам»? Сколько должностей и кадровых ресурсов планируется оптимизировать, что будет эквивалентно экономии бюджетных средств?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Процесс обобщения Постановления № 18 показывает, что организация аппарата общественной безопасности осуществляется на 4 уровнях: « Министерство – утонченное, провинция – сильная, район – всеобъемлющее, коммуна – близка к низовым органам». Необходимо продолжать корректировку в направлении сокращения уровней и промежуточных уровней, чтобы стать более упорядоченной, компактной, сильной, эффективной, действенной и лучше служить народу. Соответственно, Центральный партийный комитет общественной безопасности и Министерство общественной безопасности представили и получили одобрение Политбюро и Центрального исполнительного комитета политику преобразования четырёхуровневой модели общественной безопасности в трёхуровневую. Для местных органов общественной безопасности девиз «Сильная провинция, всеобъемлющий район, низовая коммуна» следует изменить на «Всеобъемлющая провинция; сильная коммуна, низовые» . Полиция провинции комплексно решает все вопросы безопасности и порядка на местности; полиция коммун укрепляется и укрепляется, внимательно следит за ситуацией на местах, решает возникающие проблемы безопасности и порядка с самого начала и на местах.

Без организации окружной полиции деятельность 694 окружных полицейских управлений и около 5916 окружных полицейских команд прекратится. Упорядочение и консолидация местного полицейского аппарата направлены на изменение механизма работы, снижение иерархии для повышения качества, эффективности, результативности работы и качества обслуживания населения. Необходимо провести упорядочение и реорганизацию десятков тысяч офицеров и солдат в целях мобилизации, назначения и укрепления соответствующих кадров провинциальной и коммунальной полиции, уделяя первоочередное внимание упорядочению и укреплению кадрового состава коммунальной полиции, особенно в районах с большой территорией, большой численностью населения, сложной обстановкой в ​​плане безопасности и порядка, труднодоступных районах и отдаленных районах. Политика Политбюро заключается в поддержании и обеспечении кадрового состава вооруженных сил в процессе организации аппарата в соответствии с требованиями и задачами нового периода; Министерство общественной безопасности получило дополнительные поручения от министерств и ведомств, поэтому оно не поощряет выход офицеров и солдат на пенсию до достижения ими установленного возраста. В то же время продолжается активная оптимизация расчета заработной платы в случаях низких качеств и способностей сотрудников.

Какие критерии и инструменты будут использоваться для оценки потенциала персонала и эффективности управления работой? Какие прогнозируются трудности и препятствия?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Компетентность и эффективность работы должностных лиц оцениваются качеством и эффективностью работы по обеспечению безопасности и порядка, а также удовлетворенностью населения реализацией административных процедур, связанных с безопасностью и порядком. В частности, благодаря новой организационной модели национальная безопасность будет прочно укреплена во всех сферах и областях, что позволит решать все потенциально сложные проблемы на раннем, удаленном и низовом уровне; преступность будет устойчиво снижаться; люди будут жить мирно и счастливо во все более организованном, дисциплинированном, безопасном и здоровом обществе с постоянно повышающимся качеством услуг для населения.

В процессе обобщения и предложения политики организации полиции трёх уровней задачи были тщательно оценены, тщательно рассчитаны и скорректированы для обеспечения ясности, синхронизации, преемственности, отсутствия перерывов в работе, отсутствия вакансий в областях и областях, отсутствия упущений или потери задач. Наряду с продвижением цифровой трансформации, реформированием административных процедур в полицейском секторе и дальнейшим консультированием и содействием решительной реализации Проекта № 06 в направлении «содействия сокращению и устранению ненужных административных процедур, изменения характера предоставления государственных услуг с «проси-давай» на «проактивное» обслуживание населения и бизнеса; повышения качества онлайн-государственных услуг на протяжении всего процесса в сторону персонализированных цифровых услуг, независимо от административных границ» , при регулярном руководстве и профессиональном руководстве со стороны полиции провинциального и министерского уровня на уровне коммун, не возникнет практически никаких существенных трудностей или проблем.

Полиция является образцовым органом, поскольку она берет на себя инициативу по оптимизации и организации аппарата, делая его рациональным, сильным и эффективным.

Министр, не могли бы вы рассказать нам об управлении, эксплуатации и использовании государственных активов, управлении данными полиции районного уровня и плане расстановки и распределения персонала, как для обеспечения соблюдения правил и качества работы, так и для предотвращения коррупции, расточительства и негатива?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: В прошлом объекты, штаб-квартиры и транспортные средства полиции районного уровня строго контролировались в соответствии с постановлениями государства и Министерства общественной безопасности; у Министерства был нормативный план, призванный обеспечить соответствие новой организационной модели и направлению развертывания сил в этом районе, выполнение требований и задач.

Что касается расстановки, назначения и перевода кадров в случаях отсутствия полиции на районном уровне, а также приема кадров из министерств и отраслей, Центральный комитет партии общественной безопасности и Министерство общественной безопасности тщательно обсудили и согласовали политику, принципы и планы в качестве основы для общественной безопасности подразделений и населенных пунктов с целью разработки конкретных планов и организации их реализации для обеспечения соответствия принципам демократического централизма, повышения ответственности руководителей, гласности, прозрачности и объективности на основе правильной оценки кадров в соответствии с положениями и конкретными требованиями кадровой работы; строго запретив использование политики в целях коррупции и негатива; в то же время направляя усиление проверки, надзора и предотвращения нарушений.

Партийные комитеты и организации Народной общественной безопасности проделали хорошую политическую и идеологическую работу, создав единство сознания и решимость во всех силах, чтобы организовать и оптимизировать работу аппарата для эффективной, действенной и результативной работы. Подавляющее большинство кадров обладает сильной политической волей, уверено в своей работе и согласно поддерживать политику инноваций и реорганизации Министерства общественной безопасности, способствуя повышению качества работы по обеспечению безопасности и правопорядка в новых условиях.

Как будет осуществляться межведомственная координация в сфере внутренних дел (суд, прокуратура) в условиях отсутствия полиции на уровне районов? Какова дорожная карта для синхронного внесения изменений в нормативные документы для обеспечения бесперебойной работы? Какие существенные изменения произойдут в процессе передачи функций и задач от других министерств и ведомств, например, от отдела судебных записей Министерства юстиции или от компании «Mobifone Enterprise» Министерства информации и коммуникаций, обеспечивающей безопасность сетей, чтобы избежать раздувания аппарата Министерства общественной безопасности после оптимизации работы других министерств и ведомств?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Министерство общественной безопасности совместно с Верховной народной прокуратурой и Верховным народным судом изучило и разработало совместный циркуляр, регулирующий взаимодействие компетентных органов в области уголовного судопроизводства, управления, временного задержания, временного заключения и исполнения уголовных наказаний в случаях отсутствия полиции на районном уровне. В частности, были комплексно урегулированы вопросы координации взаимодействия следственных органов с Народной прокуратурой и Народным судом на местном уровне в области расследования, временного задержания, временного заключения и исполнения уголовных наказаний.

В то же время мы в инициативном и срочном порядке пересмотрели всю систему соответствующих правовых документов и предложили поправки и дополнения, которые будут соответствовать требованиям работы сразу после реорганизации, обеспечивая правовую согласованность и не создавая правовых пробелов, которые могли бы нарушить нормальную деятельность полиции, а также учреждений, организаций, предприятий и граждан. В ближайшем будущем мы применим Постановление Национальной ассамблеи к вопросам, связанным с реорганизацией аппарата; далее мы будем заблаговременно рекомендовать Правительству и Национальной ассамблее внести соответствующие поправки и дополнения.

Взятие на себя функций и задач ряда других министерств и ведомств фактически создает сплоченность и взаимосвязанность, преодолевая ситуацию разобщенности, с которой ранее сталкивались многие агентства, сокращая механизмы координации (например, отдел судебных записей Министерства юстиции ранее координировался Отделом профессиональных записей Министерства общественной безопасности), повышая качество работы и эффективность обслуживания населения.

Уважаемый министр, общественное мнение очень интересует вопрос о том, какие функции и задачи полиции районного уровня будут переданы провинции после того, как полиция районного уровня больше не будет организована; какие функции и задачи будут переданы коммунам, чтобы люди знали, что делать и где решать, особенно в административной сфере и случаях, связанных с судебным преследованием, расследованием, задержанием, судебным разбирательством, исполнением наказаний...? По словам министра, как эпоха цифровой трансформации в организации полиции, когда полиция районного уровня больше не будет организована, будет тесно связана с философией социального управления, построения аппарата, приближенного к народу, служащего народу с максимальной эффективностью ?

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг: Министерство общественной безопасности разработало конкретный план функций и задач по обслуживанию населения и публично, широко, подробно и конкретно объявит о нём перед внедрением новой организационной модели, чтобы полностью исключить негативные последствия и обеспечить максимальное удобство для людей в решении связанных с этим вопросов. Организация аппарата общественной безопасности без создания полиции районного уровня обеспечит максимальную эффективность, результативность и результативность, наилучшее обслуживание населения, максимальное удобство для национального развития, надёжное обеспечение безопасности и порядка, укрепление безопасной и здоровой среды и содействие новым прорывам страны в эпоху цифровой трансформации.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html