Первые результаты демонстрируют решимость руководства и управления со стороны провинциальных лидеров и искренние усилия аппарата коммун, а также сочувствие и поддержку со стороны народа и деловых кругов.
Все они направлены на построение сервисно-ориентированного управления, создание наилучших условий для людей и предприятий для быстрого решения государственных административных процедур.
Удобный доступ из центрального отделения в специальную зону
Согласно отчетам, в среднем каждый день в Центры услуг государственного управления в центральных районах Далата, Баолока, Фантьета и Зиа Нгиа обращаются от 50 до 80 человек с просьбой разрешить административные процедуры.
Благодаря восторженному и вдумчивому приему, поддержке и консультациям со стороны должностных лиц, государственных служащих, членов профсоюза и молодежи, урегулирование основных административных процедур гарантированно пройдет гладко и эффективно.
.jpg)
Г-н Дао Дуй Хун (82 года, проживающий во 2-м округе Баолока) рассказал: «Когда я пришёл оформлять документы по политике, сотрудники Центра государственных услуг округа с энтузиазмом поддержали меня, поэтому на выполнение процедур ушло всего 15 минут, и я сразу же получил результаты. Я очень доволен тем, что прихожу сюда оформлять административные документы».
Г-н Нгуен Ван Сен, заместитель председателя Народного комитета округа 2 Баолок, одновременно являющийся директором Центра услуг государственного управления округа, сказал: «Все документы и процедуры, которые Центр получает в рамках своих полномочий, решаются в течение дня, без задержек в соответствии с правилами».
Чтобы обеспечить наилучшее обслуживание населения, мы всегда следим за тем, чтобы должностные лица и государственные служащие сохраняли вежливое и корректное отношение при общении и выполнении административных процедур в интересах населения.
Г-н Нгуен Ван Сен — заместитель председателя Народного комитета округа 2, Баолок
В Центре услуг государственного управления особой зоны Фукуи напряженная и серьезная рабочая атмосфера, а также высокий уровень сервиса создали у людей доверие и удовлетворение уже с первых дней работы.
Несмотря на свою новизну, административный аппарат Особой зоны функционирует систематически и профессионально. Партийные, правительственные, Отечественного фронта и общественные организации были должным образом консолидированы, что обеспечило преемственность и способствовало эффективности работы и управления.
В частности, внимательное отношение к людям и самоотверженная работа персонала и государственных служащих оставили положительное впечатление в сердцах местных жителей.
Такие люди, как г-н Тран Хюинь и г-жа Данг Тхи Нян (особая зона Фукуи), отметили профессионализм и оперативность выполнения административных процедур. От оформления личных документов до регистрации рождения детей – всё было выполнено в сжатые сроки благодаря самоотверженному и ответственному подходу сотрудников.
Удовлетворенность людей является явным свидетельством решимости с первых шагов правительства Особой зоны Фукуи построить ориентированную на предоставление услуг, эффективную и действенную администрацию.
В коммуне Каттьен 3, отдаленной коммуне провинции Ламдонг , особое внимание на местах уделялось размещению объектов, оборудования и техники для Центра услуг государственного управления, а также всесторонне пропагандировался дух служения народу со стороны кадровых работников и государственных служащих.
Благодаря этому все записи и процедуры лиц, находящихся под децентрализованным управлением, решаются и завершаются в течение дня, к удовлетворению и высокой оценке со стороны людей.
Г-н Чан Куанг Чунг, председатель Народного комитета коммуны Каттьен 3, сказал: «В настоящее время при поступлении дел по административным процедурам, связанным с землей, Центр вынужден направлять людей в отделение Управления земельной регистрации (LRO) в Датэ для решения этих вопросов. Это самая большая сложность для людей при решении административных процедур».
Между тем, г-н Нгуен Тхань Трук, заместитель председателя Народного комитета коммуны Баолам 3 и одновременно директор Центра услуг государственного управления коммуны, сказал: «В настоящее время Центр услуг государственного управления имеет довольно узкое пространство, что создает трудности в инвестировании в расширение, а также в предоставлении наилучшего обслуживания людям».
Кроме того, доступ к документам и их обработка иногда замедляются и затрудняются из-за перегрузки новой системы. В частности, большинство людей не знакомы с использованием учётных записей VNeID для подачи документов на Национальный портал государственных услуг или не имеют учётных записей для онлайн-платежей, поэтому консультации и помощь занимают много времени.
МНОГИЕ ФАЙЛЫ РЕШАЮТСЯ ПРАВИЛЬНО И ДО УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА
Г-н Данг Ван Нгиа, заместитель директора Центра услуг государственного управления особой зоны Фукуи, сказал: «Центр усилил руководство и поддержку граждан и предприятий при выполнении процедур государственного управления, взаимодействуя с Союзом молодежи для оказания прямой поддержки в рамках универсального центра».
По состоянию на 10 июля в Центр поступило 69 заявлений (41 лично, 28 онлайн), 62 заявления обработаны в 100% срок, просроченных заявлений нет.
Присутствовавшая в Центре государственных административных услуг округа Тянь Тхань г-жа Тран Тхи Хоа (39 лет) пришла для регистрации домохозяйства и под руководством сотрудников Центра, которые с энтузиазмом ей помогали.
«Я впервые пришла в новое отделение, чтобы оформить документы. Перед поездкой я немного волновалась, но когда я приехала, меня внимательно и с энтузиазмом сопровождали, поэтому документы были приняты и оформлены быстро», — восторженно сказала г-жа Хоа.
Г-н Чан Хыу Минь Тунг, председатель Народного комитета округа Тянь Тхань, сообщил, что за первые 10 дней Центр услуг государственного управления округа получил 197 записей, из которых 112 записей были получены напрямую, а 85 записей — в режиме онлайн.
На данный момент обработано 169 файлов, 168 файлов обработаны корректно и по графику, 1 файл был обработан с опозданием на 3 минуты из-за ошибки программного обеспечения и был автоматически отключен; оставшиеся 26 файлов еще не достигли крайнего срока, сотрудники, занимающиеся обработкой, сосредоточены на обработке запросов людей.
Аналогичная ситуация сложилась в районе Хам Тханг, где Центр государственных услуг получил 150 заявлений, из которых 21 было подано напрямую, а 129 – онлайн. На сегодняшний день 98 заявлений были обработаны досрочно, а 4 заявления были обработаны с опозданием в сфере регистрации рождения.
Г-н Тран Нгок Хиен, председатель Народного комитета округа Хам Тханг, сообщил, что в первые два дня программное обеспечение для регистрации актов гражданского состояния не было синхронизировано, что привело к задержке в обновлении записей. Фактически, эти записи были обработаны в тот же день, но программное обеспечение не было обновлено вовремя.
До этого момента все виды документов и процедур, подпадающих под компетенцию властей, были получены и направлены на то, чтобы их решение было принято отделением в духе служения людям, а не заставляло людей ждать или ходить туда-сюда по многу раз.
Председатель Народного комитета округа Хам Тханг Тран Нгок Хиен
По оценке Центра услуг государственного управления провинции Ламдонг, после 11 дней ввода в эксплуатацию двухуровневого аппарата местного самоуправления, Центры услуг государственного управления в 124 коммунах, районах и особых зонах новой провинции Ламдонг в целом функционировали достаточно гладко, показатель получения и обработки записей административных процедур до истечения срока и в срок достиг почти 97%.
Это хороший показатель урегулирования административных процедур, гарантирующий соответствие духу центрального руководства и направлению правительства , особенно в условиях многочисленных трудностей на первых порах функционирования двухуровневой системы местного самоуправления, возникновения практических проблем, требующих решения.
Относительно объявления и раскрытия административных процедур, а также процесса рассмотрения административных процедур Центр услуг государственного управления провинции представил председателю Народного комитета провинции 22 решения об объявлении децентрализованных и делегированных административных процедур.
На сегодняшний день количество административных процедур, находящихся в ведении провинциального уровня, составляет 1842 процедуры, а на уровне коммун — 403 процедуры. Все они опубликованы в национальной базе данных административных процедур, размещенной в Центрах услуг государственного управления 124 коммун, районов и специальных зон по всей провинции.
Касательно хода урегулирования административных процедур, канцелярия Народного комитета провинции Ламдонг сообщила: с 1 по 11 июля в Центры услуг государственного управления двух уровней поступило 21 157 новых записей и обработано 14 715 записей, из которых 14 213 записей были поданы раньше срока, что составляет 96,59%, а 502 записи были просрочены, что составляет 3,41%, а 14 660 записей находятся в обработке.
ЗАДЕРЖАННЫЕ ПРОФИЛИ В ОСНОВНОМ НАХОДЯТСЯ В ПОЛЕ ЗЕМЛИ
Коммуна Дык Ан была образована на базе слияния города Дык Ан и коммуны Нам Бинь, коммуны Дак Н'Друнг с площадью около 16 200 гектаров и населением более 31 300 человек.
С момента своей официальной работы Центр услуг государственного управления коммуны Дык Ан принимает, обрабатывает и возвращает результаты административных процедур местному населению; в том числе стойка для приема и обработки административных процедур по земле, связанных с передачей прав землепользования; регистрация ипотеки, аннулирование ипотеки прав землепользования; регистрация измерений на земле... В этой стойке работает сотрудник филиала Управления регистрации земельных участков, который принимает и обрабатывает документы.
Будучи центральной коммуной уезда Даксон (бывшего), Дык Ан располагает множеством государственных административных учреждений, включая Земельное кадастровое управление старого района, непосредственно подчиняющееся Провинциальному земельному кадастровому управлению – государственному органу Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Поэтому количество административных процедур, связанных с землей, относительно велико.
В последние дни, изучая местное общественное мнение, коммуна Дык Ан зафиксировала мнения жителей о двух административных процедурах, связанных с замороженными земельными участками: передаче прав землепользования, регистрации ипотеки и погашении ипотеки на права землепользования. Эти мнения отражают мнение не только жителей коммуны Дык Ан, но и некоторых соседних коммун, в том числе района Дак Сон (бывший).
По словам председателя Народного комитета коммуны Дык Ан Во Куок Туана, после получения информации коммуна связалась с руководством отделения регистрационного управления и узнала, что новое отделение регистрационного управления провинции Ламдонг реорганизуется после слияния трёх провинций: Ламдонг (бывший), Биньтхуан и Дакнонг. В настоящее время отделения регистрационного управления не имеют печатей и не назначены ответственные за обработку документов и выполнение процедур, находящихся в их ведении.
«Народный комитет коммуны попросил сотрудников, принимающих документы, четко разъяснить ситуацию людям, но некоторые люди все равно недовольны, поскольку задержка в регистрации ипотеки и снятии ипотеки с прав землепользования повлияет на сроки погашения банковских кредитов и может привести к дополнительным расходам», — сказал г-н Туан.
Такая ситуация характерна для многих центральных коммун, где расположены бывшие районные регистрационные отделы. В настоящее время все дела, связанные с передачей и регистрацией ипотечных кредитов, а также аннулированием ипотечных прав землепользования, находятся в состоянии ожидания решения после реорганизации организации и кадрового состава.
По данным Центра услуг государственного управления коммуны Туйдык, с 1 по 11 июля в Центр поступило 127 заявлений, из которых 70 были обработаны. Только в земельном секторе в Центр поступило 45 заявлений, из которых 11 были возвращены до истечения срока, а 34 заявления находятся в процессе обработки.
Руководитель Центра государственных услуг коммуны Туйдык отметил: «Все документы по измерениям принимаются и обрабатываются оперативно. Что касается документов о передаче, регистрации ипотеки и аннулировании ипотеки прав землепользования, сотрудники центра принимают, проверяют все документы и объясняют людям причину задержки в обработке, связанную с отсутствием печати и ответственного лица в отделении Земельного кадастра».
После подробного объяснения жители поняли и выразили сочувствие руководству центра, его приёму и результатам. Жалоб от жителей на неудобства, связанные с административными процедурами, в коммуне не зафиксировано.
Г-н Данг Ван Нгиа, заместитель директора Центра государственных административных услуг особой зоны Фукуи, отметил: «В последние дни у многих людей также возникали вопросы о задержках в оформлении земельных документов. После оперативных консультаций и разумных разъяснений все согласились и были готовы ждать официального открытия отделения Земельного кадастра. Это демонстрирует дух товарищества и взаимопонимания между народом и правительством в переходный период».
Строительство нового аппарата вскоре будет завершено, люди смогут получать более полный спектр услуг, что будет способствовать созданию устойчивого импульса развития Особой зоны Фукуи, стратегически важной административной единицы как с точки зрения национальной обороны, так и экономического развития провинции и страны.
Г-н Данг Ван Нгиа — заместитель директора Центра государственных административных услуг особой зоны Фукуи
.jpg)
СМЕНА ПЛЕНКИ ДОЛЖНА СООТВЕТСТВОВАТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕДУРАМ
Что касается выдачи новых печатей для осуществления административных процедур в отношении лиц и организаций в земельном секторе в коммунах, районах и особых зонах провинции с 1 июля по настоящее время, г-н Као Хюинь Транг Бао Тоан, начальник управления провинциального департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, сказал, что подразделение предприняло усилия по оперативной замене печатей в соответствии с нормативными актами.
Сразу после того, как 3 июля Народный совет провинции Ламдонг издал Постановление о создании специализированных агентств и других административных организаций при Народном комитете провинции, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды провел необходимые процедуры для представления в Народный комитет провинции для вынесения Постановления об утверждении организационной структуры, назначении руководителей отделов и отделений в соответствии с их полномочиями, Постановления о создании Провинциального регистрационного управления и Постановления, регулирующего функции, задачи, полномочия и организационную структуру отделения регистрационного управления.
Г-н Цао Хюинь Транг Бао Тоан сказал: «Получив все решения Народного комитета провинции, Департамент немедленно провел окончательные процедуры по передаче старой печати и поручил полиции провинции Ламдонг выдать новую печать».
Заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Нгуен Нгок Фук сказал: «Некоторые процедуры выдачи печатей, в том числе в земельном секторе, имеют определенную задержку, поскольку это обязательный процесс, требующий создания организации и персонала, который сможет выполнить шаги по запросу на изготовление новой печати».
Столкнувшись с проблемами, вытекающими из реальной действительности, понимая растущие потребности людей в решении административных процедур в земельном секторе, заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Нгок Фук заявил, что руководители Народного комитета провинции поручили руководителям всех 124 коммун, районов и особых зон уделить особое внимание и сосредоточиться на решении проблем, вытекающих из реальной действительности.
«В ожидании новой печати коммуны, районы, особые зоны и отделения ЗАГСа продолжают принимать и рассматривать заявления от граждан и организаций. Если результаты возвращаются с опозданием, подразделения обязаны извиниться перед населением и объяснить причину задержки с обработкой заявлений, чтобы люди понимали причину и сочувствовали задержке», — сообщил заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Нгок Фук.
Руководитель Народного комитета провинции Ламдонг также поделился: «В процессе организации и функционирования двухуровневого аппарата местного самоуправления были предприняты усилия по качественному выполнению подготовительных шагов, таких как пилотная организация аппарата управления на уровне коммун в 2 районах и 4 коммунах, чтобы другие подразделения могли извлечь уроки из опыта.
Однако, поскольку это новая модель, сроки внедрения поджимают, поскольку приходится «бежать и стоять в очереди одновременно», поэтому иногда и в некоторых местах всё ещё встречаются ошибки и ограничения, создающие неудобства для населения. Поэтому руководители провинций надеются, что население будет разделять и всегда поддерживать местное правительство; в то же время, они обязуются незамедлительно преодолевать трудности, чтобы всё лучше служить народу, способствуя успешному осуществлению революции в организационном аппарате.
«Как только будет выдана новая печать, органы власти коммун должны будут проводить административные процедуры, связанные с землей, даже по субботам и воскресеньям. Завтра, в воскресенье, 13 июля, населённые пункты, где просрочены документы на землю, должны пригласить людей прийти и оперативно их оформить», — потребовал лидер Народного комитета провинции.
13 ИЮЛЯ НАЧАЛО РЕШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
Руководитель Народного комитета провинции Ламдонг сказал: «Среди 375 просроченных дел (что составляет 3,06%) и 4440 дел, находящихся в обработке в провинции, большинство из них относятся к сфере административных процедур регистрации земли из-за отсутствия печатей».
В соответствии с решением о создании провинциального регистрационного управления, Народный комитет провинции поручил директору Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды руководить и координировать деятельность соответствующих ведомств и подразделений для разработки и реализации плана по определению функций, задач, распределению персонала, организации передачи и получения финансов, активов, оборудования, документов и записей для обеспечения непрерывной и бесперебойной работы провинциального регистрационного управления провинции Ламдонг без перерывов и в соответствии с положениями закона; провести процедуры снятия печатей с подразделений в соответствии с установленными правилами. Срок завершения – до 15 июля 2025 года.
Утром в субботу, 12 июля, сотрудники Департамента административного управления общественным порядком (PC06) полиции провинции Ламдонг, присутствовавшие на месте проведения процедур регистрации печатей в Центре услуг государственной администрации провинции Ламдонг, несмотря на то, что это был выходной день и административные процедуры не принимались, все же организовали персонал для срочного получения соответствующих документов для выдачи печатей в 28 отделениях регистрационного управления по всей провинции.
Подполковник Нгуен Данг Хоа, начальник отдела PC06 полиции провинции Ламдонг, сказал: «До того, как двухуровневый аппарат местного самоуправления начал функционировать с 1 июля, полиция Ламдонга завершила все необходимые процедуры, оказала поддержку 124 коммунам, районам и особым зонам в этом районе, выдав красные печати партийным учреждениям, народным советам, народным комитетам, полиции коммун, районов и особых зон для начала работы, обеспечивая обслуживание населения».
Что касается бланка регистрации печати, выданного 28 отделениям ЗАГСа в регионе, то сегодня утром соответствующие процедуры были завершены. Отдел PC06 сообщил, что полностью передал свидетельства о регистрации печати и печати представителям отделений ЗАГСа в соответствии с нормативными актами и полномочиями.
Как только печать будет готова, сегодня и завтра отделения Земельного кадастра рассмотрят и обработают ранее полученные документы от частных лиц и организаций, чтобы к 14 июля (следующему понедельнику) иметь возможность обработать зарегистрированные документы и получить новые документы и процедуры. Одновременно с этим будет продолжена выдача бланков свидетельств о праве пользования землей коммунам, районам и особым зонам.
.jpg)
Однако, согласно рекомендациям властей, административные процедуры следует проводить только в случае крайней необходимости. Не следует проводить административные процедуры без крайней необходимости из-за страха или чувства толпы, чтобы избежать чрезмерной нагрузки на двухуровневый аппарат местного самоуправления в начальный период его работы.
Принимая во внимание все происходящее в сфере приема, обработки и разрешения административных процедур для граждан и предприятий, а также решительное, синхронное и эффективное руководство со стороны провинции в пользу коммуны в последнее время, провинция Ламдонг твердо привержена обеспечению разрешения административных процедур и других процедур для граждан.
Продолжим выдавать около 5500 новых печатей в соответствии с нормативными актами.
По данным отдела PC06, по состоянию на 12 июля полиция провинции Ламдонг выдала 1244 печати государственным учреждениям, организациям и должностям; сдала на хранение 1752 печати и изъяла 9367 печатей.
В настоящее время PC06 проводит процедуры регистрации образцов печатей для профессиональных советов при партийном комитете на уровне коммуны, печатей регистрации транспортных средств для полиции коммуны, печатей школ и других учреждений и организаций по запросам в провинции Ламдонг (около 2000 печатей).
В ближайшее время ожидается продолжение выдачи около 3500 печатей общественно-политическим организациям, низовым партийным организациям, карьерным организациям...
1237 молодых волонтеров помогли получить 4740 заявок
С 1 по 11 июля 126 молодежных волонтерских команд, созданных Союзом молодежи провинции Ламдонг, координировали свою работу с местными органами власти для выполнения ряда основных административных задач, соответствующих возможностям молодых волонтеров, таких как: редактирование и оцифровка данных о населении; ввод, организация и управление административными записями; проверка каталогов данных, обслуживающих цифровое правительство...
Кроме того, члены профсоюзов и молодёжь также консультируют население по вопросам выполнения административных процедур, использования общественного оборудования, установки и использования приложений VNeID и электронных идентификационных учётных записей; оказывают поддержку предприятиям, образовательным учреждениям и государственным организациям в заполнении и подаче периодических отчётов на специализированных цифровых платформах (налоги, образование, страхование, здравоохранение и т. д.). Одновременно координируют распространение политики цифровизации государственного управления на низовом уровне.
В результате за последние 10 дней команды оказали поддержку в приёме 4740 заявлений в центрах государственных услуг на уровне общин. По словам г-на Чыонг Минь Куанга, секретаря Союза молодёжи провинции Ламдонг: «Участие в поддержке работы двухуровневой модели местного самоуправления определено как ключевая задача Летней молодёжной волонтёрской кампании 2025 года. Реорганизация аппарата создаст множество новых требований, требующих своевременного участия молодёжи».
Мы уделяем особое внимание поддержке пожилых людей, этнических меньшинств и населенных пунктов с большой территорией, большой численностью населения, границами и островами, где небольшой акт поддержки может привести к большим изменениям в осведомленности людей и доступе к государственным услугам».
Более 10 000 документов отправлено по национальной коммуникационной оси
С 1 июля Информационная система административных процедур (Igate) и Система управления исполнительной документацией (Ioffice) VNPT Lam Dong официально вступили в стабильную эксплуатацию и за короткое время достигли множества положительных результатов.
На сегодняшний день в системе Igate было создано 5400 учётных записей, а в системе Ioffice — 18 418. За 10 дней работы общее количество отправленных и полученных документов в системе достигло более 65 000, из которых более 10 000 были отправлены по национальной оси взаимосвязи. Это свидетельствует об эффективности и возможности основной системы в повышении производительности труда.
Однако, по оценке Лам Донга из VNPT, в настоящее время инфраструктура информационных технологий в народных комитетах коммун и центрах услуг государственного управления ещё не синхронизирована; локальная сеть не имеет межсетевого экрана; оборудование для поддержки подачи документов гражданами и предприятиями в режиме онлайн ограничено; система автоматической очереди (нумерация, обзвон) в большинстве случаев не оборудована. Кроме того, на компьютерах кадровых работников, госслужащих и государственных служащих установлены устаревшие антивирусные программы, что не обеспечивает информационную безопасность.
Эти проблемы необходимо решить в ближайшее время. VNPT Lam Dong обязуется и впредь сопровождать провинцию Ламдонг в процессе цифровой трансформации, обеспечивая стабильную работу системы, информационную безопасность и синхронную связь после слияния.
Источник: https://baolamdong.vn/lam-dong-no-luc-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-nhanh-nhat-hieu-qua-nhat-tu-tinh-den-xa-382092.html
Комментарий (0)