Лам Донг согласовал методы оценки инвестиций, подходящие для проектов по добыче бокситов и алюминия

20 ноября заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йен провел рабочее заседание, на котором заслушал отчет Департамента финансов о реализации положений инвестиционной политики для проектов заводов по переработке бокситов и алюминия в провинции.

Заседание вел постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йен.

Выступая на заседании, заместитель директора Департамента финансов г-н Ле Бинь Минь сообщил, что в настоящее время в провинции Ламдонг реализуется 7 проектов по добыче и переработке бокситов. Среди них: проект расширения и увеличения мощности глиноземного завода Nhan Co (на базе кластера Nhan Co); глиноземные заводы Dak Nong № 2, 3, 4 и 5, входящие в комплекс проектов по добыче бокситов и глинозема Dak Nong; кластер Lam Dong Cluster 1, входящий в состав Vietnam National Coal-Mineral Industries Group, и кластер Lam Dong Cluster 2, входящий в состав Truong Hai Group Joint Stock Company.

Заместитель директора Департамента финансов г-н Ле Бинь Минь доложил о ходе реализации положений инвестиционной политики в отношении проектов заводов по переработке алюминия.

В целом, все проекты имеют действующую документацию и реализуются в соответствии с нормативными актами. В частности, для двух глиноземных заводов «Дак Нонг 3» и «Дак Нонг 5» в настоящее время зарегистрировано по два инвестора на каждый проект. При этом сохраняются проблемы с целевым назначением земель при предложении о переводе их в земли несельскохозяйственного назначения и коммерческой застройки для реализации проекта. В связи с этим заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг поручил соответствующим ведомствам и отделениям решить эти вопросы в соответствии с положениями закона.

Распространенной проблемой алюминиевых проектов, как и многих проектов в энергетическом секторе, является дублирование функций и задач в процессе оценки. В частности, Министерство промышленности и торговли отвечает за управление промышленным сектором, а Министерство финансов отвечает за оценку проекта, что приводит к трудностям в координации и четком распределении ролей между двумя ведомствами.

Г-н Тон Тьен Сан представил точку зрения Департамента финансов.

Представитель Министерства финансов заявил, что подразделение не может одновременно выполнять задачи по отбору, приглашению к участию в торгах и оценке документов из-за отсутствия опыта для проведения комплексной оценки, поэтому рекомендуется координировать действия. Хотя циркуляр Министерства финансов № 5775 возлагает на Министерство финансов обязанность по оценке приглашений к участию в торгах, в контексте алюминиевых проектов необходимо распределять задачи более разумно и объективно.

Г-н Нгуен Ба Ут, директор Департамента промышленности и торговли, представил свою точку зрения.

Директор Департамента промышленности и торговли Нгуен Ба Ут сообщил, что недавно Департамент совместно с Департаментом финансов разработал набор критериев и завершил этот процесс на основе консультаций с министерствами и отраслевыми ведомствами. По словам г-на Ута, поручение Департаменту промышленности и торговли руководить разработкой набора критериев является целесообразным; однако способность отбирать и оценивать инвесторов не является сильной стороной Департамента. Поэтому он предложил применить положения Закона о торгах и Закона об инвестициях, возложив отбор инвесторов на Департамент финансов; при этом для обеспечения объективности можно привлечь независимые консалтинговые организации.

На встрече представители Министерства юстиции, Министерства строительства, Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, провинциальной полиции и Управления народного комитета провинции согласились предложить создать междисциплинарную оценочную группу провинции или привлечь независимую консалтинговую группу для участия в оценке. На основании результатов оценки Министерство финансов проведет оценку в соответствии с установленными правилами; Министерство промышленности и торговли разработает набор критериев оценки. Такой подход направлен на обеспечение объективности, прозрачности и независимости тендерного процесса и соответствует функциям и задачам каждого ведомства и отрасли в соответствии с законом.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йен завершил рабочую сессию.

Завершая рабочее заседание, заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йен отметил ответственность департаментов и отделений. Он подчеркнул необходимость разработки единого процесса для обеспечения синхронного подхода, создающего основу для эффективного руководства и работы Народного комитета провинции при решении вопросов, связанных с внебюджетными проектами. Соответственно, в зависимости от того, к какому департаменту или отделению относится проект, то подразделение и предложит создать группу или совет по оценке; Департамент финансов отвечает за проведение процедур, связанных с инвестициями, тендерами и т.д. Это необходимо для обеспечения объективности, удобства и полного соблюдения правовых норм в процессе реализации.

Постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йен подчеркнул, что эффективная реализация внебюджетных проектов будет способствовать достижению целевого показателя роста в соответствии с Постановлением 01 провинции, но должна осуществляться в духе соблюдения закона, обеспечивая инициативность, независимость, объективность и ответственность руководителя каждого подразделения.

Он поручил аппарату Народного комитета провинции полностью обобщить мнения, высказанные на совещании, завершить подготовку отчета для представления Народному комитету провинции; одновременно с этим поручил департаментам и отделениям разработать дорожную карту и план реализации до 31 декабря.

Источник: https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html