Что сделать, чтобы повысить качество оценки бывшей в употреблении техники и оборудования?

В целях обмена опытом, предоставления рекомендаций по нормативным актам и обсуждения решений по повышению качества оценочной деятельности бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий Департамент оценки технологий (Министерство науки и технологий - S&T) организовал семинар на тему «Опыт и предлагаемые решения по повышению качества оценочной деятельности бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий».

В семинаре приняли участие специалисты Комитета по стандартизации, метрологии и качеству, Управления аккредитации качества, Технического центра по стандартизации, метрологии и качеству 3, а также большое количество оценщиков, представителей оценочных организаций, импортных предприятий и подразделений Министерства науки и технологий и других структур... для обмена опытом и предоставления прямых профессиональных рекомендаций оценочным организациям.

Директор департамента оценки и экспертизы технологий Фам Тхи Ван Ань на семинаре.

Укрепление координации между органами управления и оценочными организациями

Выступая на семинаре, директор Департамента оценки и экспертизы технологий Фам Тхи Ван Ань отметила, что Решение премьер-министра № 18/2019/QD-TTg от 19 апреля 2019 года, регулирующее импорт бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий, реализуется уже более 6 лет и доказало свою важную роль в предотвращении импорта устаревшей техники и технологий во Вьетнам.

По словам директора Департамента оценки технологий, процесс проведения оценки и экспертиз в прошлом был периодом «действий и обучения на собственном опыте» как для управляющих органов, так и для оценочных организаций. Семинар предоставил возможность систематизировать действующие нормативные акты, актуализировать новые положения и ознакомиться с отзывами оценочных организаций для устранения практических препятствий.

Директор Фам Тхи Ван Ань подчеркнула: Оценочные организации являются «расширенной рукой» Министерства науки и технологий, вносящей вклад в контроль качества импортируемой техники и оборудования для обеспечения технических требований, охраны окружающей среды и здоровья населения.

Соответствие требованиям и прозрачность деятельности оценочной организации напрямую определяют эффективность государственного управления. Поэтому своевременное информирование и обмен информацией о трудностях между предприятиями и управляющими органами являются ключевыми факторами для предотвращения ошибок, ограничения рисков и обеспечения достижения целей обеих сторон в процессе реализации.

Министерство науки и технологий также распорядилось о разработке программного обеспечения для управления оценочной деятельностью, что поможет органам управления обновлять информацию в режиме реального времени, а также предоставит оценочным организациям возможность удобного предоставления отчетности и сокращения ручных операций.

Множество недостатков в текущей оценочной деятельности

Выступая на семинаре, заместитель директора Департамента оценки технологий и экспертной оценки Данг Динь Тунг сказал, что текущая оценочная деятельность по-прежнему имеет много ограничений: Возможности оценочных организаций неравномерны; Разница в экспертных знаниях между техническими руководителями и оценщиками; Применение таких систем, как TCVN ISO/IEC 17020, ISO 9001, все еще неадекватно; Нехватка оборудования для оценочной деятельности; Еще не освоены технические требования, такие как расчет мощности, эффективности, прослеживаемости оборудования...; Многие организации зависят от документов, предоставляемых клиентами, что приводит к отсутствию объективности; Некоторые критерии в нормативных актах по-прежнему носят общий характер, что легко приводит к необоснованным оценкам.

Кроме того, нормативные акты о минимальном количестве оценщиков и требования о периодических проверках и надзоре по-прежнему несовершенны. Санкции за нарушения, такие как приостановление или аннулирование лицензии, по-прежнему недостаточно строги.

В целях повышения качества оценки, совершенствования системы управления и расширения возможностей оценки в будущем заместитель директора Департамента оценки технологий и экспертиз Данг Динь Тунг предложил 7 групп решений:

Дополнить и актуализировать условия назначения оценочных организаций: повысить требования к количеству и квалификации оценщиков, состоянию оборудования.

Совершенствование санкций за нарушения: приостановление, аннулирование назначения и раскрытие информации о нарушениях.

Усилить контроль и надзор за оценочной деятельностью по различным каналам и с соответствующей частотой.

Изменить технические регламенты и критерии оценки с учетом реалий и обеспечить последовательность.

Организовывать регулярные семинары для обновления информации, обмена опытом и повышения осведомленности оценщиков.

Стандартизировать компетенцию оценщиков, включая выдачу сертификатов на право оценки бывшего в употреблении оборудования.

Поощрять цифровую трансформацию оценочной деятельности в целях обеспечения прозрачности процесса и повышения эффективности управления.

На пути к профессиональной и прозрачной системе оценки

На семинаре д-р Фунг Мань Труонг, заместитель директора Вьетнамского института стандартов и качества Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, рассказал, как искать вьетнамские стандарты на сайте https://tieuchuan.vsqi.gov.vn/, где опубликовано около 20 000 стандартов, а более 14 500 национальных стандартов все еще действуют.

Портал поиска зарубежных стандартов https://store.accuristech.com/

https://standards.iteh.ai/ http://globalspec.com База данных машинного оборудования в мире , к которой могут обращаться инспекционные организации.

Доктор Фунг Мань Труонг рекомендует при поиске международных стандартов искать страницы с наиболее полной и интегрированной информацией, используя следующие критерии: номер стандарта, ключевые слова, классификационный код, специализированная группа, срок действия и выдающий орган.

Кроме того, доктор Фунг Мань Труонг также дает рекомендации по поиску стандартов: определение уровней стандартов; международные стандарты; региональные стандарты; национальные стандарты; отраслевые, ассоциативные и профсоюзные стандарты; основные стандарты (компании).

Некоторые замечания при проверке информации о стандарте, которую дал доктор Фунг Мань Труонг: Срок действия стандарта (еще действует, истек, находится в процессе пересмотра/замены/изменения/отмены); Внимательно изучите историю стандарта; Соответствующие стандарты, технические регламенты, правовые документы...; Необходимо внимательно прочитать введение, предисловие,

Область применения стандарта; Стандарты технических требований с соответствующими методами испытаний; Различают стандарты с указанием года выпуска и стандарты без указания года выпуска; Может включать в себя множество стандартов по методам испытаний, определять арбитраж PPT.

Руководство по сравнению стандартов: Определите правильный уровень стандарта: Международные стандарты (ISO, IEC, ITU); Региональные стандарты (EN); Национальные стандарты (ANSI, DIN, BS, NF, CAN, UNI, JIS, KS, TCVN); Уровень эквивалентности стандартов; Как определить уровень эквивалентности стандартов... подчеркнул д-р Фунг Мань Труонг.

На семинаре также были представлены опыт проведения оценки импортируемых бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий, а также инвестиционных проектов; Стандарт ISO 17020 - основные положения оценочной деятельности оценочных организаций по оценке бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий; Порядок назначения оценочных организаций для проведения оценки бывших в употреблении машин, оборудования и технологических линий.

В заключение семинара представитель Министерства науки и технологий подтвердил стремление к созданию регулярного форума между органами управления и предприятиями для поддержания диалога, устранения трудностей и повышения качества оценочной деятельности. Рекомендации и замечания предприятий станут важной основой для дальнейшего совершенствования механизма Министерством науки и технологий, что позволит сделать оценку бывших в употреблении машин и оборудования более профессиональной, прозрачной и способствовать более эффективному контролю за технологиями.

По данным журнала Vietnam Science and Technology

Источник: https://mst.gov.vn/lam-gi-de-nang-cao-chat-luong-giam-dinh-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-197251201221810539.htm