Выяснение причины задержки выплаты полиса студентам педагогических вузов в Хоабинь

Проблемы, возникающие на практике

Недавно некоторые студенты педагогического колледжа Хоабинь сообщили, что им не была оказана поддержка на покрытие расходов на проживание в соответствии с Постановлением 116.

Однако согласно исследованию газеты GD&TĐ, основными причинами несвоевременной оплаты являются объективные факторы, касающиеся механизмов и бюджета.

Согласно отчёту Педагогического колледжа Хоабинь, 2021-2022 учебный год станет первым годом применения Постановления № 116. Однако в провинции Хоабинь (старый вариант) подготовка учителей в соответствии с механизмом заказа и распределения ещё не внедрена.

Относительно этого содержания Народный комитет провинции Хоабинь (старый) выпустил официальное уведомление № 2414/UBND-NVK от 15 декабря 2021 года, в котором говорится, что населенный пункт сталкивается с трудностями в расчете потребностей в подготовке учителей, отсутствуют конкретные инструкции по определению целей, а также возникает большое бюджетное давление в случае немедленного применения механизма заказа или назначения.

Таким образом, в этом учебном году провинция не регистрировала учащихся для обучения в соответствии с Постановлением № 116. Таким образом, 190 учащихся, принятых и зачисленных на 2021-2022 учебный год, ещё не подали заявления и не выполнили Постановление № 116/2020/ND-CP.

Педагогический конкурс на 2025-2026 учебный год, организованный педагогическим колледжем Хоабинь.

Начиная с 2022 года, когда провинция начала реализовывать Постановление 116, Педагогический колледж Хоабинь полностью выполняет все предписания.

Из 261 ученика 31-го класса 28 зарегистрировались на получение пособия. Школа оплачивала обучение 27 учеников (один из них скрыл результаты) в течение 15 месяцев, что в общей сложности составило более 1,47 млрд донгов из бюджета на 2023 год.

На реализацию плана у провинции осталось еще 15 месяцев, поскольку дополнительное финансирование не выделено.

Для 32-го курса, состоящего из 257 учащихся (52 зарегистрированных студента), провинция выделила аванс в размере 1 млрд донгов. Однако, согласно требованию вышестоящего органа управления о порядке осуществления выплат, учебное заведение должно вернуть указанную сумму в государственный бюджет до ноября 2024 года (Решение № 2380/QD-SGD&DT от 15 ноября 2024 года о корректировке сметы государственного бюджета на 2024 год).

Поэтому до сих пор у школы нет средств на выплату заработной платы учащимся.

На 33-й курс, состоящий из 337 студентов, подали заявки 304 человека, но в бюджетах на 2024 и 2025 годы финансирование не предусмотрено. 34-й курс, набор на который состоялся только 11 ноября 2025 года, также принимает заявки.

Также, согласно отчету школы, в течение всего процесса школа неоднократно активно отчитывалась и вносила предложения.

Еще в 2022 году подразделение представило документ 293/TTr-CĐSP от 8 августа 2022 года с просьбой разработать политику по реализации Постановления 116.

К октябрю 2024 года школа продолжала иметь отчет 903/BC-CĐSP от 23 октября 2024 года с просьбой одобрить реализацию политики поддержки студентов педагогических специальностей и отправила его в Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Хоабин (до слияния).

После того, как провинция согласовала границы, школа продолжила отправлять отчет 129/BC-CĐSP от 21 августа 2025 года и представление 154/TTr-CĐSP от 30 августа 2025 года в Департамент образования и профессиональной подготовки и Департамент финансов для консультирования и предоставления отчетов Народному комитету провинции.

Выплаты были прерваны из-за отсутствия дополнительного финансирования.

Министерство финансов выпускает инструкции

После объединения провинций, с 1 июля 2025 года Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Фу Тхо поручил школам, включая педагогический колледж Хоабинь, проанализировать и отчитаться о текущей ситуации, а также о реализации политики в отношении учащихся.

На основании отчета педагогического колледжа Хоабинь от 8 сентября 2025 года Департамент образования и профессиональной подготовки Фу Тхо направил в Департамент финансов официальное уведомление 984/SGD&DT-KHTC с просьбой провести оценку и предоставить дополнительное финансирование для реализации политики в отношении студентов.

До 27 октября 2025 года Департамент финансов продолжит отправку официального депеши 3608/STC-QLNS в Провинциальный народный комитет для обобщения и представления в Министерство финансов для рассмотрения.

Затем, 31 октября 2025 года, Народный комитет провинции Фу Тхо издал официальное распоряжение № 8122/UBND-KT14 с просьбой к Министерству финансов поддержать финансирование для реализации режима в соответствии с Указом 116 для студентов всех курсов педагогического колледжа Хоабинь.

Выступление студентов педагогического колледжа Хоа Бинь.

Согласно документу Народного комитета провинции Футхо от 18 ноября 2025 года, Министерство финансов направило Народному комитету провинции Футхо официальный приказ 17926/BTC-NSNN о содержании финансирования для реализации политики в отношении студентов.

По данным Министерства финансов, Правительство издало Постановление № 60/2025/ND-CP от 3 марта 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 116/2020/ND-CP от 25 сентября 2020 года, регулирующего политику поддержки платы за обучение и расходы на проживание студентов педагогических специальностей.

Пункт 4 статьи 1 гласит: «Бюджет на реализацию политики, предусмотренной настоящим Указом, сбалансирован в годовой смете расходов государственного бюджета в соответствии с текущей децентрализацией управления. Центральный бюджет поддерживает местные бюджеты в реализации политики в соответствии с принципом адресной поддержки из центрального бюджета местных бюджетов для реализации политики социального обеспечения, принимаемой компетентными органами на соответствующий период».

Пункт 1 статьи 2 гласит: «Центральный бюджет поддерживает местные бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических специальностей с 2021-2022 учебного года до конца 2024-2025 учебного года в соответствии с принципом целевой поддержки из центрального бюджета местных бюджетов для реализации политики социального обеспечения, принимаемой компетентными органами для каждого периода».

В связи с этим Министерство финансов поручает провинции Фу Тхо: Обобщить бюджет для реализации режима и политики для студентов педагогических вузов в соответствии с положениями Постановления правительства № 60/2025/ND-CP от 3 марта 2025 года (включая бюджет для оплаты режима и политики для студентов педагогических вузов, обучающихся в Педагогическом колледже Хоабинь) с потребностями и источниками финансирования для реализации политики социального обеспечения в 2025 году (с подтверждением от местного Государственного казначейства) в соответствии с положениями Постановления премьер-министра № 127/QD-TTg. На этой основе Министерство финансов обобщит эти средства для представления компетентному органу для рассмотрения в соответствии с нормативными актами.

На основании этого сообщения Департамент образования и профессиональной подготовки Фу Тхо поручил педагогическому колледжу Хоабинь разработать план по реализации следующих шагов.

Школа продолжает в срочном порядке пересматривать список и готовить платежные документы по каждому курсу с 2021 по 2025 год, чтобы обобщить их и предоставить в Департамент образования и профессиональной подготовки в качестве основы для запроса в Департамент финансов с целью представления в Провинциальный народный комитет для организации финансирования и обеспечения прав студентов в соответствии с положениями Указа 116/2020/ND-CP.

Школа также распространяет информацию среди общественности, чтобы учащиеся четко понимали причины задержки оплаты и знали план решения этой проблемы.

«В целом, можно увидеть, что жалобы студентов законны, поскольку права студентов должны быть гарантированы.

Однако задержка оплаты обусловлена не безответственностью школы или вышестоящих органов управления, а объективными факторами, связанными с механизмом распределения задач, балансировки бюджета и межотраслевого руководства. Последний документ Министерства финансов создал чёткую правовую основу, наряду с чётким указанием Министерства образования и профессиональной подготовки и Министерства финансов рекомендовать Народному комитету провинции полностью решить оставшиеся вопросы в ближайшее время.

«Как только средства будут полностью выделены, школа немедленно произведет выплаты в соответствии с правилами, чтобы гарантировать законные права учащихся», — сообщил представитель школы.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/lam-ro-nguyen-nhan-cham-chi-tra-chinh-sach-cho-sinh-vien-su-pham-o-hoa-binh-post758490.html