| Романтический период в отношениях между Украиной и Польшей, характеризующийся холодом по отношению к Киеву, завершился. На фото: премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий (справа) и президент Украины Владимир Зеленский на пресс-конференции в Варшаве, Польша, 5 апреля 2023 года. (Источник: AP) |
Растяжки
Президент Польши Анджей Дуда только что подтвердил отсутствие дипломатического конфликта между Польшей и Украиной. Варшава продолжает оказывать Киеву поддержку в нормальных пределах, а переговоры по урегулированию зернового торгового спора продолжаются без перерыва.
Однако глава польского государства подчеркнул: «Мы продолжаем поддерживать Украину, но нас также беспокоят наши собственные интересы и безопасность». Конечно, в отношениях с Украиной интересы Польши всегда будут в приоритете. Президент Дуда также уточнил, что Варшава стремится защитить интересы своих фермеров в контексте спора об импорте зерна в Украину.
Г-н Дуда посетовал на то, что украинские чиновники не дали ясно понять, что, несмотря на запрет на продажу украинской сельскохозяйственной продукции на внутреннем польском рынке, Варшава по-прежнему намерена продолжать транспортировку украинского зерна через свою территорию.
«Поставки зерна для обеспечения поставок в Африку и Латинскую Америку продолжаются и за последние два месяца удвоились. Мы не хотим, чтобы украинское зерно, наносящее ущерб польскому рынку, попадало на нашу территорию – его продажа в Польше зачастую незаконна. Это вредит интересам польских фермеров. Мы будем защищать наших фермеров, потому что это долг правительства », – пояснил Дуда.
На вопрос о том, планирует ли он в ближайшем будущем связаться с президентом Владимиром Зеленским, глава польского государства отметил, что «когда возникает необходимость, это никогда не становится проблемой».
«В настоящее время у нас есть проблема с зерном, и я надеюсь, что она скоро будет решена. Я рад, что Украина решила «приостановить» разбирательство во Всемирной торговой организации (ВТО), куда она подала жалобу, поскольку переговоры продвигаются в правильном направлении», — сказал президент Дуда.
Анджей Дуда также отметил, что польские компании по-прежнему выполняют контракты на поставку военной техники, подписанные с Украиной. Контракты с польскими производителями оружия на поставку Украине бронемашин «Росомак» и «Краб», мобильных переносных зенитно-ракетных комплексов «Пиорун» и штурмовых винтовок «Грот» все еще находятся в стадии реализации. Они остаются одним из крупнейших доноров Украины.
Это правда, но этого недостаточно.
Отношения между Украиной и Польшей значительно осложнились из-за зернового кризиса. Польша в одностороннем порядке приняла решение продлить запрет на импорт украинской сельскохозяйственной продукции после истечения установленного Европейским союзом (ЕС) срока 15 сентября. Украинские лидеры назвали закрытие польской границы неприемлемым и подали жалобу во ВТО.
Между тем, президент Владимир Зеленский в своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН 22 сентября обвинил четыре государства-члена ЕС в притворном единстве путем косвенной поддержки России. Речь Зеленского вызвала возмущение в Польше и была осуждена ведущими политиками страны.
6 октября Киев временно приостановил судебное разбирательство, сославшись на желание найти «конструктивное решение в рамках всего ЕС». Выступая на недавней пресс-конференции в Брюсселе, заместитель министра экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Тарас Качка заявил: «Киев хочет продолжить консультации, чтобы найти конструктивное решение «зерновой проблемы» таким образом, чтобы это отвечало интересам соседних стран и самой Украины».
Однако для возобновления конструктивных переговоров с Украиной по зерновым вопросам Варшава требует от Киева отозвать свою жалобу в ВТО, а не просто «приостановить» ее. «Правда» цитирует представителя польского правительства Петра Мюллера, который заявил, что Варшава считает решение Киева «временно приостановить» жалобу против Польши, Словакии и Венгрии в ВТО важным, но недостаточным шагом.
«Мы ожидаем от Украины более конструктивных действий для налаживания подходящих отношений», — заявил Пётр Мюллер.
Тем временем министр сельского хозяйства Польши Роберт Телус заявил, что его правительство не понимает заявления о «приостановлении». Он утверждал, что если целью является улучшение отношений между двумя сторонами, жалобу следует отозвать. По словам министра Телуса, Варшава требует от Киева отозвать жалобу, поскольку она необоснованна и неразумна – зачем Киеву жаловаться Варшаве на то, что польское правительство помогает своим фермерам?
На этом фоне Польша направила на последнюю встречу министров иностранных дел ЕС в Киеве лишь представителей на уровне заместителей министров иностранных дел. Министр иностранных дел Польши Збигнев Рау не скрывал, что его отсутствие в Киеве было обусловлено всё более ухудшающимися отношениями между Киевом и Варшавой.
По словам министра иностранных дел Рау, решение Украины обострить этот торговый спор до уровня ВТО и Генеральной Ассамблеи ООН «подорвало доверие польского общества к нынешней политике украинского правительства в отношении Польши». Рау подчеркнул: «После всего произошедшего возвращение к прежнему состоянию потребует огромных усилий».
Напротив, посол Украины в Польше Василий Зварич задался вопросом, почему польские оборонные компании не приняли участие в Форуме оборонной промышленности в Киеве, несмотря на приглашение.
Позже польское государственное оборонное ведомство подтвердило, что получило приглашение из Киева, но из-за «других обстоятельств» высшее руководство не смогло присутствовать на форуме.
Не так давно польско-украинское партнерство приветствовалось как новая европейская ось, которая должна была сформироваться после окончания российско-украинского конфликта. Но события последних нескольких недель заставили предположить, что это всего лишь «мечта».
В Польше 15 октября пройдут парламентские выборы. Ожидается, что напряженная борьба между правящей партией «Право и справедливость» (PiS) и крайне правой партией «Альянс» будет во многом зависеть от того, какая сторона сможет привлечь националистически настроенных и сельских избирателей, которые все более скептически относятся к поддержке польской стороной Украины. Поэтому нынешнее правительство, скорее всего, предпочтет ссылаться на «защиту национальных интересов», даже если его драматические заявления о Киеве могут не в полной мере отражать реальность.
Наблюдатели отмечают, что аналогичная логика применима и к проблеме зерна. Польские лидеры предпочитают использовать проблему зерна в интересах сельских избирателей, вместо того чтобы решать насущные проблемы. Тот факт, что польские фермеры страдают от очень низких цен на зерно, возможно, не полностью связан с контрабандным украинским зерном, но чтобы успокоить их гнев, нет ничего проще, чем обвинить сначала ЕС, затем Берлин, а теперь Киев.
Тем не менее, одних лишь «избирательных тактик» вряд ли достаточно, чтобы объяснить нынешний кризис в польско-украинских отношениях.
Зерновой спор свидетельствует о структурных проблемах в двусторонних отношениях — проблемах, которые неизбежно возникнут в связи с интеграцией Украины в ЕС. А вспыхнувшие негативные эмоции в некогда тесных отношениях служат напоминанием о том, что конфликт и значительная поддержка Польши Украине не стерли давние обиды между ними.
Возможно, с февраля 2022 года между двумя странами и наступил «романтический период», но отношения между Украиной и Польшей по-прежнему требуют умелой дипломатии.
Таким образом, хотя Польша и не отвергла Украину, ее холодная позиция по отношению к Киеву по вновь возникающим вопросам в некогда «теплых» отношениях приводит к углублению трещин. После того, как ситуация успокоится после польских выборов, отменить эти решения будет совсем непросто. Более того, если это и произойдет, то во многом будет зависеть от поведения Киева, на которое Варшава надеется.
Таким образом, несмотря на трещины, сохраняется риск полного разрыва отношений, что потенциально может ослабить не только украинско-польские отношения, но и усилия Запада по объединению в конфликте с Россией.
Источник






Комментарий (0)