SIPAS — это индекс удовлетворенности населения услугами государственных административных органов министерств, ведомств министерского уровня, народных комитетов провинций и городов центрального подчинения. Данный индекс выступает в качестве показателя, отражающего оценку гражданами и организациями эффективности деятельности государственных органов по предоставлению конкретных государственных административных услуг. Благодаря этому государственные административные органы учитывают пожелания людей и организаций относительно принятия мер по улучшению качества своих услуг и предоставления услуг для повышения удовлетворенности и выгоды людей и организаций.
Существующие проблемы
В 2024 году Министерство внутренних дел продолжит использовать индекс SIPAS для измерения удовлетворенности населения двумя направлениями (разработка и реализация политики; предоставление государственных административных услуг) с 42 показателями, отражающими мнения и оценки населения; 51 показатель отражает уровень удовлетворенности людей; 10 показателей отражают потребности и ожидания людей. В провинции Лангшон Министерство внутренних дел совместно с Почтовой корпорацией Вьетнама проверило 486 бюллетеней в 18 деревнях и жилых кварталах 9 коммун, районов и городов 3 административных единиц районного уровня (город Лангшон; район Биньзя; район Хыулунг).
Согласно результатам, объявленным Министерством внутренних дел, индекс SIPAS провинции в 2024 году достиг 79,19%, заняв 62/63 место в провинциях и городах, спустившись на 7 позиций по сравнению с 2023 годом. Этот результат показывает, что уровень удовлетворенности людей в обследованных районах услугами государственных административных органов очень низок и существенно отличается от среднего показателя по стране (83,94%).
Например, при анализе контента, получившего низкую оценку по этому индексу, уровень удовлетворенности людей предоставлением государственных административных услуг достиг всего 79,52%. Соответственно, люди оценили, что коммуникативные установки, поведение, руководство и способность к выражению мыслей государственных служащих при получении и обработке административных процедур (АП) не являются действительно высокими, достигая среднего уровня удовлетворенности лишь около 79%.
Быстрый опрос в городе Лангшон и некоторых районах, таких как Биньзя, Каолок, Ванкуан, показал, что некоторые люди, приходя в штаб-квартиры государственных административных органов для выполнения процедур, все еще были в замешательстве, поскольку их проблемы не решались быстро, а им приходилось ждать.
Г-жа Хоанг Тхи Фыонг из деревни Кон Нуа, коммуны Тан Ван, района Бинь Зиа, поделилась: «В настоящее время многие административные процедуры необходимо выполнять на национальном портале государственных услуг, что более удобно для молодых людей, восприимчивых к информационным технологиям, в то время как пожилым людям требуется время на поиск, исследование и обучение». Когда я прихожу на процедуру, если это спокойный день, я все равно могу получить помощь для быстрой обработки процедуры, но если это напряженный день, пожилым людям приходится ждать. Не говоря уже о том, что иногда онлайн-заявки возвращаются несколько раз по одной и той же причине. Лично я все еще не чувствую себя полностью удовлетворенным.
Вышеуказанные результаты не отражают должным образом внимание, руководство и направление провинциального партийного комитета, Народного совета, провинциального народного комитета, а также усилия всех уровней и секторов по реализации решений по укреплению административной реформы, сосредоточению внимания на реформе административных процедур, применении информационных технологий, цифровой трансформации, обслуживании людей и деловых организаций. Это происходит по разным объективным и субъективным причинам.
Г-жа Хоанг Тхи Хиен, директор Департамента внутренних дел, отметила: «Рейтинг индекса SIPAS в 2024 году снизился по следующим причинам: возможности, отношение и ответственность за государственную службу ряда государственных служащих и государственных служащих в обследованных областях по-прежнему слабы и не отвечают требованиям служения народу». Кроме того, работа по обнародованию, прозрачному предоставлению информации и обеспечению подотчетности людям по-прежнему имеет много недостатков, не создавая удобства и доверия.
Вместе с тем, процесс управления, координации и организации выполнения задач (как с точки зрения политик, так и административных процедур) по-прежнему имеет много недостатков, что приводит к низкой эффективности и негарантированному качеству. Кроме того, работа по проверке и надзору за государственными службами и мерами по предупреждению и борьбе с негативом на низовом уровне не проводилась регулярно и серьезно; Каналы диалога, получения и обработки мнений людей, обратной связи и рекомендаций не получили должного внимания, мероприятия по-прежнему носят формальный характер и имеют низкую эффективность.
Сосредоточьтесь на исправлении
С начала 2025 года Народный комитет провинции опубликовал План № 10/KH-UBND по административной реформе провинции, в котором было намечено 48 задач для реализации, при этом мерилом эффективности работы была удовлетворенность людей.
В частности, сразу после объявления результатов индекса SIPAS за 2024 год Народный комитет провинции поручил Министерству внутренних дел взаимодействовать с департаментами, отделениями и народными комитетами районов и городов для разработки подробных отчетов с анализом конкретных показателей, тем самым четко указав низкие показатели, учреждения и подразделения, которые не показали хороших результатов, что повлияло на классификацию показателей провинции. В апреле 2025 года Народный комитет провинции провел первое заседание Руководящего комитета по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06 провинций, на котором были четко проанализированы результаты и причины низкого индекса SIPAS, а также предложен ряд решений по улучшению рейтинга этого индекса в следующем году.
Соответственно, Центр услуг государственного управления провинции и отделы приема и возврата результатов на всех уровнях полностью информировали и распространяли информацию о работе по административной реформе, цели, значении и содержании результатов SIPAS среди всех кадров, государственных служащих, людей и предприятий; Внедрение инноваций в процесс управления административными процедурами. В котором эффективно реализовать принцип «4 на месте» (получение, оценка, утверждение, возврат результатов); Усилить обучение и подготовку персонала и государственных служащих для выполнения задач по решению проблем людей; Строго пресекать проявления негативного поведения и притеснения государственных служащих при исполнении ими государственных обязанностей, обеспечивая постоянное повышение качества обслуживания и большую удовлетворенность людей.
В то же время Комитет фронта Отечества Вьетнама провинции координировал работу с соответствующими департаментами и отделениями для организации внедрения решений по улучшению качества деятельности Народного инспекционного комитета и Комитета по надзору за общественными инвестициями с целью повышения подотчетности местных органов власти перед населением; Усилить пропаганду, повысить ответственность всех уровней, секторов, агентств и подразделений за надлежащую реализацию демократических норм на низовом уровне.
Районным, городским партийным комитетам и органам власти субъектов Федерации также были предложены серьезные решения по улучшению качества предоставления государственных административных услуг. Например, в районе Хуулунг, помимо руководства продвижением применения информационных технологий, пропаганды, руководства людьми по использованию государственных услуг в режиме онлайн, поощрения людей отправлять и получать результаты административных процедур через государственные почтовые службы, район усилил проверки, чтобы понять практическую ситуацию с процедурами приема и обработки в отделении «одного окна». По данным статистики, с начала 2025 года по настоящее время в округе 100% административных процедур являются публичными и прозрачными с точки зрения процесса и сроков его проведения; Просрочек по исполнению административных процедур не имеется...
В ближайшее время, реализуя политику прекращения деятельности на уровне округа, для облегчения приема и урегулирования записей административных процедур, ожидается, что в отношении записей административных процедур, которые агентства и подразделения правительства на уровне округа обрабатывают до 1 июля, но еще не завершили или завершили до 1 июля, но затем возникли связанные с этим вопросы, требующие решения, руководители провинциального народного комитета назначат агентства и подразделения местного самоуправления на уровне коммуны, где проживает лицо или где находится операционный офис организации или предприятия, для продолжения обработки; Для файлов административных процедур, связанных с двумя или более вновь образованными административными единицами на уровне общины после урегулирования или имеющих сложное содержание, поручите специализированным учреждениям или другим административным учреждениям при провинциальном Народном комитете продолжить их обработку, чтобы не допустить перерывов в работе.
Благодаря синхронному внедрению решений соответствующие агентства и подразделения в провинции продолжают прилагать усилия по улучшению и совершенствованию индекса SIPAS, стремясь создать дружественное, обслуживающее, динамично функционирующее, эффективно управляющее правительство, приносящее практическую пользу людям.
Источник: https://baolangson.vn/nhin-ro-han-che-quyet-tam-nang-cao-thu-hang-chi-so-sipas-5045824.html
Комментарий (0)