Опасения по поводу неравного обращения в проекте правил возмещения НДС

Проект закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) в срочном порядке дорабатывается и направляется в Национальное собрание для обсуждения и голосования по утверждению. Однако в нём всё ещё есть положения, которые не соответствуют принципам ведения бизнеса.

Предложение о том, чтобы к предприятиям с 1 или 2 ставками НДС или более относились одинаково и справедливо (иллюстрация)

В пункте 3 статьи 15 законопроекта о случаях возврата налога говорится следующее: «Коммерческие предприятия, которые производят только товары и оказывают услуги, облагаемые НДС по ставке 5%, если сумма входящего НДС у них составляет триста миллионов донгов или более, которая не была полностью вычтена по истечении 12 месяцев или 4 кварталов, будут иметь право на возврат НДС».

Согласно этому постановлению, предприятия, применяющие только одну ставку НДС в размере 5%, получат возврат, в то время как предприятия, применяющие две или более ставок НДС, не получат возврат. Это вызывает опасения по поводу несправедливого отношения к предприятиям, применяющим две или более ставок НДС.

Например, у предприятия есть продукт A со ставкой НДС 5%, продукт B со ставкой НДС 10%, НДС на реализацию составляет 200 млрд. донгов, НДС на покупку — 300 млрд. донгов, возмещение НДС составляет 100 млрд. донгов.

Согласно законопроекту, предприятиям не будет возмещен НДС при наличии двух видов ставок выходного НДС. Это приводит к тому, что сумма НДС не возмещается, а вычитается, и предприятия не могут отразить её в обоснованных расходах, поскольку это дебиторская задолженность, сроки поступления которой неясны. Эта сумма в 100 миллиардов донгов в год будет постепенно увеличиваться с годами, что создаст трудности для движения денежных средств предприятия. Следствием этого является невозможность ожидаемого снижения себестоимости и цены реализации продукции, а также неравенство, когда могут существовать другие предприятия, у которых возмещается только один вид налога – ставка 5%.

Корректировка правил с учетом реалий бизнеса во избежание «фиктивных прибылей и реальных убытков»

Признавая обеспокоенность предприятий этим положением, адвокат Нгуен Тиен Лап , арбитр Вьетнамского международного арбитражного центра и член исполнительного совета юридической фирмы NHQuang and Associates, рассказал PetroTimes , что в законопроекте предусмотрены налоговые возвраты в отдельных случаях, однако в пункте 3 статьи 15 указано, что предприятия производят и продают только товары, облагаемые НДС по ставке 5%. Например, в отрасли производства удобрений компания, которая производит и продает удобрения из 100% импортного сырья и выпускает только удобрения, будет иметь право на налоговый возврат.

Адвокат Нгуен Тиен Лап, арбитр Вьетнамского международного арбитражного центра, член руководства юридической фирмы NHQuang and Associates.

Однако в реальности предприятия по производству удобрений редко импортируют только сырье с налоговой ставкой 5%, но могут гибко переходить от импорта к закупке сырья внутри страны или комбинировать импорт и закупку внутри страны. Кроме того, предприятия могут производить и продавать различные виды товаров и услуг, поэтому вполне возможно применение различных ставок НДС, и в этом случае предприятие не будет получать возврат.

«Опасения предприятий вполне обоснованы. Поэтому, чтобы соответствовать реалиям деятельности предприятий в целом и предприятий по производству удобрений в частности, в данном случае в положение следует добавить словосочетание «включая»: «Предприятия, производящие товары и предоставляющие услуги, включая товары и услуги, подлежащие налогообложению по ставке 5%...», — предложил адвокат Нгуен Тиен Лап.

Кроме того, говоря о политике и законодательных приемах, г-н Лэп заявил, что если в статье 13 законопроекта перечислены запрещенные деяния, это означает, что если оно не подпадает под запрет, его придется дополнить.

«Между тем, статья 15 предусматривает конкретные случаи возврата. Неразумно, что она одновременно запрещает и разрешает. Ведь раз запреты перечислены, следует понимать, что то, что не запрещено, разрешено в соответствии с принципом «отказа», а не «присоединения» в переговорах Всемирной торговой организации (ВТО)», — пояснил адвокат Нгуен Тиен Лап.

Предложение адвоката Нгуена Тиен Лапа также отвечает пожеланиям многих предприятий. Предприятия предложили план внесения поправок в пункт 3 статьи 15 законопроекта, регулирующего случаи возврата налога: «Предприятия, производящие товары и предоставляющие услуги, включая товары и услуги, облагаемые НДС по ставке 5%, если сумма входящего НДС, не вычтенная полностью, составляет триста миллионов донгов или более по истечении 12 месяцев или 4 кварталов, подлежат возврату НДС».

Эта корректировка помогает всем предприятиям с 1 или 2 ставками НДС или более относиться к ним одинаково и справедливо, не сталкиваясь с ситуацией «фиктивной прибыли, реального убытка».

Более того, это также помогает предприятиям иметь условия и мотивацию для постоянного инвестирования в развитие, инновации, диверсификацию продукции, получать больше ресурсов для принесения пользы потребителям и обществу, а также вносить позитивный вклад в доходы государственного бюджета и социально -экономическое развитие страны.

Фыонг Тхао

Источник: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98