Какова дорожная карта реформы заработной платы на 2024 год?

Реформа заработной платы, проводимая в соответствии с Постановлением № 27, содержит множество выдающихся нововведений.

Фактически в нашей стране было 4 реформы заработной платы за эти годы: в 1960, 1985, 1993, 2003 годах.

Постановление № 27-NQ/TW Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Вьетнама от 21 мая 2018 года представляет собой постановление о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих и работников предприятий.

В Резолюции четко указано: «Политика в области заработной платы является особо важной политикой в системе социально-экономической политики. Заработная плата должна быть по-настоящему основным источником дохода, обеспечивающим жизнь трудящихся и их семей; достойная выплата заработной платы является инвестицией в развитие человеческих ресурсов, создает мотивацию к повышению производительности труда и эффективности труда работников, вносит важный вклад в достижение социального прогресса и равенства, обеспечение политической и социальной стабильности, способствует повышению качества роста и устойчивого развития».

Однако политика в области оплаты труда по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков: политика в области оплаты труда в государственном секторе по-прежнему сложна, структура системы оплаты труда не соответствует должностям, званиям и руководящим должностям; она по-прежнему чрезмерно эгалитарна, не обеспечивает жизни, не поощряет таланты, не создает мотивации для повышения качества и эффективности труда работников. Регулирование базовой заработной платы, умноженной на коэффициент, не отражает чётко реальную стоимость заработной платы. Существует слишком много видов надбавок, множество дополнительных доходов, определяемых различными ведомствами и уровнями с различными правилами, что приводит к необоснованным решениям, не отражает чётко административную иерархию в сфере государственной службы...

Таким образом, реформирование политики оплаты труда является объективным требованием, важной задачей, требующей высокой политической решимости в построении социалистического правового государства и совершенствовании социалистически ориентированных рыночных экономических институтов; проведении административной реформы; внедрении инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации, эффективной и производительной работы, сокращения численности персонала; внедрении инноваций в организацию и систему управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений...

Соответственно, Постановление № 27-NQ/TW содержит следующие выдающиеся нововведения:

- Продолжить повышение базовой зарплаты, увеличить региональную минимальную заработную плату

- С 2021 года заработная плата госслужащих будет равна заработной плате на предприятии.

- К 2025 году минимальная заработная плата чиновников и государственных служащих будет выше средней минимальной заработной платы в бизнес-секторе.

- К 2030 году минимальная заработная плата чиновников и государственных служащих будет равна или превысит минимальную заработную плату самого высокодоходного региона предпринимательского сектора.

- Построить 5 новых таблиц заработных плат по должностям и должностям.

- Добавить бонус в структуру заработной платы.

Новая структура оплаты труда для государственных служащих будет включать в себя должностной оклад, составляющий около 70% от общего фонда оплаты труда, и надбавки, составляющие около 30% от общего фонда оплаты труда. Дополнительные премии и премиальные фонды составят 10% от общего фонда оплаты труда за год, без учета надбавок.

Дорожная карта реформы заработной платы до 2024 года

Видно, что по сравнению с запланированной дорожной картой, предусмотренной Резолюцией 27/2018 о реформе заработной платы, из-за последствий пандемии COVID-19 реализация дорожной карты реформы заработной платы была отложена на много лет. В частности:

-9 октября 2020 г.: Отложить реформу заработной платы в связи с COVID-19 до 1 июля 2022 г. в соответствии с резолюцией № 23/2021/QH15 13-й Центральной партийной конференции.

- 13 ноября 2021 г.: Продолжить откладывать реформу заработной платы до подходящего времени в соответствии с Постановлением № 34/2021/QH15.

-11 октября 2022 года: Отложить реформу заработной платы и увеличить базовую заработную плату на 2023 год для кадровых работников, государственных служащих и бюджетников с 1,49 млн донгов в месяц до 1,8 млн донгов в месяц в соответствии с Указом № 24/2023/ND-CP.

Совсем недавно, в Постановлении № 99/NQ-CP от 10 июля 2023 года, Правительство также поручило Министерству внутренних дел председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для представления доклада о пересмотре и упорядочении званий и должностей в соответствии с децентрализацией управления; разработать и обнародовать табели окладов по должностям для обеспечения соответствия Заключению 35 от 20022 Политбюро о Перечне званий, руководящих должностей и эквивалентов им политической системы от центрального до низового уровня; изменить уровень надбавок за совмещение должностей.

Согласно постановлению № 144/NQ-CP от 10 сентября 2023 года, принятому на очередном заседании в августе, правительство поручило Министерству внутренних дел председательствовать и координировать работу с местными органами власти и соответствующими ведомствами для завершения проекта доклада Национальному собранию о дорожной карте и плане реформы заработной платы, а затем представить отчет правительству до 16 сентября 2023 года.

Недавно, днем 19 сентября, на заключительном заседании Вьетнамского социально-экономического форума 2023 года председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подчеркнул необходимость кардинальной реформы заработной платы в 2024 году, предположив, что реформа заработной платы может быть применена уже с 1 июля 2024 года, если ничего не изменится.

«На этот раз мы проводим реформу заработной платы, а не просто её обычное повышение. В настоящее время все ведомства активно готовят ресурсы и институты, политику шкалы заработной платы и таблицы для реализации реформы», — заявил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

Ожидается, что к октябрю следующего года на 6-й сессии 15-я Национальная ассамблея представит дорожную карту реформы заработной платы кадровых, государственных служащих и бюджетников в духе Резолюции 27 от 2018 года.

Таким образом, дата начала реализации дорожной карты реформы заработной платы на 2024 год наступит с 1 июля 2024 года, если она будет единогласно одобрена.

Сэкономлено 500 000 миллиардов донгов на подготовку к реформе заработной платы

Согласно информации, представленной на очередном заседании правительства в сентябре 2023 года 30 сентября, за последние годы в условиях необходимости предотвращения и преодоления последствий пандемии COVID-19, а также обеспечения социальной защиты нам удалось сэкономить 500 000 миллиардов донгов для подготовки к реформе заработной платы в 2024, 2025 и 2026 годах в соответствии с Постановлением 27 12-го Центрального комитета.

Премьер-министр Фам Минь Чинь оценил это как большое достижение. Премьер-министр поручил Министерству внутренних дел проанализировать и разработать механизмы и политику реализации плана реформы заработной платы после его одобрения центральным правительством.

Источник