Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Преимущества и недостатки взимания платы за проезд по автомагистралям, строительство которых финансируется государством

VnExpressVnExpress13/07/2023


Взимание платы за проезд по автомагистралям, в которые инвестирует государство, поможет снизить нагрузку на бюджет и создать источники инвестиций для других маршрутов, но людям придется платить множество видов сборов.

В проекте закона «О дорогах», который в настоящее время находится на рассмотрении, Министерство транспорта предлагает взимать плату за пользование автомагистралями, финансируемыми государством, в зависимости от пробега транспортного средства. Министерство считает, что без взимания платы будет сложно добиться прорыва в развитии транспортной инфраструктуры. Если государство не привлечёт ресурсы частного сектора, будет сложно достичь цели по строительству 5000 км автомагистралей в течение следующих 7 лет. По оценкам, в течение следующих 10 лет бюджету потребуется инвестировать 239 000 млрд донгов на строительство новых автомагистралей.

Не согласившись с вышеизложенным предложением, г-н Нго Три Лонг, бывший директор Института исследования ценовых рынков, проанализировал, что бюджет строительства автомагистралей формируется за счёт налогов, сборов и пошлин, взимаемых населением. В настоящее время, когда автомобили находятся в эксплуатации, владельцы автомобилей должны платить сборы за содержание дорог, а сборы за пользование автомагистралями приведут к дублированию платежей. В условиях экономических трудностей сбор сборов становится ещё более сложным для предприятий и населения.

«Правительство использует налоговые средства на строительство дорог, а теперь продолжает взимать плату за проезд, что неразумно», — заявил г-н Лонг, добавив, что если ресурсов на содержание дорог и строительство новых магистралей не хватает, необходимо пересмотреть бюджетные расходы. Транспортному сектору необходим механизм привлечения инвестиций в автомагистрали через социализацию, а не за счёт бюджетных средств.

Эксперт по транспорту Нгуен Ван Тхань также заявил, что взимание платы за проезд по государственным автомагистралям — это «двойной сбор», поскольку люди уже заплатили налоги и пошлины за содержание дорог. «Заявление Министерства транспорта о том, что взимание платы необходимо для финансирования других автомагистралей и их содержания, недостаточно убедительно. Если нет источника инвестиций, то не следует строить планы, например, о строительстве 5000 км автомагистралей», — сказал г-н Тхань.

Строительство скоростной автомагистрали Mai Son - National Highway 45 завершено, но сбор платы за проезд пока не начат. Фото: Le Hoang

Строительство скоростной автомагистрали Mai Son - National Highway 45 завершено, но сбор платы за проезд пока не начат. Фото: Le Hoang

В противоположность вышеизложенному мнению, доцент, доктор Чан Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в дорожное строительство Вьетнама, заявил, что скоростные автомагистрали – это транспортные сооружения особого класса с высоким качеством, сокращающие время в пути для транспортных средств, поэтому их нельзя сравнивать с национальными и местными магистралями. За качественное обслуживание приходится платить, а государство обеспечивает наличие параллельной национальной автомагистрали бесплатно.

По словам г-на Тран Чунга, для безопасной и устойчивой эксплуатации автомагистрали необходимо регулярно проводить работы по её обслуживанию, а также контролировать движение крупногабаритных и перегруженных транспортных средств. В настоящее время фонд дорожного обслуживания покрывает лишь 30–40% потребностей в обслуживании национальных и местных дорог, поэтому содержание и эксплуатация автомагистрали невозможны. Взимание платы за проезд, инвестируемой государством, необходимо для обеспечения ресурсов на содержание дорог.

Доктор Фан Ле Бинь, эксперт по дорожному планированию, также отметил, что государственный бюджет в настоящее время ограничен, поскольку приходится тратить средства на множество мероприятий, зачастую с дефицитом. Между тем, инвестиции в автомагистрали требуют значительных средств. Взимание платы за проезд по автомагистралям поможет снизить нагрузку на бюджет.

Люди могут выбирать, пользоваться автомагистралью или нет. Например, по дороге из Ханоя в Хайфон те, кто не хочет платить, поедут по шоссе №5, которое занимает больше времени, имеет смешанный транспортный поток и повышает риск аварий. Напротив, те, кто готов платить, будут использовать автомагистраль Ханой — Хайфон, чтобы сэкономить время и снизить риск аварий. «Пользователи, которые ценят время как деньги, будут готовы платить за проезд по автомагистрали. Необходимость сбора платы государством и потребность пассажиров экономить время совпадают», — сказал г-н Бинь.

Учитывая тот факт, что на скоростной автомагистрали Хошимин — Чунглыонг прекратилось взимание платы после восстановления капитала, г-н Бинь отметил, что на таких ключевых маршрутах с высокой интенсивностью движения, как этот, необходимо продолжать взимать плату, чтобы иметь источник финансирования на техническое обслуживание, гарантировать качество дорожных услуг и пополнять государственный бюджет.

Глядя на ситуацию в мире, г-н Бинь отметил, что в США на бесплатных автомагистралях есть платные полосы, и предполагается, что платят за них те, кто получает выгоду. В Японии и Южной Корее правительство использует доходы от платы за проезд по загруженным трассам для инвестирования в строительство менее загруженных маршрутов, сокращая время в пути и сокращая разрыв между регионами.

До разработки Закона о дорогах Министерство транспорта неоднократно предлагало взимать плату за проезд на некоторых скоростных автомагистралях, строительство которых финансируется государством. В начале мая Министерство планировало ввести плату за проезд на 9 скоростных автомагистралях, включая: Хошимин – Чунглыонг; Каобо – Майшон, Майшон – национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 – Нгишон, Нгишон – Дьенчау, Камло – Лашон, Виньхао – Фантхьет, Фантхьет – Даузяй, мост Митхуан 2. Предполагаемая плата за проезд составляет 1000–1500 донгов/км для транспортного средства с количеством мест менее 12, что, по оценкам, позволит ежегодно собирать в бюджет более 2000 миллиардов донгов.

Доан Лоан



Ссылка на источник

Комментарий (0)

No data
No data

Та же тема

Та же категория

Нежная осень Ханоя на каждой маленькой улочке
Холодный ветер «касается улиц», ханойцы приглашают друг друга на регистрацию в начале сезона
Пурпур Там Кока – волшебная картина в самом сердце Ниньбиня
Потрясающе красивые террасные поля в долине Люкхон

Тот же автор

Наследство

Фигура

Бизнес

Оглядываясь назад на путь культурных связей — Всемирный культурный фестиваль в Ханое 2025

Текущие события

Политическая система

Местный

Продукт