По-прежнему существуют опасения относительно внедрения механизма постконтроля вместо механизма предварительного контроля в специальных инвестиционных процедурах.
Специальные инвестиционные процедуры: «Зеленый коридор» должен быть действительно «зеленым»
По-прежнему существуют опасения относительно внедрения механизма постконтроля вместо механизма предварительного контроля в специальных инвестиционных процедурах.
На недавнем совещании по сбору комментариев к проекту постановления, конкретизирующего Закон об инвестициях, касающегося специальных инвестиционных процедур, которое состоялось в Министерстве планирования и инвестиций, продолжали подниматься такие вопросы, как «Что должна делать управляющая организация, должна ли она что-то учитывать, должна ли она иметь какие-либо замечания по уведомлению инвестора?», «Необходимо ли увеличить размер депозита инвестора для спокойствия?...» . Стоит отметить, что вопросы поступили не только от представителей некоторых министерств, отраслей и советов управления индустриальными парками, но и от бизнеса. Предлагалось перечислить эти положения в законе, в сопутствующих документах... в постановлении, поскольку «он слишком открытый, поэтому мы боимся и не решаемся это сделать»...
Страх перед ошибками и ответственностью, похоже, не был преодолен, что существенно затрудняет процесс совершенствования механизмов и политики, особенно в части внедрения институциональных новшеств в инвестиционные процедуры. В ходе заседания представителю Комитета по разработке проекта указа (Министерства планирования и инвестиций) неоднократно приходилось напоминать о принципе «зелёного коридора» для создания максимального удобства для инвесторов.
Специальные инвестиционные процедуры, часто называемые «зелёными коридорами», представляют собой новые, прорывные правила, применяемые к инвестиционным проектам в сфере полупроводниковой промышленности, высоких технологий, а также в промышленных парках, экспортно-производственных зонах, зонах высоких технологий и экономических зонах. Инвесторы проходят процедуру регистрации инвестиций для получения свидетельства о регистрации инвестиций в течение 15 дней, без необходимости прохождения ряда процедур для получения лицензии в сфере строительства, противопожарной безопасности, пожаротушения и охраны окружающей среды. По сравнению с обычными процедурами, срок регистрации сокращается примерно на 260 дней.
Согласно Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства и Закона о торгах (Закон № 57), вступающему в силу с 15 января 2025 года, инвесторы, планирующие реализацию инвестиционных проектов, соответствующих установленным условиям, могут зарегистрироваться для инвестирования в соответствии с новыми правилами. Более того, процедура «зелёного коридора» распространяется и на уже действующие проекты, соответствующие установленным условиям.
В настоящее время проект постановления состоит из 10 статей, направленных на детализацию содержания обязательств инвестора по выполнению условий, стандартов и правил в соответствии с положениями законодательства о строительстве, охране окружающей среды, пожарной безопасности и пожарной безопасности в документе о регистрации инвестиционного проекта; установление ответственности за полное выполнение положений свидетельства о регистрации инвестиционного проекта, а также обязательств и мер принудительного исполнения. Роль управляющего органа в особой процедуре заключается в инициативном мониторинге, оценке, выявлении и уведомлении инвесторов о проблемах, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта; в проверке и надзоре за реализацией проекта в соответствии с свидетельством о регистрации инвестиционного проекта и обязательствами инвестора...
Таким образом, механистический и жёсткий подход к работе «по регламентам, процессам и процедурам» больше не будет иметь места. Кроме того, становится совершенно очевидно, что возможности привлечения инвестиций для проектов в высокотехнологичном секторе, которые необходимы вьетнамской экономике для сокращения сроков реализации и быстрого запуска, постепенно становятся очевидными.
Послание об «устранении институциональных узких мест» будет немедленно реализовано, что создаст весьма позитивное впечатление в инвестиционной и деловой среде Вьетнама. Однако это также означает, что государственные органы управления и ответственные исполнители должны немедленно изменить своё мышление и поведение в отношении вышеупомянутых проектов, избегая ситуации, когда «закон зелёный», а «реализация… красная».
Источник: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html
Комментарий (0)