«Зеленая полоса» должна быть действительно «зеленой»

По-прежнему существуют опасения относительно внедрения механизма постконтроля вместо механизма предварительного контроля в специальных инвестиционных процедурах.

Специальные инвестиционные процедуры: «Зеленый коридор» должен быть действительно «зеленым»

По-прежнему существуют опасения относительно внедрения механизма постконтроля вместо механизма предварительного контроля в специальных инвестиционных процедурах.

Вопросы типа «Что должен делать управляющий орган, должен ли он что-то учитывать, должен ли он иметь какие-либо замечания, когда инвестор направляет уведомление?», «Необходимо ли увеличить требования к депозиту инвестора для спокойствия?...» продолжали подниматься на встрече по сбору комментариев к проекту постановления, детализирующего Закон об инвестициях об особых инвестиционных процедурах, которая прошла недавно в Министерстве планирования и инвестиций . Стоит отметить, что вопросы поступили не только от представителей некоторых министерств, отраслей и управлений промышленных парков, но и от бизнеса. Были предложения перечислить положения в законе, в сопутствующих документах... в постановлении, потому что «он слишком открытый, поэтому мы боимся и не решаемся это сделать»...

Страх совершить ошибку и быть привлеченным к ответственности, похоже, не был преодолен, что оказало значительное давление на процесс совершенствования механизмов и политик, особенно на содействие внедрению институциональных прорывов в инвестиционных процедурах. В ходе встречи представителю Комитета по разработке проекта указа (Министерство планирования и инвестиций) пришлось многократно повторять принцип процедуры «зеленого коридора» для создания максимального удобства для инвесторов.

Специальные инвестиционные процедуры, часто называемые «зелеными каналами», — это новые, прорывные правила, применяемые к инвестиционным проектам в области полупроводниковой промышленности, высоких технологий... в промышленных парках, экспортных зонах переработки, высокотехнологичных зонах и экономических зонах. Соответственно, инвесторы осуществляют процедуры регистрации инвестиций для получения Сертификата регистрации инвестиций в течение 15 дней, без необходимости выполнять ряд процедур для получения лицензии в области строительства, противопожарной безопасности, пожаротушения и охраны окружающей среды. По сравнению с обычными процедурами время сокращается примерно на 260 дней.

Согласно Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства и Закона о торгах (Закон № 57), вступающему в силу с 15 января 2025 года, инвесторы, предлагающие реализовать инвестиционные проекты, соответствующие условиям, могут зарегистрироваться для инвестирования по новым правилам. Более того, процедура «зеленого коридора» также применяется к проектам, находящимся в эксплуатации, если они соответствуют условиям.

В настоящее время проект постановления содержит 10 статей, разработанных в направлении детализации содержания обязательства инвестора по выполнению условий, стандартов и правил в соответствии с положениями закона о строительстве, охране окружающей среды, предотвращении и тушении пожаров в документе о регистрации инвестиционного проекта; установления ответственности за полное выполнение положений в свидетельстве о регистрации инвестиций, а также обязательств и мер принудительного характера. Роль управляющего органа в особой процедуре заключается в упреждающем мониторинге, оценке, выявлении и уведомлении инвесторов о проблемах, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта; проверке и надзоре за реализацией проекта в соответствии с свидетельством о регистрации инвестиций и обязательствами инвестора...

Таким образом, механический и жесткий способ работы «по регламентам, процессам и процедурам» больше не будет иметь места. И также совершенно очевидно, что возможности для проектов в секторе высоких технологий, в которых вьетнамская экономика нуждается в привлечении инвестиций для сокращения сроков реализации и быстрого ввода в эксплуатацию, постепенно стали очевидными.

Послание об «устранении институциональных узких мест» немедленно реализуется, что создаст очень позитивное впечатление в инвестиционной и деловой среде во Вьетнаме. Однако это также означает, что государственные органы управления и должностные лица, ответственные за реализацию, должны немедленно изменить свое мышление и поведение в отношении вышеуказанных проектов, избегая ситуации «закон зеленый», а «реализация… красная».

Источник: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html