Сохраняются опасения относительно внедрения механизма пост-аудита вместо механизма предварительного аудита в специальных инвестиционных процедурах.
Особые инвестиционные процедуры: «Зеленый канал» должен быть действительно «зеленым».
Сохраняются опасения относительно внедрения механизма пост-аудита вместо механизма предварительного аудита в специальных инвестиционных процедурах.
На недавнем консультативном совещании в Министерстве планирования и инвестиций, посвященном сбору отзывов по проекту Постановления, детализирующего Закон об инвестициях в отношении специальных инвестиционных процедур, продолжали подниматься вопросы типа: «Что должно делать регулирующее агентство? Что следует учитывать? Какие заключения следует давать инвесторам при подаче уведомлений?», «Следует ли повысить требования к депозиту инвесторов для большей уверенности?». Примечательно, что эти вопросы поступали не только от представителей различных министерств, отраслей и советов по управлению промышленными парками, но и от предприятий. Некоторые предлагали включить в постановление положения закона и сопутствующие документы, поскольку «он слишком либерален, поэтому люди боятся действовать»...
Страх совершить ошибки и взять на себя ответственность, похоже, остается нерешенным, что оказывает значительное давление на процесс совершенствования механизмов и политики, особенно в части содействия внедрению институциональных прорывов в инвестиционных процедурах. В ходе встречи представители Комитета по разработке проекта постановления (Министерство планирования и инвестиций) неоднократно подчеркивали принцип процедуры «зеленого канала», которая заключается в обеспечении максимального удобства для инвесторов.
Специальные инвестиционные процедуры, часто называемые «зеленым каналом», представляют собой новаторское регулирование, применяемое к инвестиционным проектам в полупроводниковой и высокотехнологичной отраслях в рамках индустриальных парков, зон экспортной переработки, высокотехнологичных зон и экономических зон. Согласно этим процедурам, инвесторы могут зарегистрировать свои инвестиции и получить свидетельство о регистрации инвестиций в течение 15 дней, минуя ряд процедур получения разрешений в области строительства, пожарной безопасности и охраны окружающей среды. По сравнению с обычной процедурой, это сокращает время примерно на 260 дней.
В соответствии с Законом, вносящим изменения и дополнения в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства и Закона о тендерах (Закон № 57), вступившим в силу 15 января 2025 года, инвесторы, предлагающие инвестиционные проекты, отвечающие установленным условиям, могут регистрировать свои инвестиции в соответствии с новыми правилами. Кроме того, процедура «зеленого канала» применяется и к существующим проектам при условии, что они соответствуют необходимым условиям.
В настоящее время проект постановления содержит 10 статей, призванных подробно описать обязательства инвестора по соблюдению условий, стандартов и норм, установленных законом о строительстве, охране окружающей среды, противопожарной безопасности и борьбе с пожарами в регистрационном документе инвестиционного проекта; он также определяет ответственность за полное соблюдение положений свидетельства о регистрации инвестиционного проекта и взятых на себя обязательств, а также санкции за их исполнение. Роль управляющего органа в этой специальной процедуре заключается в активном мониторинге, оценке, выявлении и информировании инвестора о любых проблемах, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта; а также в проверке и контроле за реализацией проекта в соответствии со свидетельством о регистрации инвестиционного проекта и взятыми на себя обязательствами инвестора...
Таким образом, жесткий, механический способ работы «в соответствии с правилами, процедурами и процессами» больше не будет востребован. Также совершенно очевидно, что открываются возможности для высокотехнологичных проектов, в которые вьетнамской экономике необходимо привлекать инвестиции, чтобы сократить сроки реализации и быстро ввести их в эксплуатацию.
Незамедлительная реализация инициативы по «устранению институциональных препятствий» окажет очень позитивное влияние на инвестиционную и деловую среду Вьетнама. Однако это также означает, что государственные органы управления и должностные лица, ответственные за реализацию проектов, должны немедленно изменить свой образ мышления и подход к этим проектам, избегая ситуации, когда «закон зеленый», но «его реализация... красная».
Источник: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html






Комментарий (0)