Оптимизированная модель организации пресс-агентства, повышающая эффективность управления общественным мнением

Днём 8 октября в здании Национальной ассамблеи в Ханое Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и прокомментировал проект Закона о печати (с поправками). Член Политбюро, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман председательствовал на заседании и выступил с вступительной речью. Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань вела заседание.

На встрече присутствовала вице- президент Во Ти Ань Суан.

Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг представляет законопроект. Фото: quochoi.vn

Проект закона о прессе (с поправками) тесно связан с четырьмя политическими группами

На встрече министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг представил основное содержание проекта Закона о печати (с изменениями). В соответствии с этим, структура проекта Закона включает 4 главы и 50 статей (на 2 главы и 11 статей меньше, чем в Законе о печати 2016 года).

Проект Закона о печати (с изменениями) тесно связан с четырьмя группами политик, утвержденными постановлением Правительства № 148/NQ-CP от 22 сентября 2024 года, тематическим совещанием в сентябре 2024 года по вопросам законотворчества и новым вопросам, возникающим на практике в соответствии с политикой партии и государства по реструктуризации и оптимизации аппарата, включая реструктуризацию и оптимизацию деятельности информационных агентств; по децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.

Некоторые важные и новаторские нововведения законопроекта включают: дополнение положений о положении прессы, установление принципов моделей деятельности и экономики прессы, расширение пространства деятельности прессы для ее развития в контексте упорядочения и оптимизации организации политической системы, удовлетворение потребностей в информации и пропаганде в новую эпоху...

Представляя предварительный отчет по рассмотрению проекта закона «О печати» (с изменениями), председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что Постоянный комитет Комитета в целом согласен с объемом и предметом регулирования законопроекта. Кроме того, были высказаны мнения о том, что правительству следует продолжить исследование и совершенствование регулирования организаций и лиц, производящих информационную продукцию журналистского характера в киберпространстве, в соответствующих законах, чтобы преодолеть ситуацию, когда группа пользователей социальных сетей распространяет информацию журналистского характера, не соответствующую действительности, отклоняясь от политики и руководящих принципов партии и государства, что приводит к нестабильности в сфере безопасности и общественного порядка.

Что касается видов прессы, то по сравнению с действующим Законом о печати законопроект по-прежнему разделяет прессу на 4 вида, но пересматривает названия, предполагая, что использование понятий должно быть тщательно изучено, чтобы соответствовать специализированной терминологии, быть универсальным и не вводить в заблуждение.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь представляет отчёт о проверке. Фото: quochoi.vn

Согласно законопроекту, «ключевое мультимедийное медиаагентство – это печатное агентство, имеющее множество видов печатных изданий и аффилированных с ним печатных агентств, и имеющее право на особый механизм финансирования в соответствии с постановлениями Правительства». В настоящем постановлении определены два критерия, необходимых для признания ведущего мультимедийного медиаагентства: наличие множества видов печатных изданий и аффилированных с ними печатных агентств, а также особый механизм финансирования. Однако в законопроекте эти два критерия пока не прописаны...

Утверждается, что для создания условий для развития прессы, особенно в условиях бурного развития Интернета, социальных сетей и применения информационных технологий в информационно-коммуникационной деятельности, необходимо изучить и сформировать «главную мультимедийную пресс-коммуникационную группу» вместо «главного мультимедийного коммуникационного агентства», как это предусмотрено в проекте Закона в ряде партийных документов.

Что касается содержания, касающегося «экономики прессы», законопроект дополняет и дополняет ряд нормативных актов, создающих условия для увеличения источников дохода для агентств печати и устраняющих трудности в их деятельности. Однако в законопроекте по-прежнему отсутствует понятие «экономики прессы»; некоторые нормативные акты не являются конкретными, не привели к существенным изменениям в «экономике прессы», не решили проблемы и трудности, с которыми сталкиваются агентства печати, и не содержат конкретных положений, касающихся государственных инвестиций и механизмов автономии...

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг выступает на заседании. Фото: quochoi.vn

Содействовать печатным агентствам в реализации экономики прессы

В ходе обсуждения на заседании председатель Комитета Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг подчеркнул, что понятие «пресса» в законопроекте не является достаточно последовательным и требует дальнейшего уточнения. Что касается деятельности прессы в киберпространстве, пункт 3 статьи 30 законопроекта предусматривает, что орган, управляющий национальной платформой цифровой прессы, несет ответственность за обеспечение целостности информационного контента, размещаемого и транслируемого на национальной платформе цифровой прессы. Разработчику законопроекта рекомендуется уточнить, какой орган является оператором национальной платформы цифровой прессы? Это необходимо для предотвращения создания организационного аппарата и не соответствует политике партии по упорядочению и оптимизации наименования и организации аппарата в текущий период...

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май выступает на заседании. Фото: quochoi.vn

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май, обеспокоенный вопросом экономики прессы, заявил, что это очень нужный и важный вопрос для информационных агентств, особенно в нынешний период, поэтому он предложил сделать его более «открытым».

«У нас есть экономические механизмы для государственных предприятий и организаций, предоставляющих общественные услуги. Мы позволяем печатным агентствам проводить исследования и внедрять их, чтобы они могли вести открытую экономическую деятельность и обеспечивать регулирование», — сказал г-н Фан Ван Май.

Вид на встречу. Фото: quochoi.vn

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что принцип разработки закона заключается в обеспечении осуществимости, совместимости с цифровизацией и стимулировании экономии средств печати.

Концепция журналистики должна соответствовать цифровой трансформации, избегая смешения типов. Организационная модель должна быть в целом оптимизирована, что повысит эффективность работы с общественным мнением. Председатель Национального собрания предложил обеспечить выполнение требований по усилению управления и развитию видов информационно-коммуникационных технологий на цифровых платформах; создать соответствующие механизмы для развития революционной журналистики, расширить присутствие революционной журналистики на социальных платформах и сохранить информационно-пропагандистский фронт в условиях развития трансграничных платформ.

Во-вторых, необходимо продолжать совершенствовать систему прессы и СМИ в направлении оптимизации, эффективности, результативности и результативности в соответствии с духом Резолюции 18-NQ/TU. Необходимо усилить ответственность органов власти и руководства.

Третье — наличие эффективных решений по устранению и строгому пресечению нарушений, особенно нарушений в онлайн-среде.

В-четвертых, необходимо провести качественную информационную и пропагандистскую работу, создать консенсус и общественное доверие.

Пятая задача — развитие ключевых национальных информационных агентств и групп, которые будут играть роль координаторов информации...

Кроме того, Председатель Национального собрания высказал мысль о необходимости разработки конкретных инструкций по содержанию, касающемуся экономики прессы, и создания благоприятных условий для информационных агентств в процессе их внедрения.

Источник: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html