Повышение качества деятельности Народного совета способствует достижению целей развития.

На протяжении многих лет Народный совет провинции постоянно внедрял инновации и повышал качество своей деятельности, надлежащим образом выполнял свои функции и задачи в соответствии с правовыми нормами, разрабатывал программы и планы, внося важный вклад в социально -экономическое развитие, обеспечивая национальную оборону и безопасность провинции.

Постоянный комитет Народного совета провинции ввел новшества, своевременно организовал и повысил качество заседаний Народного совета, хорошо реализовал этапы подготовки содержания, программ, опросов и проверок для представления Народному совету для обсуждения и принятия решений по резолюциям, создав полную правовую основу для всех уровней власти для управления и выполнения задач социально-экономического развития. Поддержал и эффективно организовал регулярные заседания Постоянного комитета Народного совета провинции. Мероприятия по встречам с избирателями (TXCT), приему граждан, рассмотрению и содействию урегулированию жалоб и заявлений граждан были обновлены для повышения качества и эффективности, особенно TXCT по вопросам политики, чтобы оперативно руководить и корректировать политику, чтобы она была ближе к реальности, еще больше укрепив доверие избирателей и народа провинции. Надзорная деятельность носит глубокий и разнообразный характер: от тематического надзора до надзора за делегациями, надзора посредством разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета, опроса на заседаниях и, наконец, принятия промежуточного вотума доверия на 15-й сессии, очередном заседании в конце 2023 года Провинциального народного совета. Это позволяет оценить реальный уровень доверия к ответственному должностному лицу, избранному Народным советом, в серьезном, демократическом и объективном духе в соответствии с законными процедурами. Результаты голосования показывают, что большинство делегатов, избранных Провинциальным народным советом, получили высокое доверие; продемонстрировали большие усилия и старания в процессе выполнения политических задач; в то же время, оглядываясь на себя, прилагают усилия и пытаются преодолеть ограничения, недостатки, ответственность и лучше выполнять свои обязанности и задачи, отвечая ожиданиям и доверию избирателей и народа...

С начала 2021-2026 учебного года Народный совет провинции провел 15 заседаний (включая 7 очередных заседаний и 8 тематических заседаний для решения неотложных вопросов); в результате чего было рассмотрено и одобрено 290 резолюций (рекорд по сравнению с аналогичным периодом) в сферах социально-экономической деятельности, строительства органов местного самоуправления и кадровой работы, находящихся в его ведении. Выпуск резолюций Народным советом провинции обеспечивает процессы, процедуры, качество, близость к реальности, своевременное решение правовых проблем, использование потенциалов и преимуществ, создание механизмов и политики для содействия социально-экономическому развитию провинции. В период 2021-2023 годов средний темп роста ВРП достиг 9,28% в год; из которых средний рост добавленной стоимости в сельском, лесном и рыбном хозяйстве составил 5,3%, в промышленности - строительстве - 14,23%, в сфере услуг - 9,68%. Масштаб экономики в 2023 году в 1,5 раза превышает показатель 2020 года и составляет 78,9% от целевого показателя на 2025 год. На морскую экономику приходится около 41,56% ВВП. Общий объем социальных инвестиций составляет около 72 725 млрд донгов, что составляет 69,3% от целевого показателя. Доходы бюджета достигают 3 964 млрд донгов. Уровень многомерной бедности, соответствующий новому стандарту, снижается в среднем на 1,39% в год. В стране насчитывается 33 коммуны (70,2%) и 2 района (33,3%), которые соответствуют новым сельским стандартам. Деятельность органов местного самоуправления постепенно повышается, их эффективность и результативность. Национальная оборона и безопасность поддерживаются на должном уровне.

Зал заседаний 15-й сессии 11-го провинциального Народного совета, 2021-2026 гг. Фото: Уен Ту

Одним из важных факторов, способствующих повышению качества деятельности Народного совета, а также помогающих органам власти на всех уровнях эффективно выполнять свои управленческие и административные задачи в последнее время, является то, что провинциальный народный совет постоянно внедрял инновации, укреплял и улучшал качество инспекционной и надзорной работы. Каждый год провинциальный народный совет разрабатывает, издает постановления, планы, программы и организует надзор в соответствии с правилами. Методы надзора постоянно совершенствуются, со многими нововведениями, через различные формы, реализуемые на многих уровнях, такими как: Надзор на заседаниях Народного совета путем рассмотрения и изучения отчетов, проектов, проектов постановлений и многих других важных документов, представленных компетентными органами в соответствии с правилами; надзор путем проведения вопросов и ответов; надзор путем разъяснительной деятельности на заседаниях Постоянного комитета Народного совета; надзор посредством мероприятий TXCT, приемов граждан. Надзор осуществляется на многих уровнях: Тематический надзор за Народным советом, комитетами Народного совета и группами делегаций, внезапные опросы; Фактическое обследование... Качество надзора направлено на повышение качества от этапа разработки программы, плана надзора, реализации плана надзора, выводов по результатам надзора, рекомендаций до этапа «постнадзора». Мониторинг и проверка результатов выполнения рекомендаций после надзора проводятся систематически и научно, способствуя повышению эффективности надзорной деятельности Народного совета, выявляя недостатки и несоответствия в управлении и работе, служа основой для поощрения, решения и оперативного решения проблем в процессе реализации политики и решений по социально-экономическому развитию и обеспечения соблюдения закона на местном уровне. Содержание мониторинга формируется на основе отчетов о ситуации, результатах управления и деятельности компетентных органов, в сочетании с полевыми исследованиями, изучением ситуации посредством раундов TXCT, прямого общения с людьми и использования других информационных каналов, поэтому оно всегда актуально, оказывает важное влияние на социально-экономическое развитие и жизнь людей, а также представляет большой интерес для избирателей.

В ходе заседаний Народного совета провинциальный Народный совет организовал 4 сессии вопросов и ответов для 7 руководителей отделов и отделений. В частности, на 15-й сессии, очередном заседании в конце 2023 года, была проведена расширенная сессия вопросов и ответов с участием 10 функциональных отделов и отделений по группам вопросов в социально-экономической сфере. Тем самым он контролировал и побуждал Народный комитет, отделы, отделения и отделения к координации в устранении трудностей, препятствий, недостатков и ограничений в реализации решений экономического развития, обеспечении социальной защиты, улучшении жизни людей, содействии выполнению задач социально-экономического развития на местах. Сессии вопросов и ответов транслировались в прямом эфире по местному телевидению; информация и пропаганда распространялись в средствах массовой информации, центральных и местных печатных агентствах, чтобы избиратели и население понимали, следили и продвигали свое право на господство.

Надзорные мероприятия между двумя сессиями Народного совета были проведены эффективно со многими значительными нововведениями в мышлении и методах. С начала семестра 2021-2026 годов Народный совет провинции и его агентства организовали 21 тематическую надзорную сессию; из которых Народный совет провинции руководил 2 тематическими сессиями; Постоянный комитет Народного совета провинции руководил 3 тематическими сессиями; комитеты Народного совета провинции руководили 16 тематическими сессиями. Содержание надзора сосредоточено на насущных вопросах, представляющих интерес для избирателей и людей: реализация политики и законов о предотвращении и контроле коррупции, практике бережливости и предотвращении отходов; реализация политики и законов об образовании; реформа административных процедур в земельном секторе; профилактика и контроль преступности и злоупотребления наркотиками; реализация политики и законов о социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице для работников предприятий; развитие городских территорий, жилых районов, городской экономики и недвижимости. Реализация этнической работы, политики, связанной с этническими меньшинствами и горными районами... В отчетах о мониторинге и объявлениях о результатах мониторинга четко излагаются достигнутые результаты, существующие ограничения, причины и рекомендации соответствующим уровням, секторам и подразделениям по принятию мер для устранения и преодоления ограничений в процессе реализации, что способствует повышению эффективности и результативности деятельности Народного совета.

Товарищ Чан Минь Люк, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного совета, осмотрел помещения Центра профессионального и непрерывного образования района Тхуанбак (апрель 2023 г.). Фото: Хонг Лам

Делегации Народного совета повышают роль и ответственность избранных представителей, внимательно следят за жизнью низовых органов, понимают настроения, устремления и общественное мнение, а также служат связующим звеном между избирателями, партией и государством. Они выполняют функции мониторинга и анализа результатов реагирования на мнения и рекомендации избирателей, отчитываются перед Постоянным комитетом Народного совета провинции и перед соответствующими органами, обращаются с просьбой к Народному комитету провинции и соответствующим органам рассмотреть и решить все вопросы, обеспечивая серьёзное и качественное рассмотрение всех мнений и рекомендаций избирателей.

В рамках осуществления надзорной работы Постоянный комитет Народного совета провинции также провел 2 заседания Постоянного комитета Народного совета провинции по следующим вопросам: Управление и использование культурных и спортивных учреждений; Сохранение и пропаганда материальных и нематериальных культурных ценностей и культурных, физкультурных и спортивных движений в провинции; Реформа административного процесса в области земли в провинции. Постоянный комитет Народного совета провинции опубликовал уведомление по итогам разъяснительной сессии, в котором оценил достижения, недостатки и ограничения работы в вышеуказанных областях. В то же время он поручил Народному комитету провинции, ведомствам и отделениям усилить государственное управление во всех областях.

2024 год – особенно важный год, год «ускорения» для достижения целей и задач, поставленных в Постановлении XIV съезда партии провинции и Постановлении № 74/NQ-HDND от 10 декабря 2020 года Народного совета провинции о пятилетнем плане социально-экономического развития провинции Ниньтхуан на 2021–2025 годы, закладывающих основу для следующего этапа. Народный совет провинции продолжает внедрять инновационные решения, повышать качество своей деятельности, способствуя достижению целей развития. В частности, ключевой задачей является дальнейшее повышение качества заседаний Народного совета и принятия постановлений Народного совета, чтобы обеспечить соблюдение закона, демократичность, целесообразность и осуществимость, обеспечить реализацию постановлений, их соответствие местным условиям, создавая правовые условия для быстрого и устойчивого социально-экономического развития.

В частности, Народный совет провинции продолжает повышать качество и эффективность надзорной деятельности посредством проведения опросов и ответов на заседаниях Народного совета, TXCT, приема граждан, проведения полевых исследований и разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета провинции... Усиление координации между Народным советом и административными органами, с Отечественным фронтом и массовыми организациями для обеспечения непрерывности, синхронности и тесноты надзорной деятельности. Усиление тематического надзора для обеспечения фокуса, ключевых моментов и близости к местной практической ситуации с упором на следующие направления: развитие высокотехнологичного сельского хозяйства; мобилизация ресурсов, приоритетное инвестирование в создание инфраструктуры, необходимой для социально-экономического развития; содействие развитию промышленности; развитие морской экономики; развитие туризма; развитие социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах; управление земельными ресурсами, охрана окружающей среды, государственное инвестиционное строительство, использование бюджетного капитала, административная реформа, предотвращение и борьба с коррупцией...

Кроме того, необходимо сосредоточиться на инновациях и повышении качества и эффективности приёма граждан и общественных консультаций до и после сессии Народного совета. Укрепить организацию общественных консультаций по темам и направлениям... Улучшить и повысить квалификацию делегатов Народного совета для обеспечения эффективной и действенной работы; усилить обучение делегатов Народного совета знаниям, навыкам и методам работы...

Задачи, поставленные на 2024 год, очень масштабны и важны. Провинциальный Народный Совет просит Провинциальные Народные Комитеты, все уровни, сектора и местные органы власти сосредоточиться на синхронной, гибкой, творческой и эффективной реализации задач и решений с наивысшей политической решимостью. Постоянный Комитет, комитеты, делегации и каждый делегат Провинциального Народного Совета должны пропагандировать дух солидарности и ответственности, быть активными и близкими к низовым слоям населения, играть хорошую роль связующего звена между избирателями и народом, партией и государством, добросовестно выполнять свои обязанности и задачи, быть достойными избранного представителя. Все кадры, солдаты и люди всех слоев общества в провинции продолжают объединяться, продвигать инициативу и творчество с самой высокой политической решимостью, стремиться преодолеть все трудности и вызовы, стремиться выполнить и перевыполнить цели, задачи и задачи, поставленные в 2024 году, внося вклад в успешную реализацию Постановления XIV съезда партии провинции и Пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2020-2025 годов.

Товарищ Фам Ван Хау, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета

Источник