Постоянный комитет Народного совета провинции улучшил и организовал заседания Народного совета своевременно, повысив их качество. Он эффективно подготовил содержание и повестку дня, провел опросы и рассмотрел предложения для обсуждения и принятия решений Народным советом, создав полную правовую основу для управления и реализации задач социально-экономического развития всеми уровнями власти. Регулярные заседания Постоянного комитета Народного совета поддерживаются и эффективно организуются. Мероприятия, связанные с информированием избирателей, приемом граждан, а также рассмотрением и мониторингом жалоб и доносов, были реформированы в сторону повышения качества и эффективности, особенно в области тематической работы с населением для обеспечения своевременного руководства и внесения более практичных корректировок в политику, что еще больше укрепило доверие избирателей и жителей провинции. Наблюдательная деятельность приобрела более глубокий и разнообразный характер, начиная от тематического надзора и заканчивая надзором со стороны делегатских групп, надзором посредством разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета провинции, опросами на заседаниях и, что наиболее важно, промежуточным голосованием по вотусу доверия на 15-й сессии, последней очередной сессии Народного совета провинции в 2023 году, с целью реалистичной оценки уровня доверия к обязанностям лиц, занимающих должности, избранных Народным советом провинции, серьезным, демократическим и объективным образом, в соответствии с установленными законом процедурами. Результаты голосования показывают, что большинство делегатов, избранных Народным советом провинции, получили высокий уровень доверия; они продемонстрировали большие усилия и преданность делу в выполнении своих политических задач; и в то же время, благодаря самоанализу, стремясь преодолеть ограничения, недостатки и ответственность, и лучше выполняя свои обязанности и функции, оправдывая ожидания и доверие избирателей и народа…
С начала срока 2021-2026 годов по настоящее время Народный совет провинции провел 15 заседаний (включая 7 регулярных и 8 специализированных заседаний для решения непредвиденных вопросов); в ходе этих заседаний он рассмотрел и утвердил 290 резолюций (самое большое количество за тот же период) в областях социально-экономического развития, местного самоуправления и кадровых решений в пределах своей компетенции. Принятие резолюций Народным советом провинции обеспечивает надлежащую процедуру, качество и соответствие реалиям, оперативное устранение правовых препятствий, использование потенциала и преимуществ, а также создание механизмов и политики для содействия социально-экономическому развитию провинции. В период 2021-2023 годов средний темп роста ВРП достиг 9,28% в год; из них средний темп роста добавленной стоимости в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве составил 5,3%, в промышленности и строительстве — 14,23%, а в сфере услуг — 9,68%. Размер экономики в 2023 году в 1,5 раза превысил размер экономики 2020 года и достиг 78,9% от целевого показателя на 2025 год. На долю морской экономики пришлось приблизительно 41,56% ВРП. Общий объем социальных инвестиций составил приблизительно 72 725 миллиардов донгов, достигнув 69,3% от целевого показателя. Бюджетные доходы достигли 3 964 миллиардов донгов. Уровень многомерной бедности по новому стандарту снизился в среднем на 1,39% в год. 33 коммуны (70,2%) и 2 района (33,3%) достигли нового сельского стандарта. Эффективность и результативность работы органов местного самоуправления постепенно повышались. Поддерживается национальная оборона и безопасность.
Фотография с 15-й сессии Народного совета провинции, 11-й срок, 2021-2026 гг. Фото: Уйен Тху.
Одним из ключевых факторов, способствующих повышению качества деятельности Народного совета, а также помогающих всем уровням власти эффективно выполнять свои управленческие и административные задачи в последние годы, является постоянное внедрение инноваций, укрепление и совершенствование инспекционной и надзорной работы Народного совета провинции. Ежегодно Народный совет провинции разрабатывает и публикует постановления, планы и программы, а также организует надзор в соответствии с установленными правилами. Методы надзора постоянно совершенствуются и внедряются, реализуются в различных формах и на нескольких уровнях, таких как: надзор на заседаниях Народного совета посредством проверки и подтверждения докладов, проектов, проектов постановлений и многих других важных документов, представляемых функциональными органами в установленном порядке; надзор посредством сессий вопросов и ответов; надзор посредством разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета; и надзор посредством консультаций и приема граждан. Надзор осуществляется на нескольких уровнях: тематический надзор Народным советом, комитетами Народного совета, группами делегатов и внезапные проверки. Практический обзор… Качество надзора повышается на всех этапах: от разработки программ и планов, реализации планов надзора, выводов и рекомендаций по надзору до этапа «постнадзора», мониторинга и проверки результатов выполнения рекомендаций после надзора. Это осуществляется систематически и научно, способствуя повышению содержательности и эффективности надзорной деятельности Народного совета, выявлению недостатков и несоответствий в управлении и администрировании, а также созданию основы для оперативного решения проблем в процессе реализации политики и решений в области социально-экономического развития и обеспечения соблюдения законов на местном уровне. Содержание мониторинга отбирается на основе отчетов о ситуации и результатах управления и деятельности соответствующих ведомств, в сочетании с полевыми исследованиями, сбором информации посредством встреч с гражданами, прямого обмена информацией и бесед с гражданами, а также из других информационных каналов. Таким образом, мониторинг всегда своевременен, оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие и жизнь людей, и представляет большой интерес для избирателей.
В ходе своих заседаний Народный совет провинции провел четыре сессии вопросов и ответов с участием семи руководителей ведомств и учреждений. В частности, на 15-й сессии, последней очередной сессии 2023 года, была проведена расширенная сессия вопросов и ответов с участием представителей 10 функциональных ведомств и учреждений, ответивших на вопросы по различным социально-экономическим проблемам. Это послужило для мониторинга и побуждения Народного комитета и соответствующих ведомств к координации действий в решении трудностей, препятствий и ограничений при реализации решений по экономическому развитию, обеспечению социальной защиты, улучшению жизни населения и внесению вклада в социально-экономическое развитие региона. Сессии вопросов и ответов транслировались в прямом эфире по местному телевидению; информация и сообщения распространялись через средства массовой информации, центральные и местные информационные агентства, чтобы избиратели и общественность могли понимать, следовать и осуществлять свое право на самоуправление.
Контрольная деятельность в перерывах между сессиями Народного совета провинции осуществлялась эффективно, с применением множества существенных нововведений в подходах и методах. С начала срока 2021-2026 годов по настоящее время Народный совет провинции и его ведомства организовали 21 тематическую контрольную сессию; из них Народный совет провинции курирует 2 тематические сессии; Постоянный комитет Народного совета провинции курирует 3 тематические сессии; и комитеты Народного совета провинции курируют 16 тематических сессий. Содержание контроля сосредоточено на актуальных вопросах, волнующих избирателей и население: реализация политики и законов по предотвращению и борьбе с коррупцией, бережливости и расточительству; реализация политики и законов в области образования; реформа административного процесса в сфере землепользования; профилактика и борьба с преступностью и наркоманией; реализация политики и законов о социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице для работников предприятий; Развитие городских территорий, жилых районов, городской экономики и недвижимости; реализация работы по этническим вопросам, политика в отношении этнических меньшинств и горных районов... В отчетах и выводах по результатам мониторинга четко изложены достижения, существующие ограничения, причины и рекомендации для соответствующих уровней, секторов и подразделений по принятию мер по устранению и преодолению ограничений в процессе реализации, что будет способствовать повышению эффективности и результативности работы Народного совета.
Товарищ Чан Минь Лук, член Постоянного комитета провинциального комитета партии и заместитель председателя Народного совета провинции, осматривает объекты Центра профессионального образования и повышения квалификации района Тхуан Бак (апрель 2023 г.). Фото: Хонг Лам.
Делегации Народного совета выполняют свои роли и обязанности избранных представителей, оставаясь в тесном контакте с населением на местах, понимая мысли, чаяния и общественное мнение в обществе и эффективно выступая в качестве моста между избирателями, партией и государством. Они хорошо выполняют свои надзорные функции, анализируют результаты ответов на мнения и рекомендации избирателей и представляют доклады Постоянному комитету Народного совета провинции с просьбой к Народному комитету провинции и соответствующим ведомствам рассмотреть и принять решения по этим вопросам, обеспечивая серьезное и эффективное рассмотрение всех мнений и рекомендаций избирателей.
В рамках выполнения своих надзорных обязанностей Постоянный комитет Народного совета провинции также провел два заседания для обсуждения следующих вопросов: управление и использование объектов культуры и спорта; сохранение и популяризация материальных и нематериальных культурных ценностей, а также культурно-спортивного движения в провинции; и реформа административных процедур в земельном секторе провинции. Постоянный комитет Народного совета провинции опубликовал уведомление, в котором подводятся итоги заседаний, оцениваются достижения, недостатки и ограничения в работе по этим направлениям. Одновременно он призвал Народный комитет провинции и соответствующие ведомства и органы усилить государственное управление в этих областях.
2024 год является особенно важным годом, годом «ускорения» для выполнения целей и задач, изложенных в Постановлении 14-го провинциального съезда партии и Постановлении № 74/NQ-HĐND от 10 декабря 2020 года Народного совета провинции о плане социально-экономического развития провинции Ниньтхуан на 5 лет (2021-2025), закладывая основу для следующего этапа. Народный совет провинции продолжит внедрять инновационные решения для повышения качества своей работы, способствуя достижению целей развития. В частности, ключевой задачей является дальнейшее повышение качества заседаний Народного совета и принятие решений Народного совета, которые являются юридически обоснованными, демократическими, целесообразными, осуществимыми и реализуемыми на практике, соответствуют местной ситуации, создавая правовую основу для содействия быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию.
В частности, Народный совет провинции продолжает повышать качество и эффективность своей надзорной деятельности посредством вопросов и ответов на вопросы на заседаниях Народного совета, консультаций с гражданами, приема граждан, проведения полевых исследований и предоставления разъяснений на заседаниях Постоянного комитета. Он укрепляет координацию между Народным советом и административными органами, Отечественным фронтом и другими массовыми организациями для обеспечения непрерывного, синхронизированного и строгого надзора. Он содействует тематическому надзору, уделяя особое внимание ключевым областям и местным реалиям, концентрируясь на: развитии высокотехнологичного сельского хозяйства; мобилизации ресурсов и приоритетном инвестировании в необходимую инфраструктуру для социально-экономического развития; промышленном развитии; развитии морской экономики; развитии туризма; социально-экономическом развитии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; землепользовании, охране окружающей среды, государственных инвестициях, использовании бюджета, административной реформе и борьбе с коррупцией.
Кроме того, следует сосредоточиться на внедрении инноваций и повышении качества и эффективности приема граждан и консультаций до и после заседаний Народного совета. Необходимо усилить организацию консультаций по конкретным темам и целевым группам… Следует укрепить и повысить квалификацию представителей Народного совета для обеспечения эффективной и результативной работы; повысить уровень подготовки представителей Народного совета в области знаний, навыков и методов работы…
Задачи, поставленные на 2024 год, огромны и имеют решающее значение. Народный совет провинции просит Народный комитет провинции, все уровни, сектора и населенные пункты сосредоточиться на синхронном, гибком, творческом и эффективном выполнении поставленных задач и решений с высочайшей политической решимостью. Постоянный комитет, комитеты, группы делегатов и каждый делегат Народного совета провинции должны поддерживать дух солидарности и ответственности, активно и инициативно взаимодействуя с населением на местах, чтобы эффективно выступать в качестве моста между избирателями, народом, партией и государством, добросовестно выполняя свои обязанности и доказывая свою достойность быть избранными представителями. Все кадры, солдаты и люди всех слоев общества в провинции будут и впредь объединяться, проявлять инициативу и творческий подход с высочайшей политической решимостью, стремиться преодолевать все трудности и вызовы, а также работать над достижением и превышением целей, задач и планов, поставленных на 2024 год, способствуя успешной реализации Постановления 14-го съезда партии провинции и пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2020-2025 годов.
Товарищ Фам Ван Хау, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета.
Источник
Комментарий (0)