Повышение качества деятельности Народного совета способствует достижению целей развития.

На протяжении многих лет Народный совет провинции постоянно внедрял инновации и улучшал качество своей деятельности, надлежащим образом выполнял свои функции и задачи в соответствии с правовыми нормами, разрабатывал программы и планы, внося важный вклад в социально -экономическое развитие, обеспечивая национальную оборону и безопасность провинции.

Постоянный комитет Народного совета провинции улучшил, оперативно организовал и повысил качество заседаний Народного совета, хорошо реализовал этапы подготовки содержания, программ, обследований и экзаменов для обсуждения и принятия решений Народным советом по выдаче резолюций, создав полную правовую основу для всех уровней власти для управления и осуществления реализации задач социально-экономического развития. Поддерживать и эффективно организовывать регулярные заседания Народного совета. Мероприятия по контактам с избирателями, приему граждан, обработке и побуждению к разрешению жалоб и заявлений граждан были модернизированы в сторону повышения качества и эффективности, особенно контакты с избирателями по конкретным вопросам политики, чтобы оперативно направлять и корректировать политику, приближая ее к реальности, что еще больше укрепляет доверие избирателей и населения провинции. Надзорные мероприятия носят глубокий и разнообразный характер: от тематического надзора до надзора за делегациями, надзора посредством разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета, опроса на сессиях и, наконец, самого высокого уровня - принятия промежуточного вотума доверия на 15-й сессии, очередной сессии в конце 2023 года Провинциального народного совета, для оценки фактического уровня доверия к ответственности лица, занимающего должность, избранного Народным советом, в серьезном, демократическом и объективном духе в соответствии с процедурами, установленными законом. Результаты голосования показывают, что большинство делегатов, избранных Провинциальным народным советом, получили высокое доверие; проявлять большие старания и трудолюбие в процессе выполнения политических задач; В то же время, благодаря этому мы можем оглянуться на себя, приложить усилия, попытаться преодолеть ограничения, недостатки, ответственность, лучше выполнять свои обязанности и задачи, отвечать ожиданиям и доверию избирателей и людей...

С начала 2021–2026 учебного года Народный совет провинции провел 15 заседаний (в том числе 7 очередных заседаний и 8 тематических заседаний для рассмотрения неотложных вопросов); В результате было рассмотрено и одобрено 290 постановлений (больше, чем за аналогичный период) в сфере социально-экономического развития, строительства местного самоуправления и кадровых решений, относящихся к его ведению. Работа по принятию постановлений Народного совета провинции обеспечивает процессы, процедуры, качество, близость к реальности, своевременное решение правовых проблем, использование потенциалов и преимуществ, создание механизмов и политики, способствующих социально-экономическому развитию провинции. В период 2021-2023 гг. средний темп роста ВРП составит 9,28%/год; При этом средний рост добавленной стоимости в сельском, лесном и рыбном хозяйстве составил 5,3%, в промышленности и строительстве – 14,23%, в сфере услуг – 9,68%. Размер экономики в 2023 году в 1,5 раза больше, чем в 2020 году, и равен 78,9% от целевого показателя на 2025 год. На морскую экономику приходится около 41,56% ВРП. Общий объем социальных инвестиций составляет около 72 725 млрд донгов, что составляет 69,3% от целевого показателя. Доходы бюджета достигли 3,964 млрд донгов. Уровень многомерной бедности по новому стандарту снизился в среднем на 1,39% в год. Новым сельским стандартам отвечают 33 коммуны (70,2%) и 2 района (33,3%). Деятельность органов местного самоуправления постепенно повышается эффективность и результативность. Обеспечивается национальная оборона и безопасность.

Сцена 15-й сессии 11-го провинциального Народного Совета, 2021-2026 гг. Фото: Уйен Ту

Одним из важных факторов, способствующих повышению качества деятельности Народного совета, а также помогающих органам власти всех уровней эффективно выполнять задачи управления и администрирования в последнее время, является то, что Провинциальный народный совет постоянно внедряет инновации, укрепляет и улучшает качество инспекционной и надзорной работы. Ежегодно Народный совет провинции разрабатывает и издает постановления, планы, программы и организует надзор в соответствии с положениями. Метод надзора постоянно совершенствуется, внедряются многочисленные нововведения, формы и реализуются на многих уровнях, например: надзор на заседаниях Народного совета путем рассмотрения и проверки отчетов, проектов, проектов постановлений и многих других важных документов, представляемых компетентными органами в соответствии с нормативными актами; надзор посредством опроса и ответов на вопросы; контроль за отчетной деятельностью на заседаниях Постоянного комитета Народного совета; надзор через деятельность TXCT, прием граждан. Многоуровневый надзор за реализацией: тематический надзор за Народным советом, комитетами Народного совета и группами делегаций, а также внезапные опросы; Качество супервизии направлено на улучшение от этапа формирования программы, плана супервизии, реализации плана супервизии, выводов по супервизии, рекомендаций до этапа «пост-супервизии», мониторинга и проверки результатов реализации рекомендаций после супервизии. Это делается методично и научно, помогая надзорной деятельности Народного совета становиться все более существенной и эффективной, указывая на недостатки и несоответствия в управлении и работе, служа основой для постановки, рассмотрения и оперативного решения проблем в процессе реализации политики и решений по социально-экономическому развитию и обеспечения соблюдения законов на местном уровне. Содержание мониторинга формируется на основе отчетов о ситуации, управлении и результатах работы органов власти в сочетании с полевыми исследованиями, изучением ситуации посредством раундов TXCT, обмена мнениями и общения напрямую с людьми и другими информационными каналами, поэтому оно всегда актуально, оказывает важное влияние на социально-экономическое развитие, жизнь людей и представляет большой интерес для избирателей.

В ходе заседаний Народного совета провинциальный Народный совет организовал 4 опроса 7 руководителей отделов и филиалов. В частности, на 15-й сессии, очередной сессии в конце 2023 года, была проведена расширенная сессия вопросов и ответов с участием 10 функциональных департаментов и отделений по группам вопросов в социально-экономической сфере. Тем самым он контролировал и призывал Народный комитет, департаменты, отрасли и сектора координировать работу по устранению трудностей, препятствий, недостатков и ограничений в реализации решений экономического развития, обеспечении социальной защиты, улучшении жизни людей, содействии выполнению задач социально-экономического развития на местах. Сессия вопросов и ответов транслировалась в прямом эфире по местному телевидению; Информация и пропаганда в средствах массовой информации, центральных и местных печатных агентствах, чтобы избиратели и люди могли понять, реализовать и продвигать свое право на господство.

Надзорная деятельность между двумя сессиями Народного совета осуществлялась эффективно, со многими существенными нововведениями в мышлении и методах. С начала учебного года 2021–2026 гг. Народный совет провинции и его органы организовали 21 тематическую контрольную сессию; В котором провинциальный народный совет курирует 2 темы; Постоянный комитет провинциального Народного Совета курирует 3 темы: Комитеты Народных советов провинций курируют 16 тем. Содержание мониторинга сосредоточено на актуальных вопросах, волнующих избирателей и население: реализация политики и законов по предотвращению и борьбе с коррупцией, соблюдение принципов бережливости и борьба с расточительством; реализация образовательной политики и законов; реформа административной процедуры в земельном секторе; профилактика преступности и наркомании; реализация политики и законов о социальном страховании, медицинском страховании, страховании по безработице для работников предприятий; градостроительство, жилые районы, городское хозяйство и недвижимость; Реализация этнических вопросов, политики, связанной с этническими меньшинствами и горными районами... Отчеты о мониторинге и объявления о результатах мониторинга четко излагали достигнутые результаты, существующие ограничения, причины и рекомендации соответствующим уровням, секторам и подразделениям по принятию мер для устранения и преодоления ограничений в процессе реализации, способствуя повышению эффективности и результативности деятельности Народного совета.

Товарищ Чан Минь Люк, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета, осмотрел помещения Центра профессионального образования и непрерывного образования района Туанбак (апрель 2023 г.). Фото: Хонг Лам

Делегации Народного совета содействуют повышению роли и ответственности избранных представителей, внимательно следят за низовыми слоями населения, улавливают мысли, стремления и общественное мнение в обществе и играют важную роль связующего звена между избирателями, партией и государством. Хорошо выполнять функцию мониторинга и обзора результатов реагирования на мнения и рекомендации избирателей, предоставлять отчеты Постоянному комитету Провинциального народного совета с просьбой к Провинциальному народному комитету и соответствующим учреждениям рассмотреть и решить, обеспечивая, чтобы все мнения и рекомендации избирателей решались серьезно и качественно.

В ходе осуществления надзорной работы Постоянный комитет провинциального Народного Совета также организовал разъяснения на 2 заседаниях Постоянного комитета провинциального Народного Совета по следующим вопросам: Управление и использование культурных и спортивных учреждений; работа по сохранению и развитию материальных и нематериальных культурных ценностей, культурных и спортивных движений в провинции; Реформа административного процесса в земельном секторе в крае. Постоянный комитет Народного совета провинции выпустил уведомление по итогам разъяснительной сессии, в котором дана оценка достижениям, недостаткам и ограничениям работы в вышеуказанных областях. В то же время рекомендуется, чтобы провинциальные народные комитеты, департаменты и отделения усилили государственное управление во всех областях.

2024 год является особенно важным годом, годом «ускорения» выполнения целей и задач Постановления XIV провинциального съезда партии и Постановления № 74/NQ-HDND от 10 декабря 2020 года Провинциального народного совета о пятилетнем плане социально-экономического развития провинции Ниньтхуан на 2021–2025 годы, закладывающем основу для следующего этапа. Народный совет провинции продолжает внедрять инновационные решения, повышать качество работы и вносить вклад в достижение целей развития. В частности, ключевой задачей является дальнейшее повышение качества заседаний Народного совета и принятия постановлений Народного совета с целью обеспечения их соответствия закону, демократичности, целесообразности, осуществимости, обеспечения реализации постановлений на практике, соответствия местной ситуации, создания правового коридора для содействия быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию.

В частности, Народный совет провинции продолжает повышать качество и эффективность надзорной деятельности посредством опроса и ответа на вопросы на заседаниях Народного совета, Постоянного комитета Народного совета, приема граждан, проведения полевых обследований и разъяснений на заседаниях Постоянного комитета Народного совета провинции... Укреплять координацию между Народным советом и административными органами, Отечественным фронтом и массовыми организациями для обеспечения непрерывной, синхронной и тщательной надзорной деятельности. Усилить тематический надзор для обеспечения фокуса, ключевых моментов и близости к местным практическим ситуациям, уделяя особое внимание следующим направлениям: Развитие высокотехнологичного сельского хозяйства; мобилизовать ресурсы, отдать приоритет инвестициям в создание необходимой инфраструктуры для социально-экономического развития; содействовать промышленному развитию; развитие морской экономики; развитие туризма; социально-экономическое развитие национальных меньшинств и горных территорий; Землеустройство, охрана окружающей среды, государственное инвестиционное строительство, использование бюджетных средств, административная реформа, противодействие коррупции...

Кроме того, необходимо сосредоточиться на инновациях, повышении качества и эффективности приема граждан и общественных консультаций до и после сессии Народного совета. Укрепление организации депутатов Народных Советов по темам и направлениям... Совершенствование и повышение качества работы депутатов Народных Советов для обеспечения эффективной и действенной деятельности; Укрепление знаний, навыков и методов работы делегатов Народных Советов...

Задача, поставленная на 2024 год, очень масштабная и важная. Народный совет провинции просит Народные комитеты провинции, все уровни, сектора и местности сосредоточиться на синхронной, гибкой, творческой и эффективной реализации предлагаемых задач и решений с наивысшей политической решимостью. Постоянный комитет, комитеты, делегации и каждый делегат провинциального Народного совета должны пропагандировать дух солидарности, ответственности, быть инициативными, внимательно следить за низовыми слоями населения, играть хорошую роль связующего звена между избирателями и народом с партией и государством, а также хорошо выполнять свои обязанности и задачи, достойно быть избранным представителем. Все кадры, солдаты и люди всех слоев общества в провинции продолжают объединяться, продвигать инициативу и творчество с самой высокой политической решимостью, стремиться преодолеть все трудности и вызовы, стремиться выполнить и перевыполнить цели, задачи и задачи, поставленные в 2024 году, способствуя успешной реализации Постановления XIV съезда партии провинции и Пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2020-2025 годов.

Товарищ Фам Ван Хау, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета

Источник