Повышение потенциала субъектов национальной инновационной стартап-экосистемы

28 марта в Ханое Руководящий комитет проекта «Поддержка национальной экосистемы инноваций и стартапов до 2025 года» (далее — Проект 844) Министерства науки и технологий (МОСТ) провел пленарное заседание для оценки результатов, достигнутых проектом в 2023 году, утверждения плана действий на 2024 год и определения направлений действий проекта на последующие годы.

60/63 провинций и городов приняли решения о реализации проекта 844.

Докладывая о достижениях проекта, г-н Фам Дунг Нам, директор офиса проекта 844, сказал: «2023 год ознаменуется множеством колебаний в макроэкономической среде в целом и в экосистеме креативных стартапов (KNST) во Вьетнаме в частности.

Период 2022–2023 годов является сложным для всего мира , поскольку в связи с усилиями по восстановлению экономики после COVID-19 вьетнамская экосистема креативных стартапов продолжает развиваться с помощью многочисленных политических мероприятий, привлечения международных ресурсов, развития креативных стартапов в отраслях, областях и населенных пунктах.

В 2023 году Вьетнам, хотя и сохранил свой рейтинг в топ-60, опустился на 4 позиции в мировом рейтинге стартап-экосистемы (StartupBlink) до 58/100 по сравнению с 54/100 в 2022 году. Тем не менее, Вьетнам по-прежнему сохранил свой предыдущий рейтинг в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также в регионе Юго-Восточной Азии.

Вьетнам поднялся на две позиции в Глобальном инновационном индексе (GII), заняв 46-е место из 132. Благодаря этому рейтингу Вьетнам сохраняет 2-е место в группе стран с уровнем дохода ниже среднего, сразу за Индией. В регионе АСЕАН Вьетнам занимает место после Сингапура (5-е место), Малайзии (36-е место) и Таиланда (43-е место).

По данным ВОИС, Вьетнам входит в число семи стран со средним уровнем дохода, добившихся наибольшего прогресса в области инноваций за последнее десятилетие, а также в число трех стран, которые превосходят свой уровень развития на протяжении 13 лет подряд.

В настоящее время по всей стране создано множество подразделений, поддерживающих стартапы, из частного сектора, государственного сектора и международных организаций в рамках множества различных моделей. На сегодняшний день 60/63 провинций и городов приняли решения об утверждении плана реализации проекта 844 на местном уровне; около 20 населенных пунктов создали и создают центры поддержки инновационных стартапов; по всей стране действуют 84 инкубатора и 35 организаций по содействию бизнесу. В прошлом году многие международные центры поддержки инновационных стартапов открыли филиалы или координировали работу по открытию инновационных пространств во Вьетнаме, как правило, появление «Da Nang - Seoul Innovation Startup Space» в Дананге или K-Startup Center при Корейском агентстве поддержки малых и средних предприятий (KOSME) в Ханое...

В настоящее время действуют 208 венчурных фондов, инвестирующих во вьетнамские стартапы, включая почти 40 отечественных инвестиционных фондов. Число бизнес-ангелов, хотя и не слишком большое, постепенно увеличивается. В настоящее время наиболее активно работают 3 крупные организации, в том числе: Vietnam Silicon Valley Accelerator, CLAS ExparaVietnam Accelerator и Vietnam Startup Acceleration Fund.

Однако аспект капиталовложений в деятельность Вьетнама в области науки, технологий и инноваций не улучшился, уровень инвестиций в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность (НИОКР) по-прежнему низок и в последнее время имеет тенденцию к снижению. Наращивание потенциала субъектов национальной творческой стартап-экосистемы является ключевой целью и неотложной необходимостью на начальном этапе реализации проектов поддержки стартапов Министерства науки и технологий, а также министерств, отраслей и местных органов власти.

Для продолжения выполнения задач и устранения существующих трудностей и препятствий в экосистеме креативных стартапов г-н Фам Дунг Нам сказал, что Исполнительный совет проекта 844 продолжит совершенствовать правовую базу и политические механизмы; усилит механизм координации между министерствами, департаментами, филиалами и местными органами власти от центрального уровня до конкретного уровня реализации для объединения направлений и совместного использования соответствующих ресурсов для экосистемы креативных стартапов. Продолжать укреплять координацию, очищать и привлекать ресурсы с точки зрения капитала, финансов, инфраструктуры, экспертов как из государственного, так и из частного секторов и зарубежных вьетнамских экспертов для креативных стартапов.

В то же время содействовать деятельности по установлению инвестиционных связей, привлекать инвестиционные ресурсы от частных лиц, организаций, отечественных и международных венчурных фондов, особенно вьетнамских инвестиционных фондов и иностранных инвестиционных фондов, работающих во Вьетнаме.

Для крупных профильных организаций действуют особые льготные условия.

Выступая на встрече, заместитель министра науки и технологий Хоанг Минь сказал: «Благодаря оценке деятельности в 2023 году экосистемы стартапов получили сильное развитие, основные элементы были сформированы. Однако есть две основные проблемы: формирование и управление организациями с точки зрения политических механизмов по продвижению инновационных стартапов все еще запутаны. Нет никаких положений о поддержке инновационных стартап-организаций; населенные пункты не смогли ввести объекты в эксплуатацию...

Кроме того, в последнее время мы ввели много концепций творческих стартапов, инноваций... Неправильное использование концепций иногда приводит к недопониманию и путанице в управлении, особенно при формировании информации и политик...

По словам замминистра, очень важно создать правовой коридор для инновационных стартапов. На основе предложения Департамента развития рынка и научно-технических предприятий необходимо организовать оценку проекта 844 и срочно разработать постановление правительства по устранению препятствий во всей системе, включая конкретные преференциальные политики для крупных организаций и профильных организаций.

Г-н Фам Хонг Кват, директор Департамента развития рынка и научно-технических предприятий, предложил завершить создание правового коридора, чтобы создать общий механизм, позволяющий избежать ситуации, когда у нас есть конкретный механизм, но отсутствует общий механизм для инновационных стартапов.

На встрече эксперты также заявили, что в настоящее время по всей стране создано множество подразделений, поддерживающих творческие стартапы, из частного сектора, государственного сектора и международных организаций, с множеством различных моделей работы. Программы и проекты поддержки стартапов, подписанные премьер-министром, назначенные министерствам, отраслям, местным органам власти и общественно-политическим организациям (Проект 844, Проект поддержки женщин в открытии бизнеса - Проект 939, Проект поддержки студентов в открытии бизнеса - Проект 1665, Проект поддержки молодежи в открытии бизнеса...), активно реализуются с координацией и связью друг с другом для достижения общей цели создания устойчивой и всеобъемлющей экосистемы творческих стартапов.

На следующем этапе приоритетной задачей политики является разработка и реализация эффективной политики поддержки, совершенствование правовой базы, в частности, уточнение содержания инновационных и творческих стартапов, а также издание нормативных актов о типах организаций, функциях, задачах и связанных с ними видах деятельности.

Исполнительный совет проекта 844 также обсудил и предложил ключевые стимулы и политику стимулирования для оперативного устранения трудностей и препятствий для инновационных организаций и творческих стартапов в министерствах, отраслях, населенных пунктах, образовательных и учебных заведениях, общественно-политических организациях, предприятиях и корпорациях всеобъемлющим, синхронным и единым образом. В частности, механизмы и политика привлечения венчурного капитала, разблокирования доступных финансовых ресурсов внутри страны и за рубежом, продвижения открытых инноваций, развития экосистем отраслей и сфер; конкретные финансовые механизмы для обучения и инкубационной деятельности для творческих стартапов./.

Источник