(TN&MT) – Темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) провинции Тханьхоа в 2024 году оцениваются в 12,16%, что превышает план и обеспечивает второе место в стране. Для достижения этого результата Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Тханьхоа приложил значительные усилия, внеся важный вклад в общее развитие провинции в прошедшем году – «поворотном» для Тханьхоа в процессе её подъёма и интеграции в национальную жизнь.
В 2024 году, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, руководствуясь принципом «Дисциплина – Ответственность – Действие – Творчество – Развитие», провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет провинции Тханьхоа сосредоточились на руководстве и руководстве последовательной и синхронной реализацией политики и указаний центрального правительства, что позволило добиться в целом стабильного социально-экономического положения провинции и положительных результатов. В этом общем достижении немалый вклад внесли усилия и вклад сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды, оставившего заметный след в 2024 году.
Земля опора
В области землепользования Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Тханьхоа консультировал и представил Народному комитету провинции доклад для Народного совета провинции с целью вынесения постановления об утверждении дополнения к перечню работ и проектов, требующих рекультивации земель, изменения целевого назначения использования рисовых угодий, защитных лесных угодий и принятия решения о политике изменения целевого назначения использования лесов в провинции в 2024 году в качестве основы для завершения досье по отводу земель, аренде земель и разрешению на изменение целевого назначения использования земель в соответствии с действующими правовыми нормами.
В 2024 году Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды провинции Тханьхоа продолжил внедрение механизма финансовой автономии в соответствии с Указом № 60/2021/ND-CP от 21 июня 2021 года «О положении о механизме финансовой автономии государственных организаций». Необходимо организовать реализацию политики доходов, заработной платы и оплаты труда в соответствии с государственными нормативными актами. Необходимо творчески применять модели «Государственное руководство – частное управление», «Государственные инвестиции – частное управление» и «Частные инвестиции – государственное использование» при инвестировании и управлении государственными бюджетными средствами. Обеспечить прозрачность и подотчетность в управлении государственными финансами; повысить эффективность внедрения режима эффективной финансовой автономии с помощью механизмов экономии и борьбы с расточительством.
Департамент сосредоточился на завершении оценки и представлении в Народный комитет провинции для утверждения Плана землепользования на 2024 год для 27/27 районов, поселков и городов. Представлено в Народный комитет провинции для аренды земли по 100 проектам, общей площадью 874,4 га; выделение земли без взимания платы за землепользование по 21 проекту, площадью 57,5 га; выделение земли с взиманием платы за землепользование по 9 проектам, площадью 15,5 га; выделение земли Совету по управлению экономической зоной Нги Сон для выполнения функции и полномочий по управлению землей по 16 проектам, общей площадью 198,9 га. Подписано 133 договора аренды земли. Представлено в Народный комитет провинции для выдачи 263 сертификатов на право землепользования организациям в соответствии с нормативными актами.
Работа по компенсациям и расчистке участков (GPMB) сосредоточена и направлена решительно; консультирование Председателя Народного комитета провинции по выпуску Плана 2 по GPMB для инвестиционных проектов с использованием земли в 2024 году; Решение об усилении инспекционных групп для работ по расчистке участков для инвестиционных проектов в провинции. Периодически подводить итоги и отчитываться перед Народным комитетом провинции о ходе реализации Плана GPMB по реализации инвестиционных проектов с использованием земли в провинции, трудностях и проблемах для руководства, устранения и решения. Настоятельно призвать Народные комитеты районов, поселков и городов, а также инспекционные группы ускорить ход реализации GPMB и решить трудности и проблемы на проектах. Относительно регистрации выдачи сертификатов и регистрации изменений в землепользовании: общее количество полученных и обработанных записей в системе Управления регистрации земель составляет 186 134 записей.
Обобщить, проанализировать и представить на утверждение Народному комитету провинции Список проектов аукционов по продаже прав землепользования в 2024 году. На сегодняшний день по всей провинции на аукцион выставлено 312/892 проектов; площадь выставленных на аукцион земель: 128,56 га/818,52 га (15,7% от плана); собранная сумма: 10 156 млрд донгов/22 877 млрд донгов (44,4% от плана); площадь выставленных на аукцион земель за первые 11 месяцев 2024 года увеличилась в 2,3 раза (128,56 га/55,1 га) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года; сумма выигрыша на аукционе увеличилась в 2,9 раза (10 156 млрд донгов/3 525 млрд донгов) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Примечательно, что 2024 год также является знаменательным для сектора природных ресурсов и окружающей среды в целом, поскольку официально вступает в силу Закон о земле 2024 года, что возлагает большие надежды на помощь в раскрытии ресурсов, что является ступенью к экономическому и социальному развитию. В соответствии с Решением № 1342/QD-UBND от 5 апреля 2024 года Народного комитета провинции Тханьхоа о принятии Плана по реализации Закона о земле № 31/2024/QH15; к настоящему времени 27/27 районных органов власти опубликовали План по реализации Закона о земле 2024 на районном уровне и организовали и распространили новые положения Закона в соответствии с этим планом.
Относительно реализации провинциального Земельного закона: Согласно плану, реализация провинциального Земельного закона была развернута, введение новых пунктов Закона было организовано Министерством природных ресурсов и окружающей среды на мосту Тханьхоа для секторов 6 марта 2024 года в режиме онлайн; В частности, 2 июля 2024 года Постоянный комитет Провинциального партийного комитета организовал конференцию для обучения и обновления новых знаний для ключевых должностных лиц провинции во втором квартале 2024 года (от провинции до низовых органов) в форме прямого, в сочетании с онлайн по новым пунктам Земельного закона, сообщенным заместителем министра природных ресурсов и окружающей среды. Таким образом, реализация провинциального Земельного закона и его исполнительных указов, особенно разрешение трудностей и препятствий в процессе реализации Закона и указов № 101, 102, 71, 88 / ND-CP.
В области управления водными ресурсами: утвержден план отбора подрядчиков для выполнения задачи «Инвентаризация водных ресурсов провинции Тханьхоа на период до 2025 года». Рассмотрение и представление в Народный комитет провинции для выдачи 36 лицензий на эксплуатацию поверхностных вод; 28 лицензий на эксплуатацию подземных вод; 10 лицензий на разведку подземных вод. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года: количество лицензий на эксплуатацию поверхностных вод увеличилось на 15 лицензий (рост на 71,4%); количество лицензий на эксплуатацию подземных вод увеличилось на 12 лицензий (рост на 75%); количество лицензий на разведку подземных вод уменьшилось на 1 лицензию (снижение на 9,09%). Рассмотрение заявлений на получение лицензий на эксплуатацию и использование водных ресурсов для организаций и физических лиц осуществляется в соответствии с установленными процедурами. Случаев превышения установленных сроков не зафиксировано. Установлено, принято и передано в управление коммуне 105 маркеров.
Сосредоточьтесь на окружающей среде — ужесточите управление ресурсами
Работа по охране окружающей среды (BVMT), утверждение Проекта по переносу загрязняющих производственных объектов из городских и жилых зон провинции к 2030 году4; выпуск Плана № 132/KH-UBND от 27 мая 2024 года по организации мероприятий, приуроченных к Международному дню биологического разнообразия, Всемирному дню окружающей среды и Месяцу действий по охране окружающей среды в 2024 году на территории провинции; Решение № 36/2024/QD-UBND от 23 июля 2024 года об утверждении Положения о сборе, транспортировке и переработке опасных медицинских твердых отходов в провинции Тханьхоа.
Соответственно, темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в 2024 году оцениваются в 12,16%, что превышает план и занимает второе место в стране (после провинции Бакзянг с ростом 13,85%). В частности, в 2024 году доходы государственного бюджета оцениваются в 54 341 млрд донгов, что на 52,8% превышает прогноз и на 25,9% больше, чем за тот же период, что является самым высоким показателем за всю историю, занимая первое место в Северо-Центральном регионе и восьмое место в стране. Государственные инвестиционные мероприятия направлены на радикальное, гибкое и эффективное управление; к 30 ноября 2024 года объем освоения государственного инвестиционного капитала, управляемого провинцией, достиг 10 300 млрд донгов, что составляет 71,3% от плана и на 6,2% больше, чем за тот же период...
Представить председателю Народного комитета провинции план проверки природоохранной деятельности на производственных, коммерческих и сервисных предприятиях провинции в 2024 году. Координировать работу со средствами массовой информации по вопросам охраны окружающей среды на всей территории провинции. Руководить организацией и координировать деятельность с соответствующими подразделениями по охране окружающей среды в рамках Всемирного дня окружающей среды, Месяца действий по охране окружающей среды и Международного дня биологического разнообразия в 2024 году в районе Тхыонгсуан.
Взаимодействие с соответствующими подразделениями по организации исследований, обследований и сбора информации для реализации задачи по разработке Отчета о состоянии окружающей среды провинции Тханьхоа в 2024 году на тему «Текущее состояние городской среды и промышленных парков в провинции Тханьхоа — Текущая ситуация и решения».
Официальное распоряжение № 309/STNMT-BVMT от 11 января 2024 года было выпущено в качестве руководства для районов, поселков и городов провинции и определения целевых показателей по сбору и переработке твердых бытовых отходов и опасных отходов на 2024 год.
На основании результатов реализации в районах, поселках и городах подсчитано, что общий объем твердых бытовых отходов (ТБО), образованных в 2024 году, составляет: 914 351,3 тонны (эквивалентно 2505 тонн в день), объем собранных и обработанных отходов составляет 842 117,6 тонны (эквивалентно 2307,2 тонн в день), достигнув 92,1%; из них объем ТБО, обработанных по технологии сжигания, составляет 213 932,2 тонны (что составляет 25,4%), объем ТБО, обработанных путем захоронения, составляет 527 321,1 тонны (что составляет 62,6%), объем ТБО, переработанных и обработанных иным способом, составляет 101 868,3 тонны (что составляет 12,0%); часть ТБО, не собранных централизованно, по распоряжению народных комитетов районов собирается и обрабатывается на месте. По сравнению с плановыми показателями, установленными в соответствии с Решением № 5050/QD-UBND от 28 декабря 2023 года Народного комитета провинции (уровень сбора и переработки достиг 91,5%. Из них: уровень сжигания достиг 29,6%; уровень захоронения на полигоне 67%), по результатам выполнения в 2024 году уровень сбора и переработки превысил установленный план на 0,6%, уровень сжигания снизился на 4,2%, уровень захоронения на полигоне снизился на 4,5%.
По статистике, имеется 18 населенных пунктов, где показатели сбора и лечения достигают от 90% до менее 100% (город Тханьхоа, город Самшон, город Бимшон, город Нгисон, районы: Тхо Суан, Донгшон, Нонг Конг, Триеусон, Ха Чунг, Йен Динь, Тхиеу Хоа, Виньлок, Куанг Сюонг, Хоанг Хоа, Хау Лок, Нга Сон, Нху. Суан, Нху Тхань); имеется 9 населенных пунктов, где показатели сбора и лечения достигают 70–90% (районы: Тхат Тхань, Кам Туи, Нгок Лак, Нху Тхань, Ланг Чан, Ба Туок, Куан Хоа, Куан Сон, Муонг Лат).
Уровень переработки твердых бытовых отходов методом сжигания снизился на 4,2%, а уровень захоронения – на 4,5% по сравнению с планом. Это связано с тем, что в соответствии с распоряжением Народного комитета провинции, изложенным в официальном сообщении № 17655/UBND-NN от 21 ноября 2023 года, Народные комитеты районов внедряют модели классификации твердых бытовых отходов на месте их образования, в результате чего объем перерабатываемых твердых бытовых отходов увеличился до 12% (в 2023 году он составлял 4,7%). В 2024 году организация проведет оценку и выдаст экологические лицензии 115 проектам и объектам, а также проведет оценку 117 отчетов об оценке воздействия на окружающую среду.
Относительно управления природными ресурсами и полезными ископаемыми рекомендовать Народному комитету провинции Тханьхоа доложить Народному совету провинции для выпуска Постановления, регулирующего ставку сбора и единицу расчета платы за охрану окружающей среды за эксплуатацию полезных ископаемых в провинции Тханьхоа. Представить Народному комитету провинции для выпуска Постановления: № 07/2024/QD-UBND от 26 февраля 2024 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения о продаже на аукционе прав на эксплуатацию полезных ископаемых в рамках лицензионных полномочий Народного комитета провинции, выданного вместе с Решением № 3029/2017/QD-UBND от 17 августа 2017 года; № 3859/QD-UBND от 26 сентября 2024 года, регулирующего коэффициент перевода из тонн в кубические метры (м3) для минеральных рудников, используемых в качестве сырья для цемента в провинции Тханьхоа.
Представление в провинциальный народный комитет решений по вопросам лицензирования и закрытия шахт: выдача 19 лицензий на разведку полезных ископаемых (рост на 111% по сравнению с аналогичным периодом, выдано 9 лицензий); выдача 19 лицензий на эксплуатацию полезных ископаемых, рост на 216,67% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года (за аналогичный период 2023 года было выдано 6 лицензий); утверждение запасов 6 шахт (рост на 50% по сравнению с аналогичным периодом); отзыв и закрытие 9 шахт (снижение на 289% по сравнению с аналогичным периодом).
Успешно выставлены на аукцион 38 месторождений, в том числе: 18 месторождений камня с прогнозируемыми запасами и ресурсами 70 000 000 м3; 13 месторождений отвалов с прогнозируемыми запасами и ресурсами 15 000 000 м3; 4 месторождения песка с прогнозируемыми ресурсами 5 600 000 м3; 2 месторождения глины для производства кирпича для туннелей с запасами 1 947 664 м3; 1 месторождение песчаника для производства керамической плитки с прогнозируемыми ресурсами 2 510 000 м3. В настоящее время продолжаются аукционы по 9 месторождениям полезных ископаемых.
Усиление инспекций, проверок и административной реформы
В 2024 году Департамент природных ресурсов и окружающей среды Тханьхоа принял 22 гражданина в Департаменте, общее количество принятых человек составило 24 (на 6 меньше, чем за тот же период в 2023 году). Прием граждан в Провинциальном народном комитете: Посещение регулярных приемов граждан 15-го и 20-го числа каждого месяца с секретарем провинциальной партии и руководителями Провинциального народного комитета. Общее количество петиций, находящихся в ведении Председателя Провинциального народного комитета, которые должны быть решены, составляет 43 (32 жалобы, 2 доноса, 9 петиций). Из них: Общее количество новых петиций, полученных за отчетный период: 41 (30 жалоб, 2 доноса, 9 петиций); Общее количество петиций, переданных с 2023 года: 2 жалобы. Результаты разрешения: Завершено и завершено, доложено в Провинциальный народный комитет 39 петиций; Проверка и завершение отчетов: 4 петиции. Результат разрешения достиг 90,7%.
Проведена проверка землепользования и реализации инвестиционных проектов 18 организаций и предприятий, которым государство предоставило или арендовало земельные участки на территории области. Проведена проверка землепользования и реализации инвестиционных проектов 50 организаций и предприятий, у которых истек срок продления срока землепользования на 24 месяца или продление срока землепользования в связи с форс-мажорными обстоятельствами в соответствии с планом Департамента.
Провести внезапные проверки в области природных ресурсов и окружающей среды в 72 субъектах провинции под руководством Провинциального народного комитета и Провинциального комитета партии (на 88 субъектов меньше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года); в том числе 1 междисциплинарную инспекционную группу для проверки исполнения и соблюдения законодательства о земле, охране окружающей среды, порядке строительства, профилактике и тушении пожаров и других связанных с этим вопросов в отношении 44 предприятий и хозяйств, закупающих, производящих и перерабатывающих древесину лесных насаждений в районе Нху Тхань в соответствии с Решением № 615/QD-STNMT от 4 октября 2024 года.
Вынесено и передано председателю Народного комитета провинции для вынесения 40 постановлений о применении административных санкций в отношении 41 организации (38 постановлений о штрафах, 3 постановления о предупреждениях) на общую сумму штрафа 4 042 923 млн донгов. К настоящему времени 20 из 38 организаций выполнили требования и выплатили штраф в размере 2 483 451 млн донгов.
В течение года Департаментом было принято Решение № 11/QD-STNMT от 2 января 2024 г. «О Плане административной реформы на 2024 год». Основное внимание уделено оперативному решению трудностей и проблем предприятий.
предприятия при проведении административных процедур (TTHC) в секторе, создание условий для того, чтобы организации, предприятия и люди могли легко получать доступ и искать инвестиционные возможности, особенно в земельном секторе; Соответственно, срок обработки был сокращен на 40% (с 50 дней до 30 дней) по сравнению со сроком, установленным Министерством природных ресурсов и окружающей среды, председателем провинциального народного комитета для процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду государственных инвестиционных проектов; Срок обработки был сокращен на 30% (с 50 дней до 35 дней) по сравнению со сроком, установленным Министерством природных ресурсов и окружающей среды, председателем провинциального народного комитета для процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду остальных проектов.
Уделяя особое внимание решению административных процедур, обеспечивая своевременное разрешение 98% и более; 100% соответствующих административных процедурных записей разрешаются онлайн, частично онлайн, а результаты разрешения оцифровываются. 100% административных процедурных записей, полученных и разрешенных в агентствах и подразделениях, отслеживаются на предмет статуса обработки в Информационной системе разрешения административных процедур на уровне министерств и провинций, синхронизированной с Национальным порталом государственных услуг, чтобы граждане и предприятия могли отслеживать и оценивать процесс исполнения. Отделение «одного окна» Департамента, как правило, расположено в Центре услуг провинциальной государственной администрации и оснащено необходимым оборудованием для исполнения. Результаты получения и обработки отзывов и рекомендаций от граждан и организаций, связанных с правилами административной процедуры, обрабатываются оперативно...
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/nganh-tn-mt-tao-suc-bat-de-thanh-hoa-phat-trien-ben-vung-386131.html
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)