УСИЛИЯ ПО УСКОРЕНИЮ ПРОГРЕССА ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В НГЕАНЕ
Юго-восточная экономическая зона Нгеан – крупная экономическая зона провинции Нгеан, в которой в настоящее время реализуется 273 проекта, и в которой занято около 38 000 человек, включая рабочих и служащих. Поэтому создание жилищных фондов и решение жилищных вопросов для рабочих привлекают внимание властей провинции, всех уровней, отраслей и предприятий.
В последнее время, чтобы обеспечить уверенность в своих силах при инвестировании и обслуживании работников, некоторые предприятия инвестировали в строительство общежитий для сотрудников. В частности, в индустриальном парке VSIP Nghe An завершено строительство общежития проекта Luxshare ICT Factory (Nghe An), в котором разместятся около 8220 работников. В настоящее время в общежитии проживает 1521 работник. Кроме того, завершено строительство и сдано в эксплуатацию общежитие компании Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Вьетнам), площадью 2865 га, в котором разместятся около 1200 работников.
В промышленном парке «Хоангмай I» при участии инвестора «Хоанг Тхинь Дат» в настоящее время ведётся строительство общежития для завода по производству электронных товаров и автозапчастей «Джу Тенг», которое обеспечит жильём около 20 000 рабочих. Промышленный парк «Хоангмай II» также планирует выделить земельный фонд площадью около 50 гектаров под строительство общежитий для рабочих заводов в промышленном парке.
Реализуя пакет социального жилья в размере 120 000 миллиардов донгов под руководством правительства , г-н Ле Тиен Чи - Глава Совета управления Юго-Восточной экономической зоны сказал, что в настоящее время в Юго-Восточной экономической зоне и промышленных парках Нгеан есть 4 проекта социального жилья для рабочих, которые выбрали инвесторов (в которых участвуют около 22 300 рабочих), включая 3 проекта, которые проходят инвестиционные процедуры, и 1 проект в стадии строительства. В частности, 3 проекта реализуются предприятиями: Song Lam Cement Joint Stock Company, MK Central Solar Power Joint Stock Company, BMC International Trading Joint Stock Company. 1 проект, одобренный для кредитования, - это проект социального жилья в коммуне Нгиша (Нги Лок), инвестируемый Kim Thi Real Estate Joint Stock Company, в котором предусмотрено 389 квартир в качестве социального жилья для рабочих и рабочих.
Руководитель Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной также заявил: «В прошлом распределение или ориентация земельного фонда для строительства социального жилья для рабочих и профсоюзных учреждений всегда представляли интерес для Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной, что находило отражение в процессе разработки генерального плана застройки Юго-Восточной экономической зоны, а также плана зонирования застройки (или детального плана застройки) промышленных парков».
Исходя из конкретных условий и фактических потребностей, Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной представит на рассмотрение Народного комитета провинции вопрос о пополнении земельного фонда вокруг промышленного парка или корректировке плана с целью резервирования части территории промышленного парка для строительства социального жилья для работников и профсоюзных организаций. Однако до сих пор жилищный фонд не удовлетворял потребности работников.
Что касается пакета в размере 120 000 миллиардов донгов, г-жа Нгуен Тхи Тху Тху - директор Государственного банка Вьетнама, филиал Нгеан, сказала: «Следуя указанию Государственного банка Вьетнама, провинциальное отделение Государственного банка выпустило документ № 359/2023, чтобы тщательно проинструктировать и направить филиалы коммерческих банков на реализацию в этой области. Мы просим подразделения регулярно отслеживать и обновлять список проектов, тем, условий и критериев бенефициаров в соответствии с инструкциями Министерства строительства и Государственного банка Вьетнама по кредитованию и выплатам. Для проектов, которые были и находятся в стадии реализации, с полными юридическими факторами, необходимо сосредоточиться на кредитовании как инвесторов, так и покупателей жилья, создавая условия для содействия развитию рынков социального жилья и жилья для рабочих».
Что касается освоения средств, на сегодняшний день у Nghe An есть два проекта, соответствующих требованиям для получения кредита в соответствии с Резолюцией 33/NQ-CP (2023). Это проект социального жилья для рабочих и служащих промышленных парков в Юго-Восточной экономической зоне по адресу № 1, коммуна Нги-Са, район Нги-Лок, провинция Нге-Ан (инвестор: Kim Thi Real Estate Joint Stock Company); проект реконструкции зоны A жилого комплекса Quang Trung в городе Винь (инвестор: Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company).
На данный момент компания Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company не нуждается в заёмных средствах в банке, поскольку проект находится на стадии расчистки участка и переселения. В то же время, компания Kim Thi Real Estate Joint Stock Company нуждается в заёмных средствах и завершила процедуру получения кредита в размере 120 000 млрд донгов в банке.
НЕДОСТАТКИ
Учитывая нынешние темпы привлечения инвестиций, особенно иностранных, в Нгеан (входит в десятку крупнейших по стране), потребность в земле и жилье для рабочих становится острой. Однако строительство социального жилья, о котором говорилось выше, не полностью удовлетворяет потребности нуждающихся работников.
Работникам приходится снимать много жилья или переезжать из дома в довольно удалённые промышленные зоны. Условия переезда не гарантированы, безопасность и порядок в местах проживания также нестабильны, особенно для работниц. Г-жа Ле Тхи Нхунг, работница промышленной зоны Нам Кам, после долгих поездок между своим родным городом (Нги Лам - Нги Лок) и фабрикой уволилась с работы, чтобы найти более подходящую работу.
Некоторые предприятия во время и после пандемии COVID-19 осознали, что социальное жилье для работников очень важно, особенно для обеспечения здоровья и предотвращения сбоев в производственном цикле.
Коммуна Конгтхань района Йентхань, где уже много лет работает швейная фабрика An Hung, всегда обеспечивала работой тысячи рабочих. Большинство из них — местные жители, однако некоторые приезжают из других районов, таких как Намдан, Долыонг, и даже из других провинций. Из-за нехватки социального жилья сотни рабочих фабрики вынуждены снимать жилье в жилых районах.
Примерно в километре от швейной фабрики An Hung в четырёхэтажном доме, арендованном у семьи из деревни Нгок Лонг, живут четверо рабочих. Все они находятся далеко от дома, включая Куок Аня из провинции Куангнинь, Лока из коммуны Нгиа Хань (Тан Ки), Фука и Киена из коммуны Тхань Льен (Тхань Чыонг). В ходе разговора выяснилось, что они арендуют дом за 1,5 миллиона донгов в месяц (почти 400 000 донгов с человека, без учёта счетов за электричество и воду).
«Если на фабрике будет социальное жильё, то у рабочих, которые, как и мы, находятся вдали от дома и родного города, будет стабильное место проживания, а когда будет общая столовая, у нас будет время отдохнуть и не придется усердно трудиться, чтобы приготовить каждый приём пищи», — поделился г-н Куок Ань.
В некоторых промышленных парках за пределами Юго-Восточной экономической зоны, таких как Промышленный парк Сонгдинь (Йен Тхань), Промышленный парк Нгиа Дан, Промышленный парк Тан Ки, Промышленный парк Три Ле... или промышленных парках в Юго-Восточной экономической зоне, но имеющих независимые местоположения, не привязанные к функциональным сервисным и городским зонам (Промышленный парк Хоангмай I, Промышленный парк Хоангмай II, Промышленный парк Донгхой), распределение земельных фондов под строительство социального жилья для рабочих рядом с промышленными парками по-прежнему носит пассивный и зависимый характер, что создает трудности для деятельности предприятий и рабочих.
По второй проблеме, г-н Динь Минь Сон, заместитель начальника отдела планирования строительства Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной, отметил: «К 2030 году Нгеан планирует построить 28 500 единиц социального жилья, из которых 19 500 — жильё для рабочих». Эта цифра далека от реальных показателей, поэтому проект всё ещё сталкивается со множеством трудностей и недоразумений.
Третья проблема заключается в том, что, по мнению некоторых инвесторов проектов строительства социального жилья для рабочих Юго-Восточной экономической зоны и промышленных парков в провинции Нгеан, в настоящее время получение капитала в размере 120 000 млрд донгов в рамках Программы в рамках проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и рабочих промышленных парков в период 2021–2030 гг.» по-прежнему сопряжено со множеством трудностей и юридических процедурных проблем в соответствующих банках и кредитных учреждениях.
Кроме того, большинство проектов социального жилья для работников реализуются в основном в районах, где не были инвестированы в создание синхронной системы технической инфраструктуры согласно утвержденному плану строительства функциональных зон, что влияет на ход реализации проектов жилья для работников из-за ограниченного подключения внешних систем технической инфраструктуры.
В настоящее время компания Nghe An строго соблюдает закон о резервировании 20% жилых земель в коммерческих жилищных проектах и городских районах для инвестиций в проекты социального жилья. Особое внимание уделяется рассмотрению, утверждению и оценке новых, а также утверждению корректировок и дополнений к рамочным и ориентировочным планам для обеспечения последовательности, единства и стабильности планирования, а также обеспечению земельных фондов для развития социального жилья.
Г-н Ле Тиен Чи, глава Совета управления Юго-восточной экономической зоны, сказал: «Для решения существующих проблем и трудностей при реализации пакета социального жилья стоимостью 120 000 миллиардов донгов, Нге Ану необходимо направить письменный запрос правительству, министерствам и центральным органам власти, чтобы они уделили внимание решению ряда вопросов».
Что касается распределения земли, то для территорий без плана зонирования строительства Провинциальный народный комитет имеет право принимать решения о месте реализации проектов социального жилья для работников в соответствии с общим городским планированием, общим планированием строительства экономической зоны или районным планированием и общим планированием коммун (с ориентацией на планирование жилых земель); Приоритизировать выделение бюджетного капитала для реализации политики поддержки инвестиций в строительство соединительной инфраструктуры за пределами ограждений проектов социального жилья для работников; Иметь необходимые решения и меры для содействия доступу к капиталу и условиям выплат для источника 120 000 миллиардов донгов в соответствии с Программой в рамках проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных людей и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» для инвесторов в строительство социального жилья.
Еще одним важным моментом является возможность немедленного применения освобождения от арендной платы за землю и сборов за землепользование (нет необходимости проходить процедуры определения цен на землю, а затем процедуры освобождения, поскольку субъекты на 100% освобождены).
Ранее реализация программы жилищного кредитования в соответствии с Постановлением правительства № 100/2015/ND-CP от 20 октября 2015 года о развитии и управлении социальным жильем осуществлялась через систему Банка социальной политики: по состоянию на конец февраля 2024 года совокупный кредитный оборот этой программы в Нгеане достиг 542,2 млрд донгов для 1394 клиентов, непогашенная задолженность достигла 481 млрд донгов/1317 клиентов.
Что касается программы льготного кредитования в соответствии с Постановлением Правительства № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года и Постановлением Национальной Ассамблеи № 43/2022/QH15, реализуемой через систему Банка социальной политики для отдельных лиц и домохозяйств на покупку социального жилья, жилья в рассрочку с правом выкупа, жилья для работников: по состоянию на 31 декабря 2023 года ( дата окончания выплат по программе ) совокупный оборот кредитов по программе достиг 382,7 млрд донгов/869 клиентов, получающих капитальную поддержку для строительства новых и ремонта домов, непогашенная задолженность по программе достигла 358,8 млрд донгов.
Источник
Комментарий (0)