Внесение поправок во многие важные положения, касающиеся политики социального жилья

(Chinhphu.vn) - Постановление правительства № 261/2025/ND-CP вносит поправки во многие важные положения, касающиеся политики социального жилья, создавая благоприятные условия для покупателей социального жилья.

Указ № 261/2025/ND-CP вносит поправки во многие важные положения, касающиеся политики социального жилья.

Правительство только что издало Указ № 261/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа правительства № 100/2024/ND-CP от 26 июля 2024 года, в котором подробно излагается ряд статей Закона о жилье, касающихся развития и управления социальным жильем, и Указ правительства № 192/2025/ND-CP от 1 июля 2025 года, в котором подробно излагается ряд статей и мер по реализации Постановления № 201/2025/QH15 от 29 мая 2025 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья.

Преодоление земельного фонда под застройку социального жилья

По данным отчета Министерства строительства , в целом по стране инвестируется в строительство 132 616 единиц социального жилья, из которых 73 новых проекта с числом квартир 57 815 были начаты за первые 9 месяцев года.

Одним из примечательных нововведений Постановления 261/2025/ND-CP является положение о том, что сумма денег, которую должны заплатить инвесторы, эквивалентна стоимости земельного фонда, инвестированного в создание системы технической инфраструктуры, которая должна быть зарезервирована для строительства социального жилья.

Ранее в Постановлении № 100/2024/ND-CP конкретно не оговаривалось, как рассчитывать компенсацию в размере 20% земельного фонда проекта социального жилья; это определение часто принимается после завершения создания технической инфраструктуры, что приводит к разным толкованиям и применению в разных населенных пунктах и, как следствие, к трудностям в расчетах и ​​сборах.

В частности, Указ № 261/2025/ND-CP изменяет и дополняет пункт 2, пункт 3, пункт 4 и добавляет пункт 2а после пункта 2 статьи 19 Указа № 100/2024/ND-CP, регулирующего случай выплаты денежных средств, эквивалентных стоимости земельного фонда, инвестированного в создание систем технической инфраструктуры для строительства социального жилья.

Согласно новым правилам, размер денежных средств, которые должны уплатить инвесторы, эквивалентен стоимости земельного фонда, инвестированного в создание системы технической инфраструктуры, которая должна быть зарезервирована для строительства социального жилья, включая:

а) Плата за пользование землей в размере 20% от площади жилой застройки проекта определяется в соответствии с положениями земельного законодательства;

б) Сумма, эквивалентная инвестиционным расходам на строительство системы технической инфраструктуры, определяется как соотношение 20% площади жилого земельного участка к общей площади земельного участка проекта, умноженное на общие инвестиционные расходы на строительство системы технической инфраструктуры проекта, рассчитанные по ставке инвестиционного капитала на строительство технической инфраструктуры, объявленной Министром строительства на момент расчета платы за землепользование, установленной в подпункте «а» настоящего пункта, без учета расходов на выравнивание и рекультивацию земель в случае наличия в проекте объектов рекультивации земель.

Указ 261/2025/ND-CP дополняет положение о том, что в случае, если инвестор просрочит выплату денег в соответствии с вышеуказанными положениями, он/она должен/должна выплатить проценты за просрочку платежа (или сумму, эквивалентную процентам за просрочку платежа) на сумму, установленную выше, в соответствии с положениями закона о налоговом администрировании.

Сумма денег, уплаченная инвестором в соответствии с вышеуказанными правилами, должна быть внесена в местный бюджет и управляться и использоваться в соответствии с положениями закона о государственном бюджете и закона о Национальном жилищном фонде.

В случае, если инвестор инвестиционного проекта по строительству коммерческого жилья внес денежные средства, эквивалентные стоимости земельного фонда социального жилья, и осуществил инвестиции в систему технической инфраструктуры в соответствии с вышеуказанными правилами, обязательство по социальному жилью считается исполненным.

Одиноким гражданам со средним доходом не более 20 миллионов донгов в месяц разрешено приобретать социальное жилье.

В то же время Указ № 261/2025/ND-CP также изменяет и дополняет пункт 1 и пункт 2 статьи 30 Указа № 100/2024/ND-CP, устанавливая условия дохода для пользования политикой поддержки социального жилья следующим образом:

1. Для субъектов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 статьи 76 Жилищного закона, должны быть соблюдены следующие условия по доходам:

а) В случае, если заявитель не состоит в браке или подтверждено, что он не состоит в браке, среднемесячный доход не должен превышать 20 миллионов донгов, рассчитанный в соответствии с Табелем заработной платы и окладов, утвержденным агентством, подразделением или предприятием, где работает заявитель.

В случае, если заявитель не состоит в браке или подтверждено, что он не состоит в браке и воспитывает ребенка, не достигшего совершеннолетия, среднемесячный доход не должен превышать 30 миллионов донгов, рассчитанный в соответствии с Табелем заработной платы и окладов, утвержденным агентством, подразделением или предприятием, где работает заявитель.

б) В случае, если заявитель состоит в браке в соответствии с положениями закона, заявитель и его/ее супруг(а) должны иметь общий среднемесячный доход не более 40 миллионов донгов, рассчитанный в соответствии с Табелем заработной платы и окладов, утвержденным агентством, подразделением или предприятием, где работает заявитель.

c) Срок определения условий дохода, как предписано в пунктах a и b выше, составляет 12 последовательных месяцев, исчисляемых с момента подтверждения компетентным органом.

d) Провинциальный народный комитет, исходя из условий и уровня доходов в каждом районе населенного пункта, льготной жилищной политики для кадров, государственных служащих, государственных служащих и количества иждивенцев в соответствии с положениями закона, имеет право принять решение о коэффициенте корректировки дохода, указанном в пунктах a и b выше, но не превышающем соотношение между средним доходом на душу населения в населенном пункте и средним доходом на душу населения по стране в целом; принять решение о политике поощрения доступа к социальному жилью для бенефициаров политики поддержки социального жилья, имеющих 3 или более иждивенцев в одном домохозяйстве.

2. В случае, если субъект, указанный в пункте 5 статьи 76 Жилищного закона, не имеет трудового договора, он/она должен/должна обеспечить условия дохода, предусмотренные в пункте 1, и быть подтверждена органом полиции на уровне коммуны, где он/она постоянно или временно проживает или где он/она в настоящее время проживает.

В течение 7 дней со дня получения запроса на подтверждение орган полиции соответствующего населенного пункта по месту постоянного или временного жительства или месту жительства на момент подачи запроса на подтверждение на основании информации из базы данных о населении подтверждает факт наличия доходов.

Таким образом, согласно новым правилам, социальное жилье разрешено приобретать малообеспеченным гражданам городских районов, кадровым работникам, госслужащим, государственным служащим, не состоящим в браке или одиноким работникам со средним доходом не более 20 миллионов донгов в месяц.

В случае воспитания детей в возрасте до 18 лет максимальный доход увеличивается до 30 миллионов донгов в месяц. Для состоящих в браке совокупный доход пары не должен превышать 40 миллионов донгов в месяц.

Кроме того, Народный комитет провинции имеет право корректировать коэффициент дохода в соответствии с местными реалиями и разрабатывать политику стимулирования для домохозяйств с тремя и более иждивенцами.

Ранее старые правила позволяли приобретать социальное жильё только одиноким людям с доходом не более 15 миллионов донгов в месяц и супружеским парам с доходом не более 30 миллионов донгов в месяц. Таким образом, повышение уровня дохода для приобретения социального жилья согласуется с колебаниями цен и стоимостью жизни, расширяя возможности доступа к нему для государственных служащих, работников бюджетной сферы, рабочих и малообеспеченных жителей городов.

Снизить процентные ставки по кредитам на социальное жилье до 5,4% в год

В настоящее время процентная ставка по кредитам на социальное жилье, выдаваемым в соответствии с Указом № 100/2024/ND-CP, составляет 6,6% годовых (что соответствует процентной ставке по кредитам для малообеспеченных домохозяйств, устанавливаемой Премьер-министром на каждый период). Эта процентная ставка в настоящее время выше, чем процентная ставка по кредитам, применяемая к субъектам, участвующим в других программах.

Таким образом, Указом № 261/2025/ND-CP были внесены изменения и дополнения в пункт 4 статьи 48 Указа № 100/2024/ND-CP в целях снижения процентных ставок по кредитам следующим образом: процентная ставка по кредитам составляет 5,4% годовых. Процентная ставка по просроченной задолженности составляет 130% от процентной ставки по кредитам. В случае необходимости изменения процентной ставки по кредитам, Банк социальной политики Вьетнама должен председательствовать и координировать действия с Министерством строительства и соответствующими ведомствами для представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

В то же время Указ № 261/2025/ND-CP также изменяет и дополняет пункт b) пункта 2 статьи 67 Указа № 100/2024/ND-CP об условиях дохода для покупки или аренды жилья для народных вооруженных сил в случаях, когда заявитель состоит в браке в соответствии с положениями закона.

Соответственно, супруг(а) заявителя, не подпадающий под действие пункта 7 статьи 76 Жилищного закона, должен иметь совокупный ежемесячный доход, не превышающий в 1,5 раза совокупный доход офицера в звании полковника (включая должностной оклад и надбавки согласно нормативным актам), подтвержденный органом, подразделением или предприятием, где работает данный гражданин.

В случае, если супруг(а) заявителя подпадает под действие положений пункта 5 статьи 76 Жилищного закона и отсутствует трудовой договор, подтверждение условий дохода осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Постановления 100/2024/ND-CP.

Постановление № 261/2025/ND-CP вступает в силу с 10 октября 2025 года.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm