Продолжать совершенствовать организационную структуру, штатное расписание и реструктуризацию должностных позиций.

(Chinhphu.vn) – Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула, что дальнейшее совершенствование организационной структуры, кадрового обеспечения и реструктуризация должностей являются ключевой задачей для обеспечения эффективного и результативного функционирования государственной администрации, отвечающей требованиям двухуровневой модели местного самоуправления в новый период.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра беседует с прессой на пресс-конференции, предоставляя информацию о результатах съезда правительственной партии. Фото: VGP

Во второй половине дня 13 октября в Ханое , сразу после успешного завершения Первого съезда партийного комитета правительства на период 2025–2030 годов, состоялась пресс-конференция, на которой были сообщены результаты съезда.

Здесь министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра рассказала о революции в организационной структуре, реорганизации административных единиц всех уровней и создании двухуровневого местного самоуправления – одном из особых достижений и исторических поворотных моментов прошедшего срока.

Министр подчеркнул, что под руководством Центрального комитета, Политбюро и, особенно, под решительным руководством Генерального секретаря, партийный комитет правительства осуществил всеобъемлющую, решительную и скоординированную реструктуризацию организационного аппарата в рамках государственной административной системы. Это включает в себя реструктуризацию министерств, ведомств министерского уровня и правительственных органов, а также реструктуризацию административных единиц всех уровней и внедрение двухуровневой системы местного самоуправления.

«Это не просто процесс оптимизации, а настоящая революция в организационной структуре со времен основания страны, поворотный момент и эпоха, не только корректировка и реструктуризация общей организационной структуры политической системы, но и национального пространства развития, институционального пространства, социально-экономического пространства, а также содействие развитию национального и местного управления», — заявил министр.

Эта революция также создала новую стратегическую модель развития и долгосрочное видение для страны, позволив ей вступить в новую эру силы, процветания, расцвета, цивилизации и счастья.

Спустя более чем три месяца работы двухуровневая система местного самоуправления в основном функционирует бесперебойно и без сбоев, первоначально продемонстрировав свою эффективность и обеспечив взаимосвязь и единообразие.

Однако министр также откровенно признал, что новая модель все еще сталкивается со многими первоначальными трудностями. Поэтому съезд правительства рассматривает сосредоточение внимания на повышении качества и эффективности после реорганизации административного аппарата, особенно на функционировании двухуровневой системы местного самоуправления, как одну из важнейших задач на следующий срок.

Для достижения целей оптимизации, повышения эффективности, результативности, содействия развитию и улучшения обслуживания населения министр Фам Тхи Тхань Тра обозначила шесть ключевых задач и решений.

В этом контексте наиболее важным решением является дальнейшее совершенствование институциональных и политических систем во всех областях, чтобы высвободить все ресурсы для всестороннего, инклюзивного и наиболее эффективного развития во всех социально-экономических секторах.

«Нам необходимо продолжать совершенствовать организационную структуру и кадровый состав, внедрять Закон об организации государственного управления, Закон об организации местного самоуправления, Закон о кадрах и государственных служащих, а в скором времени и Закон о государственных служащих», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.

В то же время мы продолжим совершенствовать соответствующие специализированные законы для создания наилучшей среды и правовой базы, обеспечивающих бесперебойное функционирование двухуровневой системы местного самоуправления.

Во-вторых, что касается человеческого фактора, то есть команды чиновников, государственных служащих и сотрудников, работающих в государственном управлении, особенно в двухуровневой системе местного самоуправления, министр подчеркнул, что «это решающий фактор».

Поэтому необходимо сосредоточиться на планировании и одновременно осуществлять конкретные меры по реструктуризации должностей, повышению квалификации кадров, государственных служащих и работников государственного сектора, отвечающих требованиям государственного управления в целом и двухуровневой системы местного самоуправления в частности.

В настоящее время власти уделяют пристальное внимание завершению классификации административных единиц, стандартов административных единиц и классификации городов в качестве основы для определения функций, задач и полномочий, особенно в части определения должностных обязанностей и последующего выявления необходимого количества персонала.

По словам министра, ранее это было лишь временное административное распоряжение, но в будущем оно будет внедрено на фундаментальном уровне, обеспечивая достаточное количество и высокое качество кадрового состава, включая должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора, с рациональной структурой, отвечающей оперативным требованиям двух уровней местного самоуправления, а также государственной администрации, с целью обеспечения прозрачного, современного и эффективного национального и местного управления.

Третий вопрос, по словам министра, как никогда прежде, заключается в необходимости уделять пристальное внимание эффективному осуществлению децентрализации, делегированию полномочий и разграничению полномочий.

Недавно правительство издало 30 указов и 66 циркуляров от министерств и ведомств для реализации этого содержания, с очень большим объемом задач — почти 900 задач по децентрализации, делегированию полномочий и разграничению полномочий, а также приблизительно 900 задач по разграничению полномочий на уровне провинций и особенно коммун.

На сегодняшний день, после пересмотра, количество задач уже не составляет 1060, как раньше, поскольку в связи с упразднением административных единиц районного уровня некоторые задачи автоматически стали неактуальными, так как в рамках двухуровневой модели местного самоуправления они были переданы в ведение коммун. После окончательного пересмотра с отчетом перед компетентным органом, в ведении коммун осталось около 900 задач.

Министр отметил, что необходим дальнейший пересмотр, чтобы гарантировать, что местные власти реализуют план, придерживаясь принципа «местные власти принимают решения, местные власти действуют и местные власти несут ответственность». В то же время децентрализация должна продолжаться в сочетании с оценкой целесообразности.

Обзор пресс-конференции - Фото: VGP

Применение технологий искусственного интеллекта помогает эффективнее выполнять задачи и сокращать численность персонала.

Четвертое решение, по мнению министра Фам Тхи Тхань Тра, заключается в энергичной реформе административной системы. Административные процедуры необходимо сократить и упростить, чтобы лучше обслуживать бизнес и граждан, стремясь к развитию и служению народу.

В прошлом эта работа проводилась очень решительно, сократив административные процедуры примерно на 30%. Однако необходимы дальнейшие сокращения, направленные на максимально упрощение процедур при сохранении основных принципов административного делопроизводства, чтобы сократить время обработки, уменьшить количество посредников и повысить эффективность обслуживания граждан и предприятий.

В-пятых, следует сосредоточиться на применении науки и техники, инновациях и цифровой трансформации. Это фундаментальный вопрос, поскольку современное, профессиональное, эффективное и действенное государственное управление не может обойтись без внимания к этому аспекту. Цель состоит в создании мощных и синхронизированных цифровых преобразований, построении цифрового общества, цифровых граждан, цифрового правительства и цифровой администрации.

«Соответственно, применение технологий искусственного интеллекта поможет лучше выполнять задачи и сократить численность персонала», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.

Наконец, по словам министра, необходимо сосредоточить инвестиции на инфраструктуре. При реорганизации административных единиц провинциального уровня и создании двухуровневой системы местного самоуправления, упразднив районный уровень, приоритет следует отдавать развитию социально-экономической инфраструктуры, особенно транспортной инфраструктуры, чтобы облегчить передвижение и создать импульс для развития.

Кроме того, следует уделять внимание цифровой инфраструктуре, а также культурной и социальной инфраструктуре, чтобы обеспечить базовые условия для эффективного функционирования органов местного самоуправления на обоих уровнях.

Кроме того, необходимо и впредь уделять внимание совершенствованию штаб-квартир, объектов и оборудования, обслуживающих население, предприятия и государственные службы, с целью повышения эффективности выполнения функций и задач командой должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора.

Тху Гианг

Источник: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm