Постановление Национального собрания № 136/2024/QH15 от 26 июня 2024 года открывает Данангу «взлетную полосу» для «взлета» на пути социально -экономического развития, особенно в плане привлечения инвестиций, благодаря применению множества уникальных и выдающихся механизмов и политик, не имеющих прецедентов во Вьетнаме.
Эффективная реализация резолюции № 136/2024/QH15 — прекрасная возможность для Дананга продолжить реализацию своего потенциала . |
Беспрецедентная политика во Вьетнаме
В Дананге только что состоялось особенно важное событие. Это конференция по распространению и реализации резолюции Национальной ассамблеи № 136/2024/QH15 от 26 июня 2024 года об организации городского управления и пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и стратегий развития города Дананг, прошедшая под председательством премьер-министра Фам Минь Чиня.
Особенно важно то, что Дананг является одним из двух населенных пунктов страны, где премьер-министр принял решение о создании Руководящего комитета по реализации Резолюции № 136/2024/QH15, при этом премьер-министр является главой Комитета, министр планирования и инвестиций — постоянным заместителем главы, а секретарь городского комитета партии Дананга — заместителем главы.
«Это свидетельствует о заинтересованности главы правительства в создании прорывных возможностей для Дананга», — оценила заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок.
Секретарь партийного комитета города Дананг поручил соответствующим департаментам и отделениям пересмотреть и сократить процесс внедрения процедур, связанных с инвестициями и землей, а также эффективно внедрить процесс урегулирования инвестиционных процедур.
Секретарь городского комитета партии Дананг Нгуен Ван Куанг признал, что резолюция Национального собрания № 136/2024/QH15, содержащая множество уникальных и выдающихся механизмов и политических решений, не имеет прецедентов во Вьетнаме. В частности, эти важные документы были подготовлены и утверждены в очень короткие сроки (около 6 месяцев), но их качество и содержание оцениваются как весьма осуществимые.
По словам г-на Куанга, Дананг рад приветствовать механизмы и политику, которые являются уникальными и обеспечивают большой прорыв в социально-экономическом развитии, но также ясно видит ответственность, трудности и вызовы, возникающие при реализации этой политики на практике, особенно в отношении многих совершенно новых и беспрецедентных вопросов, таких как зоны свободной торговли, пилотные финансовые механизмы, биржа компенсации выбросов углерода, привлечение стратегических инвесторов в отрасли полупроводников и искусственного интеллекта, политика в области контролируемых испытаний, развития науки и технологий, инноваций и т. д.
«Если Дананг успешно организует эти прорывные механизмы, это будет способствовать разработке и реализации Резолюции 14-го съезда Национальной партии, которая станет основой для компетентных органов при принятии решений о развертывании в других местах», — сказал г-н Куанг.
Секретарь партийного комитета города Дананг предложил премьер-министру и членам Руководящего комитета правительства продолжать уделять внимание, возглавлять, направлять и поддерживать город в процессе реализации, особенно в реализации программ и планов Руководящего комитета; направлять и руководить конкретизацией новых, сложных и беспрецедентных вопросов, упомянутых в резолюции № 136/2024/QH15.
Заместитель министра Нгуен Тхи Бич Нгок заявила, что Национальная ассамблея приняла резолюцию 136/2024/QH15 о пилотном запуске специального механизма развития Дананга, призванного превратить Дананг в особую современную экономическую зону, вносящую важный вклад в общее развитие страны. Эта резолюция является важной вехой, демонстрирующей глубокую обеспокоенность партии, Национальной ассамблеи и правительства судьбой города Дананг.
«Эффективная реализация Резолюции — это прекрасная возможность для Дананга продолжить развивать свой потенциал и преимущества, укреплять свою роль полюса роста, лидировать и вносить больший вклад в экономическое развитие динамичной экономической зоны Центрального региона», — признала г-жа Нгок.
Как Дананг будет реализовывать Резолюцию № 136/2024/QH15?
Для эффективной реализации Резолюции № 136/2024/QH15 г-н Нгуен Ван Куанг предположил, что вся политическая система должна пропагандировать дух самостоятельности, самоукрепления, инициативности и стремления к реализации Резолюции, с некоторыми конкретными требованиями.
Во-первых, г-н Куанг потребовал, чтобы партийные комитеты, партийные организации, агентства, местные органы власти и подразделения, особенно руководители, полностью усвоили и поняли указания премьер-министра и взяли на себя прямую ответственность за руководство, направление, понимание и организацию реализации Резолюции № 136/2024/QH15 решительным и безотлагательным образом, с большой решимостью и большими усилиями, в соответствии с фактической ситуацией и условиями в местности и подразделении.
В частности, при реализации необходимо четко определить людей, задачи, обязанности, ресурсы, время и результаты; обозначить это как ключевую задачу на 2024 год и весь период 2025–2030 годов; периодически отчитываться перед премьер-министром и Руководящим комитетом.
Во-вторых, до настоящего момента Дананг чётко определил содержание вопросов, находящихся в ведении и ответственности города. Поэтому я предлагаю Народному совету города, Народному комитету города, департаментам, отделениям и местным органам власти сосредоточиться на немедленной разработке и обнародовании документов, относящихся к их ведению, в соответствии с указаниями Премьер-министра и Директивой № 44-CT/TU Постоянного комитета городского комитета партии (ожидается, что на заседании в конце 2024 года Народный совет города рассмотрит и обнародует 3 документа, касающихся осуществления городского управления, и 14 документов, касающихся конкретных механизмов и политики).
При разработке постановлений и нормативных актов городу необходимо запрашивать рекомендации профильных министерств и ведомств, а также учитывать комментарии бизнес-сообщества для обеспечения их практической реализуемости и эффективности. В частности, необходимо разработать механизм привлечения ресурсов отечественных и иностранных инвесторов, в частности, механизм привлечения стратегических инвесторов и инвесторов, предусмотренный Постановлением № 136/2024/QH15.
В-третьих, параллельно с конкретизацией Постановления № 136/2024/QH15 город стремится существенно улучшить инвестиционный и деловой климат, продвигать реформу административных процедур, устранять трудности и препятствия для бизнеса, а также полностью подготовить условия планирования и инфраструктуры для привлечения инвестиционных потоков капитала.
Соответственно, секретарь городского партийного комитета Дананга поручил соответствующим департаментам и отделениям пересмотреть и сократить процесс внедрения процедур, связанных с инвестициями и землей, а также эффективно внедрить процесс урегулирования инвестиционных процедур.
Строго реализуя Директиву № 34-CT/TU от 27 октября 2023 года Постоянного комитета городского комитета партии о дальнейшем продвижении административной реформы, укреплении дисциплины, преодолении ситуации уклонения, прогуливания, ненадлежащего исполнения, неполного исполнения обязанностей, задач и полномочий частью кадров, членов партии, государственных служащих и государственных служащих в текущей ситуации, г-н Куанг поручил назначенным агентствам и подразделениям подготовить земельные фонды, связанные с синхронными инвестициями в инфраструктуру; подготовить конкретные проекты и ресурсы для реализации Резолюции № 136/2024/QH15. В ближайшем будущем ускорить инвестиции в завершение транспортной инфраструктуры, соединение подзон в Зоне свободной торговли, содействовать открытию большего количества международных рейсов, особенно ускорить реализацию инвестиционного проекта строительства порта Льентьеу, грузового склада в аэропорту Дананга и многих других работ и технической инфраструктуры, которые были определены.
По словам г-на Куанга, помимо реализации резолюции № 136/2024/QH15, город также намерен сосредоточиться на радикальной реализации задач социально-экономического развития, стремясь к достижению самых высоких целей, поставленных в резолюции 22-го съезда городского комитета партии. В частности, Дананг стремится стать крупным, экологичным и умным городом, центром стартапов, инноваций и комфортным для жизни прибрежным городом, достигнув уровня азиатского региона.
Отвечая репортеру газеты «Дау Ту», г-н Ле Дык Вьен, директор Департамента науки и технологий города Дананг, сказал: «Поскольку контролируемые испытания часто связаны с новыми технологическими решениями и новыми моделями, которые не прошли оценку и проверку на практике, не имеют конкретных правил или имеют правила, но не подходят, необходим механизм, поощряющий смелость мыслить и действовать, как предусмотрено в пункте 5 Резолюции 136/2024/QH15. Освобождение от гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственности будет способствовать контролируемым испытаниям новых решений, содействовать технологическим инновациям и внедрению технологий в производство и быт».
Постановление № 136/2024/QH15 Национальной ассамблеи вступает в силу с 1 января 2025 года. Департамент науки и технологий рекомендует Народному комитету города Дананг представить в Народный совет города Дананг резолюцию, подробно описывающую критерии, условия отбора и процедуры регистрации, оценки и лицензирования контролируемых испытаний, как предписано в пунктах 2, 3, 4 и 5 статьи 14 Постановления № 136/2024/QH15, которое, как ожидается, будет представлено компетентным органам для разработки конкретных политических механизмов в начале 2025 года для скорейшего применения.
Заместитель министра Нгуен Тхи Бич Нгок, являясь постоянным органом Руководящего комитета, предложила Руководящему комитету оперативно конкретизировать стратегические направления и цели Резолюции 136/2024/QH15 с подробными планами действий; сосредоточиться на поддержке Дананга для создания благоприятной, прозрачной и конкурентоспособной инвестиционной и деловой среды; усилить мониторинг и оценку процесса внедрения конкретных политик и механизмов, тем самым предложив соответствующие корректирующие меры, чтобы Резолюция 136/2024/QH15 достигла наилучших результатов.
Премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что Данангу не придется заботиться о себе самостоятельно или быть «в одиночку» в реализации резолюции 136/2024/QH15, но он имеет руководство партии и государства, руководство и поддержку центральных министерств и отраслей, а также поддержку людей и предприятий.
«Дананг должен смело это сделать, и в процессе реализации мы постепенно устраним и скорректируем несоответствующие вопросы. Всё непросто, поскольку это новая модель, но она соответствует тенденциям развития», — посоветовал премьер-министр и потребовал, чтобы организация и реализация резолюции 136/2024/QH15 были радикальными; имели чёткую направленность; выполняли каждую задачу; не допускали разрозненности и расточительства в условиях ограниченности ресурсов и опыта; говорили, что делаете, и обязулись это делать; обсуждали только действия, а не отступления.
Источник: https://baodautu.vn/nghi-quyet-136-rong-mo-canh-cua-dau-tu-cho-da-nang-d224261.html
Комментарий (0)