Исследование применения правил поощрений и штрафов за проекты в области транспортной инфраструктуры

Соответственно, в Уведомлении № 162/TB-VPCP от 28 апреля 2023 года в заключении заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха на совещании по реализации проекта международного аэропорта Лонгтхань говорилось: Премьер-министр издал Решение № 401/QD-TTg от 18 апреля 2023 года о создании Рабочей группы по реализации первого этапа инвестиционного проекта строительства международного аэропорта Лонгтхань (Рабочая группа).

Соответствующие министерства и отрасли, являясь членами Рабочей группы, должны в соответствии с возложенными на них полномочиями, функциями и задачами проявлять высокое чувство ответственности, в демократическом духе в процессе обмена мнениями и обсуждения, давать рекомендации и предложения Премьер- министру для своевременного направления; демонстрировать чувство ответственности членов Рабочей группы перед Правительством и народом; выполнять решения и указания Руководителя Рабочей группы.

Исследование применения правил компенсации за работы по созданию транспортной инфраструктуры, рисунок 1 — Проект строительства аэропорта Лонг Тхань.

В частности, в отношении пакета 5.10 заместитель премьер-министра поручил Корпорации аэропортов Вьетнама (ACV) в течение 1 недели с 24 апреля 2023 года в духе открытости и ответственности продолжить рассмотрение, исследование и усвоение для завершения тендерной документации, избегая неполных и неполных тендерных документов, которые могли бы стать препятствием для процесса торгов.

Наряду с этим, необходимо привлечь опытных отечественных и международных экспертов для обеспечения того, чтобы тендерная документация содержала строгие критерии, научные , простые и легко оцениваемые методы оценки, включая все необходимые критерии, включая технику, технологию, современность, устойчивость, фактические возможности подрядчика, цену предложения, технологию авиационного оборудования и т. д. (рассмотреть возможность добавления критериев оценки подрядчиков с негативными прецедентами, нарушениями качества, прогресса, перерасходом капитала и т. д.) для отбора отечественных и международных подрядчиков с необходимыми возможностями, опытом и репутацией. Следует отметить, что цена предложения является важным показателем, но оценка этого показателя не должна влиять на качество, ход и устойчивость проекта.

ACV заблаговременно принял решение о продлении срока открытия заявок до 6 недель и дополнении тендерной документации о возможном размере авансового платежа по строительным контрактам, поставке и монтажу оборудования в соответствии с международной практикой и нормами вьетнамского законодательства. Одновременно с этим необходимо изучить и применять положения о поощрениях/штрафах за проекты дорожной инфраструктуры в случаях, когда подрядчики выполняют работы раньше/позже требуемого срока, чтобы стимулировать квалифицированных подрядчиков к применению научно-технических достижений в управлении строительством и эксплуатации. Существуют четкие правила, отдающие приоритет отечественным подрядчикам, обладающим необходимыми ресурсами и опытом, особенно в области строительства и монтажа.

Что касается оценки тендерной документации и разработки контракта, заместитель премьер-министра поручил ACV провести публичную, прозрачную оценку в соответствии с правовыми нормами, чтобы выбрать лучшего подрядчика, обеспечив строгое соблюдение правовых норм.

Заместитель премьер-министра поручил министерствам транспорта, строительства, Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях, ACV и соответствующим ведомствам организовать реализацию в соответствии с рекомендациями Министерства планирования и инвестиций, содержащимися в документе № 2544/BKHĐT-QLDT от 7 апреля 2023 года, обеспечив выбор подрядчиков, обладающих достаточными возможностями и опытом для реализации пакета 5.10.

Министерство транспорта должно руководить отбором поставщиков услуг и логистики в зоне аэропорта в соответствии со своими полномочиями и правовыми нормами; необходимо выбирать инвесторов, обладающих всеми необходимыми возможностями, опытом и репутацией для предоставления наилучших и наиболее эффективных услуг, соответствующих национальным и международным стандартам. После отбора инвесторов, отвод и аренда земельных участков должны осуществляться в соответствии с положениями земельного законодательства и соответствующими законами.

Источник