Исследования позволяют заключенным получать предметы первой необходимости для повседневной жизни и здравоохранения.

На обсуждении в Группе 9 (включая делегации Национального собрания провинций Хынгйен и Хайфон) утром 4 ноября делегат предложил агентству-разработчику рассмотреть вопрос о расширении сферы действия пункта 2 статьи 28 в направлении разрешения лицам, находящимся во временном заключении, получать деньги, подарки и предметы первой необходимости для повседневной жизни и здравоохранения; а также четко определить ответственность за проверку, надзор, обеспечение безопасности и прозрачности.

Утром 4 ноября, сразу после заседания в зале, депутаты Национального собрания в группах обсудили: проект Закона о временном задержании, временном заключении под стражу и запрете покидать место жительства; проект Закона об исполнении уголовных приговоров (с изменениями и дополнениями); проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебной документации.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь и депутаты Национальной ассамблеи от 9-й группы обсуждают. Фото: Кхань Зуй

Четко определить обязанности каждого уровня

Выступая на дискуссионной сессии в Группе 9, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь подчеркнул принципы законотворчества в судебной сфере.

Соответственно, законы в области гражданского, экономического , культурного и социального развития должны быть разработаны только для регулирования содержания, находящегося в ведении Национальной ассамблеи, а конкретное содержание будет поручено правительству для детального регулирования.

Однако в отношении законопроектов о правосудии «чем конкретнее правила, тем лучше», что обеспечивает надлежащую реализацию положений статьи 14 Конституции, и 3 законопроекта (проект Закона о временном задержании, временном заключении под стражу и запрете покидать место жительства; проект Закона об исполнении уголовных приговоров (с поправками); проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебной документации) продемонстрировали этот дух.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь выступает на заседании Группы 9. Фото: Кхань Зуй

Заместитель председателя Национальной ассамблеи признал мнение делегатов, предложив сократить слово «может», четко определив обязанности каждого уровня: от коммунальной полиции, коммунального народного комитета до обязанностей тюрьмы, семьи и общества; и заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи и агентства учтут мнения делегатов и подготовят отчет для представления Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения.

Заместитель Председателя Национального Собрания также заявил, что необходимо продемонстрировать дух упрощения административных процедур, не создавая трудностей для людей, особенно в вопросе судебных записей; расширить круг компетентных органов по выдаче судебных записей и перейти к предоставлению гражданам возможности получать судебные записи через Национальный электронный информационный портал.

Делегат Национальной ассамблеи Ву Хонг Луен (Хунг Йен), высказывая свое мнение по проекту Закона о временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства, интересовался статьей 17 о классификации и управлении задержаниями.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ву Хонг Луен (Хынг Йен). Фото: Кхань Зуй

По словам делегата, пункт e) пункта 1 статьи 17 определяет классификацию и порядок содержания под стражей лиц с инфекционными заболеваниями группы А, ВИЧ-инфекцией и СПИДом. Однако в действительности, помимо вирусных заболеваний, вызываемых синдромом приобретенного иммунодефицита у человека, к некоторым инфекционным заболеваниям группы В относятся также ряд других заболеваний, таких как туберкулез легких, корь, эпидемический паротит, ветряная оспа, малярия... все из которых сопряжены с очень высоким риском заражения. При этом камеры предварительного заключения и временного содержания имеют очень малые площади и ограниченную циркуляцию воздуха и воздуха.

Поэтому делегат Ву Хонг Луен предложил агентству-разработчику изучить нормативные акты в отношении «лиц с инфекционными заболеваниями группы А, лиц, инфицированных ВИЧ, СПИДом, лиц с некоторыми другими инфекционными заболеваниями группы В, которые являются высококонтагиозными и влияют на здоровье задержанных и заключенных».

В пункте 1 статьи 17 законопроекта оговаривается случай лиц, систематически нарушающих правила содержания под стражей. Делегат Ву Хонг Луен отметил, что если в постановлении говорится о «лицах, регулярно нарушающих правила содержания под стражей», то в нем не уточняется, что именно считается «регулярным» и какова степень нарушения. Поэтому необходимо изучить его и изменить на «лиц, нарушающих правила содержания под стражей два и более раз», чтобы обеспечить последовательность, прозрачность и простоту применения.

Разрешить задержанным получать деньги, подарки и предметы первой необходимости для повседневной жизни и медицинского обслуживания.

Статья 28 законопроекта предусматривает, что задержанным и заключённым разрешается получать от родственников деньги и предметы первой необходимости. Депутат Национальной ассамблеи Динь Тхи Нгок Зунг (Хайфон) отметила, что по сравнению с действующим законом сфера применения этого положения была сужена за счёт исключения слова «подарок» и указания только «предметов первой необходимости». Кроме того, учитывая практику управления в местах содержания под стражей и временного содержания под стражей, делегат отметил, что это положение «по-прежнему не совсем подходит».

Причина в том, что в условиях временного заключения визиты к родственникам в виде продуктов питания, лекарств или небольших подарков от родственников имеют не только материальное значение, но и духовное ободрение, демонстрируя гуманность и культурные традиции вьетнамского народа.

Выступает делегат Национального собрания Динь Тхи Нгок Зунг (Хайфон). Фото: Хан Дуй

«Предоставление родственникам возможности присылать подарки и продукты питания также помогает распределить бюджетное бремя для государства, одновременно укрепляя связь между заключёнными и их семьями и обществом. Это важный фактор в процессе реабилитации и реинтеграции в общество в будущем».

Подчеркивая вышеизложенную точку зрения, делегат Динь Тхи Нгок Зунг предложила агентству-разработчику рассмотреть возможность расширения сферы действия пункта 2 статьи 28, разрешив задержанным получать деньги, подарки и предметы первой необходимости для повседневной жизни и медицинского обслуживания. Кроме того, необходимо четко определить ответственность за проведение проверок и надзора для обеспечения безопасности и прозрачности.

«Это не просто технический законодательный вопрос, а конкретное проявление гуманного духа и принципов обеспечения прав человека при осуществлении временного задержания и заключения, политика, которая ясно демонстрирует гуманный характер», — заявила делегат Динь Тхи Нгок Зунг.

Источник: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-cho-phep-nguoi-bi-tam-giu-tam-giam-duoc-nhan-do-vat-thiet-yeu-phuc-vu-sinh-hoat-cham-soc-suc-khoe-10394313.html