Тщательно изучить возможность создания Нефтяной биржи.

Создание нефтяной биржи — правильная политика, но для построения и эксплуатации эффективной нефтяной биржи для достижения поставленных целей необходимо проводить исследования, тщательно оценивать и учитывать опыт многих стран.

Г-н Фан Ван Чинь, директор Департамента внутреннего рынка, на семинаре по сбору мнений о создании Нефтяной биржи.

Днем 30 июля Департамент внутреннего рынка ( Министерство промышленности и торговли ) организовал семинар для сбора мнений экспертов и предприятий по вопросу создания Нефтяной биржи.

Нужно внимательно изучить

Г-н Нгуен Нгок Куинь, заместитель генерального директора Вьетнамской товарной биржи (MXV), сказал: «Во Вьетнаме Министерство промышленности и торговли разрешило проводить пилотную торговлю такими продуктами, как сырая нефть и природный газ, на MXV с мая 2020 года по май 2024 года».

18 июля заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай поручил Министерству промышленности и торговли рассмотреть и изучить вопрос создания нефтяной биржи. В связи с этим Министерству необходимо скоординировать действия с заинтересованными сторонами для изучения вопроса создания такой биржи. В случае превышения полномочий оно представит доклад премьер-министру в июле 2024 года .

Пилотный торги на этом этапе проходили безопасно, стабильно, без каких-либо инцидентов, изначально привлекая внимание многих инвесторов и являясь важным информационным каналом для управляющих структур и информационных агентств.

Однако на самом деле это не привлекло много предприятий к участию в транзакциях, поскольку политика нестабильна.

Решение о разрешении пилотных транзакций на ежегодной основе должно быть продлено. Пилотная торговля нефтепродуктами через MXV прекращена с 27 мая 2024 года.

Кроме того, Министерство финансов до сих пор не разработало политику по бухгалтерскому учету и режиму ведения бухгалтерской отчетности для предприятий, участвующих в операциях на товарно-сырьевой бирже, в целом и предприятий, торгующих нефтепродуктами, в частности.

В этом контексте г-н Нгуен Нгок Куинь заявил, что создание Нефтяной биржи требует тщательного и всестороннего рассмотрения и оценки. В настоящее время мировая цена на нефть составляет до 65%, остальное – налоги и сборы. При этом в стране всего два нефтедобывающих предприятия, а остальное – импорт.

«Необходимо тщательно изучить и оценить необходимость создания нефтяной биржи», — такое мнение высказали также экономические эксперты и Вьетнамская нефтяная ассоциация (Vinpa) на семинаре «Чтобы рынок нефти развивался стабильно, прозрачно и эффективно», организованном Правительственным электронным информационным порталом в тот же день.

Экономический эксперт Нго Чи Лонг заявил: «В 2020 году Министерство финансов разрешило Вьетнамской товарной бирже в пилотном режиме котировать сырую нефть и энергоносители для страхования цен и инвестиций. Этот пилотный проект демонстрирует осторожность правительства. Исходя из результатов пилотного проекта, мы извлечём уроки из опыта, прежде чем внедрять его в крупных масштабах».

Недавно Министерство промышленности и торговли прекратило реализацию этого пилотного проекта в связи с пересмотром Постановления № 83 о торговле нефтепродуктами и Постановлений № 158 и № 151 о товарных биржах.

«Что касается вопроса о том, нужно ли Вьетнаму создавать Нефтяную биржу, по моему личному мнению, если мы сможем создать Нефтяную биржу, это очень хорошо и необходимо, поскольку Нефтяная биржа имеет много преимуществ», — сказал г-н Лонг.

Это делается для того, чтобы повысить прозрачность и публичность цен и транзакций, снизить риски, создать инвестиционные возможности для участия всех отечественных и иностранных инвесторов, стимулировать конкуренцию на биржах....

Для Вьетнама торговля нефтью на бирже создаст открытый и прозрачный рынок нефти, а также снизит уровень монополии.

Но существует множество проблем, первая из которых — огромные первоначальные затраты. Г-н Лонг отметил: «Создание биржи требует крупных инвестиций в инфраструктуру, технологии и человеческие ресурсы, что представляет собой серьёзную проблему для экономики, если у нас нет эффективного плана управления».

Вторая проблема — это управление и надзор; способность субъектов участвовать; рыночные риски, поскольку нефть очень чувствительна к колебаниям цен. Наконец, при создании нефтяной биржи она должна соответствовать международным нормам.

Поэтому, по словам г-на Лонга, необходимо тщательно изучить бизнес-модель, методы работы и сам порядок функционирования этой биржи. В то же время эксперт предложил: « В ближайшем будущем нам следует разрешить торговлю энергоносителями на Вьетнамской товарной бирже, как и прежде, для удовлетворения потребностей бизнеса в страховании и инвестициях».

Между тем, эффективность работы Нефтяной биржи, если она будет обеспечена, также вызывает беспокойство у бизнеса.

По словам г-на Нгуен Суан Хунга, заместителя генерального директора Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex): «В настоящее время в мире существуют только две успешные типичные нефтяные торговые площадки: Чикагская биржа (США) для рынка сырой нефти WTI и Лондонская биржа для рынка сырой нефти Brent. Эти две площадки успешны, потому что они создали достаточно большую «игровую площадку» с большим объёмом нефти, с покупателями и продавцами...».

Но даже Китай, второй по величине рынок нефти в мире, ранее хотел создать такой пол, но потерпел неудачу.

«Если Вьетнам создаст нефтяную биржу, сможет ли она работать независимо от мировых бирж? Думаю, нет, поскольку, хотя Вьетнам и экспортирует сырую нефть и имеет нефтеперерабатывающий завод, ему всё равно приходится импортировать большие объёмы сырой нефти для её переработки и удовлетворения внутреннего спроса. Это означает, что внутренние цены не могут быть независимыми и не могут не зависеть от мировых цен», — сказал г-н Хунг.

Представитель Petrolimex, поделившись более подробной информацией, заявил: «В настоящее время самым сильным механизмом влияния является то, что государство продолжает регулировать цены на бензин. Пока государство продолжает регулировать цены на бензин, торговля на бирже будет затруднена. Например, сегодня цены на сырую нефть резко упали. При торговле на бирже минимальная цена будет выше рыночной, и компаниям придётся ждать следующего периода регулирования, чтобы скорректировать цены. Поэтому торговля будет затруднена».

Председатель правления Vinpa г-н Буй Нгок Бао высказал своё мнение: «Если мы создадим торговые площадки, подобные тем, что есть в Сингапуре, Нью-Йорке, США и ЕС, очевидно, что эти площадки потребуют очень высокого уровня взаимодействия, ничем не отличающегося от торговых площадок для золота и серебра. Все товары там должны быть связаны между собой. Мы не можем создать площадку и иметь отдельный индекс цен на бензин и нефть».

«В прошлом Вьетнамская товарная биржа сделала определённый шаг вперёд в торговле железом, сталью и другими товарами. В США есть регулируемая товарная биржа в Чикаго, нефтяная биржа в Нью-Йорке... Но мы, безусловно, должны продолжить тестирование MXV , чтобы охватить больше товаров, таких как бензин, и подключить больше позиций, таких как бензин 92 и 95, чтобы посмотреть, как это будет реализовано в будущем», — предложил г-н Бао.

Министерство промышленности и торговли продолжает прислушиваться к мнениям ассоциаций, предприятий и экспертов по вопросу создания нефтяной биржи во Вьетнаме, чтобы серьезно реализовать указания правительства, а также рассмотреть и изучить вопрос о создании модели, подходящей для Вьетнама.
Г-н Фан Ван Чинь, директор Департамента внутреннего рынка Министерства промышленности и торговли .