Вьетнамская дипломатия продвигает независимость и самостоятельность, уверенно вступая в новую эру.

TCCS – В процессе национального развития, под руководством партии, вьетнамская дипломатия неизменно придерживалась внешней политики независимости, самостоятельности, мира, сотрудничества и развития, постоянно совершенствуя свои взгляды и методы реализации. Унаследовав традиции и квинтэссенцию национальной культуры, гибко сочетая их с требованиями времени, вьетнамская дипломатия адаптировалась к сложным изменениям международной обстановки. Тем самым она постепенно расширяла пространство развития, решительно укрепляла общую мощь и уверенно продвигалась вперед в процессе всеобъемлющей и глубокой международной интеграции.

Член Политбюро , президент Лыонг Кыонг и члены вьетнамской делегации приняли участие во встрече высокого уровня, посвященной 80-летию основания Организации Объединенных Наций_Фото: VNA

Факторы, влияющие на дипломатию Вьетнама сегодня

Международная интеграция – неизбежная тенденция мировой дипломатии

После окончания холодной войны бурное развитие науки и технологий способствовало социализации производительных сил и интернационализации разделения труда. С тех пор появились международные и многонациональные экономические группы, играющие центральную роль в глобальной цепочке создания стоимости. Природа интернационализации проявляется во всё более разнообразных формах сотрудничества между странами на многих уровнях: двустороннем, многостороннем, субрегиональном, региональном, межрегиональном и глобальном. Этот процесс изменил структуру мировой системы, потребовал корректировки институтов и функций государства, одновременно способствуя расширению рынков стран, формированию единого регионального экономического пространства и международного рынка.

По сути, международная интеграция – это процесс объединения стран и территорий посредством участия в международных организациях, механизмах и сотрудничестве в целях содействия развитию и решения общих проблем. Это не просто международное сотрудничество, но и более высокий уровень развития, требующий разделения ответственности и существенных обязательств между сторонами. Международная интеграция осуществляется на трёх уровнях: двустороннем, региональном и глобальном, охватывая сферы экономики, политики, культуры, общества, обороны и безопасности. В условиях глубокой глобализации и сильного влияния научно-технической революции, особенно цифровой трансформации и искусственного интеллекта (ИИ), международная интеграция всё больше становится неизбежной тенденцией, открывая как возможности развития, так и создавая вызовы для стран, особенно развивающихся.

Международная интеграция создаёт благоприятные условия для расширения рынков стран, развития торговли, стимулирования роста и модернизации экономической структуры. Этот процесс также способствует улучшению инвестиционного и делового климата, повышению конкурентоспособности продукции, обмену и развитию людских ресурсов, передаче технологий и усвоению прогрессивных культурных ценностей человечества. Международная интеграция также играет важную роль в поддержании глобального мира и стабильности, способствуя объединению усилий стран для решения таких глобальных проблем, как изменение климата, энергетическая безопасность, эпидемии и т. д.

Однако международная интеграция также порождает множество сложных проблем. Прежде всего, растущая взаимозависимость экономик затрудняет сохранение независимости и автономии в планировании и реализации политики, особенно в условиях всё более жёсткой стратегической конкуренции между ведущими странами. Кроме того, процесс международной интеграции, если он не отличается бдительностью и правильной ориентацией, может привести к тому, что развивающиеся страны попадут в «ловушку устаревших технологий», импортируя старые технологии, загрязняя окружающую среду и подрывая достижение целей устойчивого развития. Международная интеграция также оказывает сильное влияние на культуру и национальную идентичность. В условиях глобализации, без стратегии сохранения и продвижения традиционных культурных ценностей, страны легко поддаются влиянию внешних культурных факторов, что ведёт к риску разрушения идентичности. Особенно в цифровую эпоху ложная, негативная, враждебная и реакционная информация может быстро распространяться через границы, подрывая идеологическую безопасность, общественное доверие и внутриполитическую стабильность.

Однако в целом международная интеграция по-прежнему является объективной тенденцией, правильным стратегическим выбором большинства стран. Поэтому правильное определение как возможностей, так и проблем для разработки соответствующей политики является ключевым фактором, помогающим странам эффективно использовать преимущества международной интеграции, тем самым укрепляя национальную всеобъемлющую мощь, консолидируя национальное положение и служа цели быстрого и устойчивого развития. Для Вьетнама международная интеграция является важным стратегическим направлением для успешного выполнения дела строительства и защиты социалистического Отечества Вьетнама. Процесс международной интеграции помог Вьетнаму укрепить мирную и стабильную обстановку, эффективно использовать благоприятные международные условия, тем самым внося важный вклад в социально-экономическое развитие, укрепляя национальную всеобъемлющую мощь, сохраняя независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность; обеспечивая политическую безопасность, общественный порядок и защищенность; улучшая жизнь людей и укрепляя доверие к процессу обновления. В то же время позиция и престиж Вьетнама на международной арене постоянно укрепляются.

Цифровая дипломатия — новый тренд в контексте влияния Четвертой промышленной революции

Термин «Четвёртая промышленная революция» впервые был упомянут в «Стратегическом плане действий в области высоких технологий», принятом правительством Германии в 2012 году. Эта революция подразумевает радикальные и всеобъемлющие изменения в методах производства, социальном управлении и взаимодействии человека, машины и данных. Её далеко идущие последствия не ограничиваются только экономико-промышленной сферой, но и широко распространяются на общественную жизнь, включая международные отношения и национальную дипломатию.

Природа Четвёртой промышленной революции находит своё отражение в таких ключевых технологических платформах, как искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, интернет вещей (IoT) и блокчейн. В этих платформах искусственный интеллект играет центральную роль, способствуя всестороннему изменению подходов, обработки и функционирования во многих областях, включая дипломатию. Зарождение и развитие цифровых технологий сформировало новое направление во внешнеполитической деятельности – «цифровую дипломатию». Цифровая дипломатия – это не только применение технологий для поддержки традиционной дипломатии, но и открытие новых методов работы на основе цифровых платформ, способствующих повышению эффективности, скорости, интерактивности и уровня диверсификации при реализации внешней политики стран в цифровую эпоху.

Глубокое влияние Четвёртой промышленной революции побудило правительства содействовать применению информационных технологий, цифровых технологий и новых медиа, особенно социальных сетей, в национальном и глобальном управлении. Это не только тенденция развития, но и объективная необходимость времени. В этом контексте международные отношения и дипломатия не остаются в стороне от процесса цифровой трансформации.

С начала XXI века концепция «цифровой дипломатии» постепенно формировалась и играла всё более важную роль во внешней политике многих стран. Цифровая дипломатия стала эффективным инструментом повышения роли, расширения влияния и утверждения национальной позиции на международной арене. Стремительная популярность социальных сетей создала множество возможностей для политиков и дипломатов напрямую обращаться к иностранной аудитории неформальными способами, такими как «дипломатия Twitter», «публичная дипломатия», «сетевая дипломатия» — формы, которые демонстрируют изменения в способах ведения внешней коммуникации в цифровую эпоху. В частности, пандемия COVID-19 стала наглядной демонстрацией незаменимой роли цифровой дипломатии. В то время как традиционная дипломатия была нарушена социальным дистанцированием и ограничениями контактов, введёнными правительствами, цифровая дипломатия помогла поддерживать взаимодействие, связь и переговоры между странами, создавая новые, более гибкие и эффективные диалоговые пространства, чем когда-либо прежде.

Рассматривая проблему в контексте нынешнего информационного взрыва, ученый Мариус Вакарелу из Национального университета политических исследований и государственного управления (SNSPA, Румыния) - сказал, что ИИ открывает много новых возможностей как для двустороннего, так и для многостороннего сотрудничества, одновременно создавая благоприятные условия для более эффективного участия субъектов в механизме глобального управления. По словам ученого М. Вакарелу, ИИ глубоко влияет на дипломатическую среду, в которой информационное поле станет важным геополитическим пространством 21 века. ИИ не только меняет способ обработки данных, но и предоставляет новые инструменты для эффективной поддержки современной дипломатической деятельности, от консульских услуг, переговоров, обеспечения безопасности представительств до прогнозирования и предотвращения кризисов ⁽¹⁾ . В этом контексте ожидается, что ИИ станет важной вспомогательной силой, способствующей инновационным методам реализации внешней политики и повышению адаптивного потенциала к глобальным проблемам.

Короче говоря, если мы научимся эффективно использовать и успешно адаптироваться, Четвёртая промышленная революция откроет перед странами множество возможностей для прорыва и активного развития. В частности, революция в области информационных и цифровых технологий сформировала новый дипломатический метод – цифровую дипломатию – как область «специализированной дипломатии». Этот метод дипломатии является приоритетным для многих стран региона и всего мира. Однако, в зависимости от условий, возможностей и потребностей в развитии, каждая страна будет использовать цифровую дипломатию по-своему.

Вьетнам, хотя и развивается медленнее многих других стран, но обладает потенциалом и человеческими ресурсами, высоко ценимыми международным сообществом, имеет множество возможностей для развития. Стремясь к быстрому, устойчивому и инновационному развитию, 27 сентября 2019 года Политбюро ЦК КПСС приняло Постановление № 52-NQ/TW «Некоторые руководящие принципы и меры по активному участию в Четвёртой промышленной революции к 2030 году, перспектива 2045», которое открыло важные направления, а также установило новые требования к внешнеполитическим ведомствам, чтобы они могли активно корректировать, адаптировать и сопровождать министерства, отрасли и всю политическую систему для достижения поставленных целей.

Процесс формирования сознания независимой и автономной вьетнамской дипломатии

Сознание самостоятельной и независимой дипломатии формировалось и развивалось на протяжении всей истории строительства и защиты страны вьетнамским народом. В этом процессе дипломатическая идеология выдающихся политиков и дипломатов сыграла важную основополагающую роль, создав уникальную дипломатическую традицию Вьетнама – гибкую, но стойкую, гуманную, но решительную, всегда ставящую интересы страны и народа «превыше всего, прежде всего».

Дипломатическая мысль Нгуен Чая – выдающегося политика, военного стратега и дипломата ранней династии Ле – является типичным примером. Выдающейся чертой его философии является «психологическая дипломатия» – использование морали, гуманности и мудрости для воздействия на противника, ограничения конфликтов и установления мира. Искусство «психологической дипломатии» достигло своего апогея, когда он и Ле Лой применили её к восстанию Ламшона (1418–1428), способствуя блестящей победе и установлению долгосрочных мирных отношений с династией Мин. Мысли Нгуен Чая о терпимости, гуманизме, о том, что великая справедливость должна превозмогать жестокость, о гуманности, заменяющей насилие, стали основополагающими ценностями вьетнамской дипломатической традиции. Дипломатическая деятельность в истории не только служила политическим и военным целям защиты национальной независимости и суверенитета, но и способствовала расширению культурных и торговых связей и повышению национального статуса.

Толерантная идеология Нгуен Чая и искусство «ментальной атаки» не только оставили глубокий след в истории традиционной внешней политики нашей страны, но и оказали глубокое влияние на дипломатическую идеологию Хо Ши Мина, способствуя формированию независимой и самостоятельной дипломатии современного Вьетнама. Опираясь на теоретическую основу марксизма-ленинизма в сочетании с квинтэссенцией национальной и общечеловеческой культуры, Президент Хо Ши Мин применял и творчески развивал её, выведя вьетнамскую дипломатию на новый уровень.

Дипломатическая мысль Хо Ши Мина подчёркивала, что дипломатия – это фронт, включающий «армии»: партийную, государственную и народную. Его дипломатический метод выражается в искусстве «с постоянством реагировать на все изменения», распознавать возможности и действовать в нужный момент; идти на принципиальные уступки; приобретать больше друзей и меньше врагов; действовать гибко, но не отступать от цели защиты национальной независимости и суверенитета.

На практике президент Хо Ши Мин гибко и эффективно воплощал идеи толерантности, великой солидарности и «душевного натиска». После Августовской революции 1945 года он выступал за широкую солидарность с общественными силами, включая интеллигенцию старого режима и оппозиционных фракций. О французах он говорил: «Французская кровь или вьетнамская кровь – это всё кровь, французы или вьетнамцы – это всё люди» ⁽²⁾ . Однако, когда враг перешёл линию мира, президент Хо Ши Мин решительно развернул общенациональную войну сопротивления (19 декабря 1946 года) для защиты независимости и свободы страны.

С современной точки зрения, можно увидеть, что дипломатическая мысль Нгуен Чая и президента Хо Ши Мина переплетаются в праведности, духе мира, гуманизме и гибкости, но в основе остаются национальная независимость и территориальная целостность. Это непреходящая ценность, ставшая традицией вьетнамской дипломатии, унаследованной и творчески развитой Коммунистической партией Вьетнама в деле построения современной, независимой, автономной дипломатии, проникнутой национальной идентичностью.

Независимая и автономная вьетнамская дипломатия в новую эпоху

В условиях глубокой глобализации и Четвёртой промышленной революции, стремительно меняющей все аспекты экономической, политической и социальной жизни, мир становится свидетелем существенных изменений в структуре власти, способах международного взаимодействия и модели государственного устройства. Возможность собирать, обрабатывать, обмениваться и распространять информацию с беспрецедентной скоростью благодаря цифровым технологиям открыла новые возможности для стран, организаций и отдельных лиц по передаче сообщений, формированию глобальной повестки дня и расширению политического и экономического влияния. В этом контексте глобальная дипломатия также вступает в период серьёзной трансформации, в рамках которой «сетевая дипломатия» ⁽³⁾ всё больше становится важной опорой, формируя новый подход к функционированию современной дипломатии.

В этой тенденции выделяется стремительное развитие цифровой дипломатии – прямого результата технологической революции. В отличие от традиционной модели, цифровая дипломатия позволяет дипломатам и внешнеполитическим ведомствам взаимодействовать с международной аудиторией через социальные сети, цифровые платформы, искусственный интеллект и цифровые коммуникационные инструменты. Цифровая дипломатия – это не просто техническое средство, но и неотъемлемая часть внешней политики, способствующая повышению эффективности публичной дипломатии, расширению возможностей быстрого реагирования на глобальные изменения, оптимизации расходов и продвижению двусторонней и многосторонней деятельности гибким, высокоинтерактивным и многомерным образом.

Член Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Буй Тхань Сон и председатель Народного комитета города Хошимин г-н Нгуен Ван Дыок, а также делегаты посетили фотовыставку «80 лет вьетнамской дипломатии: честь и гордость», 22 августа 2025 г._Фото: VNA

Для Вьетнама тренд на цифровую дипломатию является неизбежным условием построения независимой, автономной, современной и глубоко интегрированной международной дипломатии. Обладая давней дипломатической традицией, сформированной на протяжении исторических периодов – от идеологии «дипломатии совести» Нгуена Чая до миролюбивой и гибкой дипломатической политики президента Хо Ши Мина, – Вьетнам продолжает продвигать эту идентичность в новых условиях, гармонично сочетая традиционный опыт и инновационное мышление, используя достижения цифровых технологий для повышения эффективности внешнеполитической деятельности и укрепления позиций страны на международной арене.

В глобальном цифровом пространстве публичная дипломатия – форма дипломатии, ориентированная на международное сообщество как на главный объект, – становится мейнстримным трендом и рассматривается многими странами как стратегический инструмент укрепления «мягкой силы» и расширения политического, культурного и экономического влияния. Эта концепция была предложена американским дипломатом Эдмундом Галлионом в 1965 году в условиях холодной войны. Со временем публичная дипломатия вышла за рамки идеологической пропаганды, превратившись в многомерный метод коммуникации между странами и международным сообществом, направленный на формирование имиджа, распространение ценностей, культуры и укрепление доверия в международном диалоге.

В настоящее время современная публичная дипломатия не ограничивается средствами массовой информации, а также включает в себя широкий спектр деятельности, такой как культурные обмены, спорт, образование, продвижение туризма, национальный брендинг, особенно прямое взаимодействие через социальные сети и цифровые платформы.

С научно-технологической точки зрения, новые технологические достижения, такие как искусственный интеллект, большие данные, блокчейн, облачные вычисления, Интернет вещей и т. д., кардинально меняют методы работы современной дипломатии. Эти технологические достижения не просто служат вспомогательным инструментом, но и формируют методы разработки внешнеполитических стратегий, анализа информации, прогнозирования политики и реагирования на кризисы. Эти изменения требуют наличия команды дипломатов, обладающих юридическими знаниями, политической проницательностью, развитыми навыками применения технологий, навыками цифровой коммуникации и быстрым критическим мышлением.

Будучи развивающейся страной с третьим по численности населения в Юго-Восточной Азии и 15-м в мире, Вьетнам сталкивается с растущими требованиями к профессионализму, адаптивности и модернизации независимой и автономной дипломатии. Под руководством Коммунистической партии Вьетнама, особенно после XIII съезда Национальной партии, иностранные дела продолжают определяться как один из трёх столпов дела защиты социалистического вьетнамского Отечества в новых условиях, наряду с национальной обороной и безопасностью. Внешняя политика, основанная на принципах независимости, автономии, мира, сотрудничества и развития, диверсификации и многосторонности внешних отношений, продолжает оставаться руководящим принципом всей внешнеполитической деятельности.

Проводя независимую, самостоятельную, диверсифицированную и многостороннюю внешнюю политику, Вьетнам установил дипломатические отношения почти с 200 странами и территориями, включая крупные державы, развивающиеся страны, а также традиционных партнёров. Многие из этих отношений были переведены на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства, стратегического партнёрства и всеобъемлющего партнёрства, что отражает высокий уровень политического доверия и обширное сотрудничество во многих областях, таких как политика и дипломатия, экономика, торговля и инвестиции, национальная оборона и безопасность, наука и технологии, образование и подготовка кадров, а также обмены между людьми. Кроме того, Вьетнам активно участвует в работе важнейших международных и региональных организаций, форумов и объединений, таких как Организация Объединённых Наций, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Совещание «Азия-Европа» (АСЕМ), Всемирная торговая организация (ВТО) и многих других механизмов субрегионального и межрегионального сотрудничества.

Активное и ответственное участие в региональных и международных форумах сотрудничества помогло Вьетнаму укрепить свои позиции, превратившись из страны, получающей в основном поддержку, в страну, обладающую голосом, инициативами и существенным вкладом в обеспечение глобального мира, стабильности и развития. В качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2020–2021 годов, председателя АСЕАН и Межпарламентской ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (AIPA) в 2020 году Вьетнам продемонстрировал свою силу и способность к эффективной координации, утвердив имидж миролюбивого государства, уважающего международное право и являющегося надежным партнером международного сообщества.

Помимо политики и безопасности, Вьетнам активно содействует международной экономической интеграции, играя активную роль в рамках соглашений о свободной торговле нового поколения, таких как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ), Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство (ВРЭП)... Это стратегический шаг, подтверждающий решимость Вьетнама активно участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, продвигать инновационные модели роста и повышать конкурентоспособность экономики в эпоху цифровых технологий и глобализации. Из страны, ранее находившейся под блокадой и эмбарго, Вьетнам превратился в динамичного и ответственного партнера, высоко ценимого международным сообществом за продвижение многосторонности и сотрудничества на общее благо человечества.

Совсем недавно, 10 августа 2023 года, Политбюро приняло Постановление № 57-NQ/TW «О развитии и применении науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации на период до 2030 года с перспективой на период до 2045 года», создав важный политико-стратегический коридор, четко ориентирующий комплексную цифровую трансформацию во всех областях, включая внешнюю политику и дипломатию. Если Постановление № 52-NQ/TW заложило основу для активного подхода, реагирования и использования возможностей Четвёртой промышленной революции, то Постановление № 57-NQ/TW является его продолжением и дальнейшим развитием, подтверждая, что наука, технологии, инновации и цифровая трансформация являются движущими силами прорыва национального развития в новый период. Это не только создаёт стратегическую основу для ключевых направлений, но и предъявляет к дипломатическому сектору насущные требования в плане трансформации мышления, модернизации организации, применения технологий и инновационных методов осуществления внешнеполитической деятельности. В этом духе вьетнамский дипломатический сектор активно внедряет инновации как в сфере мышления, так и в своей деятельности. От организации онлайн-конференций, расширения присутствия на цифровых платформах до совершенствования процедур государственной службы и обучения персонала цифровой дипломатии — все виды деятельности постепенно направляются на построение современной, проактивной, гибкой и эффективной дипломатии, отвечающей требованиям эпохи цифровой трансформации и глубокой международной интеграции.

Однако, помимо возможностей, вьетнамская дипломатия сталкивается и со множеством проблем, таких как применение научно-технических достижений, наличие высококвалифицированных кадров, экспертных знаний в области цифровых технологий, знание иностранных языков и способность адаптироваться к многокультурной рабочей среде. Кроме того, необходимо продолжать уделять внимание вопросам информационной безопасности, безопасности данных в киберпространстве, а также синхронизации межсекторальной координации и трансформации дипломатического управленческого мышления в сторону современных требований.

Для эффективного продвижения роли независимой и автономной вьетнамской дипломатии в развитии страны в будущем необходимо учитывать следующее:

Во-первых, продолжать твердо проводить независимую, самостоятельную, диверсифицированную и многостороннюю внешнюю политику, связанную с инициативной и активной международной интеграцией, глубоко и существенно, особенно в сферах экономики, науки, технологий и инноваций.

Во-вторых, содействовать цифровой трансформации в международных отношениях, сосредоточиться на создании общей платформы цифровых данных, активно применять цифровые технологии, искусственный интеллект и цифровые коммуникации для повышения эффективности управления, коммуникации и урегулирования кризисов в дипломатической деятельности.

В-третьих, укреплять публичную дипломатию, культурную дипломатию, а также научно-техническую дипломатию как основы создания национальной «мягкой силы», распространяя на международной арене образ инновационного, гуманного и ответственного Вьетнама.

В-четвертых, необходимо сформировать комплексную команду дипломатических кадров, обладающих политической смелостью, стратегическим мышлением, знанием иностранных языков, пониманием технологий и способностью эффективно работать в многосторонней цифровой среде.

В-пятых, содействовать межсекторальной координации, мобилизовать участие всей политической системы, деловых кругов, интеллигенции и вьетнамцев, проживающих за рубежом, создавая объединенную силу в реализации всеобъемлющей и современной дипломатии для служения национальному развитию.

Короче говоря, в эпоху цифровой трансформации и глубокой глобализации вьетнамская дипломатия сталкивается с прекрасной возможностью для активного продвижения традиции независимости и автономии – основных ценностей, которые были присущи истории страны на протяжении всей ее истории. Опираясь на твердую политическую волю, инновационное мышление и гибкую адаптацию к меняющемуся международному контексту, вьетнамская дипломатия постепенно модернизируется, профессионализируется и цифровизируется, чтобы идти в ногу со временем. Гармоничное сочетание гуманистической и гибкой дипломатической идентичности и новой технологической мощи станет важной движущей силой, которая поможет Вьетнаму укрепить свои позиции на международной арене. Таким образом, вьетнамская дипломатия не только способствует миру, сотрудничеству и устойчивому развитию, но и играет ключевую роль в процессе реализации стремления к построению сильной и процветающей страны в XXI веке.

-----------

(1) См.: Мариус Вакарелу: «Искусственный интеллект: улучшение или замена традиционной дипломатии» в книге «Искусственный интеллект и цифровая дипломатия: проблемы и возможности», Национальное политическое издательство Truth, Ханой, 2022 г., стр. 23–67.
(2) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2011, т. 4, стр. 510
(3) См.: Хасан Бенуача: «Потенциал и ограничения цифровой дипломатии США на Ближнем Востоке и в Северной Африке» в книге «Искусственный интеллект и цифровая дипломатия: вызовы и возможности», там же, стр. 336, 340.

Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1141602/ngoai-giao-viet-nam-phat-huy-suc-manh-doc-lap%2C-tu-chu%2C-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi.aspx