Учителя имеют самую высокую зарплату

Утром 16 июня 451/460 делегатов Национальной ассамблеи проголосовали «за», и Национальная ассамблея приняла проект Закона об учителях, предусматривающий множество новых положений для учителей.

Сектор образования проявляет активность в подборе учителей.

Закон «Об учителях», вступивший в силу с 1 января 2026 года, устанавливает, что заработная плата учителей занимает первое место в системе должностных окладов административных работников. Кроме того, учителям предоставляются льготы и другие надбавки в зависимости от характера работы и региона.

Кроме того, закон также предусматривает, что воспитатели дошкольных учреждений; воспитатели, работающие в районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями; учителя, преподающие в специализированных школах; учителя, реализующие инклюзивное образование ; учителя ряда конкретных отраслей и профессий, имеют право на более высокую заработную плату и надбавки, чем учителя, работающие в обычных условиях.

Учителя, работающие в отраслях и профессиях с особым режимом оплаты труда, имеют право на особый режим в соответствии с положениями закона, но только на самом высоком уровне, если он соответствует политике в отношении учителей. Заработная плата учителей в частных школах устанавливается в соответствии с трудовым законодательством.

Выступая перед Национальным собранием (НС) перед принятием закона, председатель Комитета НС по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что положение, предоставляющее учителям право на самую высокую заработную плату и надбавки в шкале административных окладов, направлено на институционализацию политики партии в отношении учителей; оно не противоречит духу реформы системы оплаты труда. В то же время, заработная плата учителей в негосударственном секторе должна устанавливаться на основе соглашения и в соответствии с трудовым законодательством.

Утром 16 июня Национальная ассамблея приняла Закон об учителях, новым пунктом которого является то, что заработная плата учителей является самой высокой.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Новое положение Закона об учителях предусматривает предоставление сектору образования полномочий по набору учителей. В частности, закон устанавливает, что набор учителей в государственные учреждения профессионального образования и государственные университеты осуществляется руководителем учебного заведения. В школах Народных вооружённых сил полномочия по набору учителей определяются министром национальной обороны и министром общественной безопасности.

В дошкольных и общеобразовательных учреждениях полномочия по подбору педагогических кадров осуществляются в соответствии с Положением Министра образования и профессиональной подготовки. В негосударственных образовательных учреждениях подбор педагогических кадров осуществляется руководителем образовательного учреждения в соответствии с Положением об организации и деятельности образовательного учреждения.

По словам председателя Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Виня, по предложению правительства Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился делегировать полномочия по набору учителей в сферу образования, чтобы заблаговременно обеспечить численность, структуру и качество коллектива, а также решить проблему избытка и нехватки местных учителей.

ОБУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЕ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ С УЧЕБНОГО ГОДА 2025-2026

В то же утро Национальная ассамблея обсудила два проекта резолюций: об освобождении от платы за обучение учащихся дошкольных и общеобразовательных учреждений и о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте от 3 до 5 лет. В проекте резолюции предлагалось, чтобы с 2025-2026 учебного года, помимо освобождения от платы за обучение учащихся государственных школ, плата за обучение учащихся негосударственных школ будет поддерживаться за счёт прямых выплат каждому учащемуся.

С 2025-2026 учебного года, помимо освобождения от платы за обучение учащихся государственных школ, будет оказываться поддержка в оплате обучения учащихся негосударственных школ.

Фото: Дао Нгок Тхать

Согласившись с политикой, изложенной в проектах резолюций, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонг) выразила обеспокоенность тем, что освобождение от платы за обучение повлияет на важный источник дохода, необходимый для регулярного финансирования школ. Поэтому она предложила правительству срочно разработать руководящие документы и механизм финансирования для содействия реализации резолюции. Делегат Чинь Ту Ань (делегация Ламдонг) выразила обеспокоенность тем, что освобождение от платы за обучение может привести к добровольным, незаконным сборам средств для компенсации дефицита бюджета. Делегат предложила разработать четкие правила в отношении сборов, не связанных с оплатой за обучение, строго контролировать добровольные сборы и строго запретить любые формы чрезмерного сбора средств под видом волонтёрства.

Делегат Чау Куинь Дао (делегация Кьензянг) предложил, чтобы поддержка учащихся, не обучающихся в государственных учреждениях, осуществлялась через образовательные учреждения, а не выплачивалась напрямую родителям, как предлагается в проекте, поскольку эти процедуры обременительны и увеличивают управленческие расходы. Тем временем делегат Нгуен Тхи Куен Тхань (Винь Лонг) предложила, чтобы для всеобщего дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 5 лет увеличить льготное профессиональное пособие с нынешних 35% до 45% для привлечения воспитателей дошкольных учреждений.

Разъясняя позицию Национальной ассамблеи, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что в настоящее время в 38 странах мира полностью освобождены от платы за обучение дошкольников, большинство из которых являются странами с высоким уровнем дохода. Около 90 стран частично освобождают от платы за обучение или оказывают поддержку различным группам предметов.

Г-н Сон подчеркнул, что, несмотря на многочисленные трудности, с которыми сталкивается экономический потенциал страны, необходимость решения многочисленных инвестиционных задач и невысокий уровень доходов, Политбюро, Секретариат Центрального Комитета партии, Правительство и Национальное собрание единодушно поддержали идею освобождения от платы за обучение. «Это демонстрирует нашу заботу и усилия по развитию образования и созданию условий для доступа детей к образованию, что снижает нагрузку на родителей. Это демонстрирует превосходство нашего режима», — заверил г-н Сон.

Что касается финансирования, г-н Сон подтвердил, что годовой бюджет в размере 30 000 миллиардов донгов, выделяемый на реализацию программы освобождения от платы за обучение, включает часть средств из центрального бюджета, часть — из местных бюджетов, но в целом это государственный бюджет. «В этих 30 000 миллиардов донгов также предусмотрена компенсация муниципалитетам, которые не могут сбалансировать свои бюджеты, поэтому муниципалитетам, которые не могут сбалансировать свои бюджеты самостоятельно, не стоит слишком беспокоиться», — сказал министр Сон.

Г-н Сон также сообщил, что Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает новый указ о плате за обучение, который, как ожидается, будет опубликован в июне этого года. В новом указе будут определены рамки платы за обучение по регионам, а также минимальный и максимальный уровни, на основе которых местные органы власти будут определять размер поддержки обучения.

Что касается вопросов поддержки платы за обучение для студентов из частных учебных заведений, министр образования и профессиональной подготовки заявил, что у каждого метода есть свои преимущества и недостатки. «Самое главное — иметь средства, чтобы освободить от платы за обучение», — сказал г-н Сон, добавив, что правительство рассчитает методы для их надлежащего внедрения.

Говоря об инвестициях в материально-техническую базу и политику в отношении воспитателей дошкольных учреждений, г-н Сон отметил, что премьер-министр поручил сектору образования разработать национальную целевую программу в сфере образования, включая инвестиции в строительство школ. Что касается воспитателей дошкольных учреждений, министр образования и профессиональной подготовки подтвердил, что этот уровень образования обладает многими «лучшими» характеристиками и в настоящее время получает наибольшее внимание.

Не запрещайте учителям давать дополнительные уроки

Что касается запретов, то Закон об учителях, недавно принятый Национальной ассамблеей, устанавливает, что учителям запрещено принуждать учащихся к посещению дополнительных занятий в любой форме. В то же время, закон устанавливает, что организациям и лицам запрещено размещать или распространять информацию, возлагающую ответственность на учителей в рамках их профессиональной деятельности, без заключения компетентного органа.

Объясняя предложение о добавлении положений, запрещающих учителям проводить дополнительные занятия в нарушение закона, запрещающих им проводить дополнительные занятия с учениками, которых они непосредственно обучают, г-н Нгуен Дак Винь заявил, что закон не запрещает дополнительные занятия, а лишь устанавливает, что учителям не разрешается принуждать учеников к посещению дополнительных занятий, чтобы преодолеть широко распространённую практику дополнительных занятий. В то же время, требование о том, чтобы учителя не разрешалось проводить дополнительные занятия с учениками, которых они непосредственно обучают, в настоящее время закреплено в циркуляре № 29 Министерства образования и профессиональной подготовки.

Источник: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm