Девять ассоциаций и профессиональных объединений указали на многочисленные недостатки в регламенте декларирования соответствия продукции и представили Генеральному секретарю рекомендации по данному регламенту.
Узел соответствия
Недавно 9 профессиональных ассоциаций отправили официальные депеши генеральному секретарю То Ламу по вопросам институционального улучшения. Ассоциации включают: Vietnam Animal Husbandry Association, Vietnam Veterinary Association, Vietnam Animal Feed Association, Vietnam Poultry Association, Vietnam Large Livestock Association, Vietnam Veterinary Medicine Association, Vietnam Fertilizer Association, Vietnam Dairy Association и Vietnam Food Safety and Safety Science and Technology Association.
В депеше, отправленной Генеральному секретарю, говорилось: Закон о технических стандартах и правилах (Закон TCQC) и Закон о качестве продукции и товаров (Закон CLSPHH) после почти 20 лет реализации оказали определенное влияние на контроль качества и безопасности продукции и товаров в нашей стране. До сих пор, из-за уровня и мощности производства и бизнеса, продукция и товары нашей страны изменились; международная экономическая интеграция страны становится все более глубокой, поэтому многие положения этих двух законов больше не подходят, что приводит к ненужным производственным издержкам, упуская многие конкурентные возможности для вьетнамских товаров на международном рынке. В дополнение к высококонкурентной экспортной продукции сектора прямых иностранных инвестиций (в меньшей степени затронутой административными правилами и производственными и деловыми условиями этих двух законов), большинство вьетнамских товаров по-прежнему находятся в группе с ограниченной конкурентоспособностью из-за высоких цен (из-за слишком больших затрат) и низкой стоимости (глубокий уровень переработки и низкое содержание технологий); Большая часть экспортируемых Вьетнамом товаров по-прежнему находится в сыром, малообработанном виде...
Основные недостатки этих двух законов заключаются в подходе к управлению, контролю качества и безопасности продукции, который по-прежнему имеет тенденцию к предварительной проверке, введении слишком большого количества административных процедур и условий ведения бизнеса; чрезмерном подчеркивании роли государства, неспособности поощрять инициативу, творчество и самостоятельную ответственность производителей, торговцев и отраслевых ассоциаций перед законом и потребителями за качество и безопасность своей продукции; несоответствии уровню науки и техники и современной международной практике, которая заключается в системном управлении, контроле рисков, анализе опасностей и взаимном признании... В частности, положение о декларировании соответствия продукции является первопричиной большого давления и неудобств для производственной и деловой деятельности отечественных граждан и предприятий.
Ассоциация молочных продуктов Вьетнама и многие другие ассоциации и профессиональные объединения предложили отменить положение о декларировании соответствия продукции. (Фото: VietFair) |
В настоящее время Национальное собрание рассматривает возможность внесения поправок в эти два закона, что является прекрасной возможностью устранить вышеупомянутые узкие места и недостатки, создать новый импульс для развития производственной и деловой активности, достижения двузначного роста и повышения узнаваемости бренда вьетнамской продукции на международном рынке.
Однако содержание и подход к управлению и контролю качества и безопасности продукции в последних проектах Закона об управлении и контроле качества, которые, как ожидается, будут представлены в Национальное собрание для утверждения на сессии в мае 2025 года, и Закона об управлении и контроле качества, одобренного на сессии в октябре 2025 года, не являются существенно инновационными по сравнению с положениями действующего Закона почти 20-летней давности. Содержание не соответствует политике Партии и Государства по упрощению и сокращению административных процедур, условий ведения бизнеса и производственных издержек; переходу от предварительного контроля к последующему контролю, от поведенческого контроля к эффективному контролю; и не соответствует отечественной практике производства и требованиям интеграции и международному опыту.
Предложение об объединении Закона о TCQC и Закона о CLSPHH
Столкнувшись с вышеуказанными недостатками, бизнес-сообщество, отраслевые ассоциации, эксперты и ученые поделились и рекомендовали Генеральному секретарю содержание институциональных улучшений по корректировке этих двух важных законов.
В частности, Закон о стандартах качества и Закон о системе управления качеством будут объединены в один Закон, с рядом глав и статей, посвященных регулированию технических стандартов и регламентов. Это связано с тем, что в настоящее время содержание этих двух Законов имеет много пересекающихся моментов. Стандарты качества и технические регламенты являются всего лишь инструментом управления и контроля качества и безопасности продукции и товаров. Когда это будет сделано, это облегчит доступ и реализацию органами управления, людьми и предприятиями.
Упразднить регламент о декларировании соответствия продукции. Потому что это очень формальный регламент, не имеет никакого значения в управленческой деятельности и ни одна страна мира его не применяет. По мнению ассоциаций, это коренная причина многих трудностей и негатива для людей и бизнеса. Данный регламент создает дополнительные административные процедуры, условия ведения бизнеса, издержки производства, время ожидания поступления товаров в производство и оборот; увеличивает расходы на инспекцию, время таможенного оформления, логистику для импортных товаров, из-за необходимости отбора образцов для декларирования соответствия 100% партий товаров до таможенного оформления (предварительная инспекция).
Кроме того, ассоциации и союзы также рекомендовали Генеральному секретарю, чтобы в отношении экспортных товаров государство не имело специальных правил, а соблюдало требования страны-импортера (согласно действующим правилам) в целях содействия экспортной деятельности.
Источник: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html
Комментарий (0)