Многие организации предложили, чтобы Куангнам, Сонла, Лаокай, Тханьхоа продавали что-то, полученное из лесов.

Большой потенциал для продажи углеродных кредитов

Согласно отчету Департамента лесного хозяйства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), в последнее время некоторые населенные пункты, такие как Куангнам , Сонла, Лаокай, Тханьхоа, получили запросы от отечественных и международных организаций и отдельных лиц с просьбой изучить и предложить внедрение услуг по поглощению и хранению лесного углерода (лесные углеродные услуги), включая измерение, отчетность, оценку, выдачу и торговлю лесными углеродными кредитами.

Министерства и отрасли высказывают своё мнение о развитии проекта углеродного рынка во Вьетнаме. (На фото: инспектор национального парка Кукфыонг на патрулировании). Фото: CP

Углеродный рынок является предпосылкой, движущей силой и средством для отраслей и секторов проводить зеленую трансформацию, сокращать выбросы, эффективно участвовать в мировых рынках и избегать технических и торговых барьеров, которые международное сообщество внедряет в связи с сокращением выбросов и налогами на углерод, взимаемыми с некоторых экспортных продуктов, такими как Механизм пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM).

Однако г-н Тран Куанг Бао, директор Департамента лесного хозяйства, заявил, что это новая сфера, система правовых документов еще не завершена и не детализирована, и ее необходимо продолжить изучать и совершенствовать в ближайшее время.

Разработаны политики и правовые нормы, но отсутствуют подробные правила и рекомендации по реализации услуг, связанных с выбросами углерода в лесах, включая: права собственности на лесной углерод, правила обмена и передачи лесного углерода, механизмы управления и использование доходов от услуг, связанных с выбросами углерода в лесах. Квоты на сокращение выбросов, способствующие достижению целевого показателя национального вклада (NDC), и потенциальные возможности торговли лесными углеродными кредитами для каждой местности не определены и не распределены.

Информация и осведомленность многих заинтересованных сторон относительно лесных углеродных услуг по-прежнему ограничены, например: что такое лесной углеродный кредит, методы создания кредита, методы расчета кредита, а также руководство по оценке, проверке и предоставлению кредитов... Стандарты лесного углерода и система измерения, отчетности, оценки и предоставления кредитов для применения на внутреннем углеродном рынке не установлены.

До настоящего времени Вьетнам реализует только одну программу по передаче результатов сокращения выбросов/лесных углеродных кредитов – Соглашение о платежах за сокращение выбросов в Северо-Центральном регионе (ERPA), подписанное 22 октября 2020 года между Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и Международным банком реконструкции и развития Группы Всемирного банка. Согласно ERPA, Вьетнам передаёт Всемирному банку 10,3 млн тонн CO2 (максимум на 5 млн тонн CO2). Цена за единицу составляет 5 долларов США за тонну CO2, общая сумма платежа – 51,5 млн долларов США, из которых 95% от суммы перевода будет включено в национальный накопительный взнос Вьетнама (NDC).

Для реализации данного Соглашения об углеродных выбросах правительство издало Постановление № 107/2022/ND-CP от 28 декабря 2022 года, регулирующее пилотную передачу результатов сокращения выбросов и финансовое управление Соглашением об углеродных выбросах.

Кроме того, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Организация по развитию лесного хозяйства (Emergent), административный орган Альянса по сокращению выбросов посредством финансирования лесного хозяйства (LEAF), готовятся к переговорам, подписанию и реализации соглашения о покупке квот на выбросы для Центрального нагорья и Южно-центрального региона в соответствии с Письмом о намерениях (LoI), подписанным 31 октября 2021 года. Соответственно, ожидается, что Вьетнам передаст LEAF/Emergent 5,15 млн тонн CO2 из Центрального нагорья и Южно-центрального региона в период с 2021 по 2025 год. Вся сумма кредитов, переданных LEAF/Emergent, будет включена в обязательства Вьетнама по национальному взносу (NDC).

Необходимость управления и тщательного мониторинга

По словам г-на Чан Куанг Бао, для постепенного решения этих проблем Министерство сельского хозяйства и развития села в ближайшее время оценит потенциал сокращения выбросов и поглощения углерода лесами на национальном, региональном и местном уровнях до 2030 года с учетом 2050 года. Ежегодно с 2021 по 2030 год будет выделяться квоты на сокращение выбросов лесами экологическим регионам и населенным пунктам для выполнения целевого показателя NDC. Разработать национальные стандарты по лесным углеродным кредитам и подробные правила по системе измерения, отчетности и оценки объема сокращения выбросов/увеличения поглощения углерода лесами. Разработать базу данных, систему регистрации и управления лесными углеродными кредитами.

Распространять, распространять, консультировать и расширять возможности соответствующих сторон по методам создания, обмена и торговли лесными углеродными кредитами. Консультировать по организации переговоров, подписанию и реализации Соглашения о покупке квот на выбросы для Центрального нагорья и Южного Центрального побережья (ERPA) с Организацией по улучшению финансирования лесного хозяйства (Emergent) и другими партнерами. Продолжать изучать и совершенствовать политику и нормативно-правовую базу для внедрения и реализации услуг по сокращению выбросов углерода в лесном секторе.

Торговля, обмен и взаимозачет лесных углеродных кредитов с отечественными и международными организациями и частными лицами должны соответствовать правовым нормам и могут осуществляться только в отношении сверхнормативных сокращений выбросов после выполнения обязательств по внесению взноса в ОНУВ в соответствии с выделенной квотой.

На совещании, посвященном завершению проекта развития углеродного рынка во Вьетнаме с участием представителей министерств и отраслей, вице-премьер Чан Хонг Ха подчеркнул, что это новый, сложный и запутанный вопрос. Если не будет создана синхронная правовая база для надлежащего управления, возникнет множество потенциальных рисков и будет сложно достичь поставленных целей.

По словам вице-премьера, необходимо подтвердить, что рынок квот на выбросы углерода во Вьетнаме функционирует по рыночным принципам, но должен строго регулироваться и контролироваться государством для обеспечения национальных интересов. В вопросах управления рынком и его функционирования необходимо четко определить обязанности учреждений, организаций и отдельных лиц, участвующих в нём, не допуская его свободного и стихийного развития, приводящего к потере государственных ресурсов и активов, а также влияющего на национальную безопасность и общественный порядок.

Создание и функционирование углеродного рынка направлено на содействие выполнению обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и реагированию на изменение климата. Благодаря углеродному рынку создаются новые финансовые потоки для мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов и реагированию на изменение климата.

Source: https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm