Многим чиновникам приходится выполнять работу, не соответствующую их компетенции, что снижает эффективность их работы.

Утром 13 ноября, объясняя и заслушивая мнения депутатов Национальной ассамблеи относительно проекта Закона о государственных служащих (с поправками), министр внутренних дел До Тхань Бинь заявил, что многие депутаты Национальной ассамблеи интересуются содержанием нововведений в управлении и использовании государственных служащих, превращением должностей в центр для осуществления подбора, использования, оценки и классификации качества государственных служащих, реализацией политики и режимов заработной платы и премирования, а также других политик, касающихся коллектива государственных служащих.

Báo Tin Tức•13/11/2025

Подпись к фотографии

Министр внутренних дел До Тхань Бинь разъясняет и разъясняет ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Доан Тан/VNA

В ответ на замечания депутатов Национальной ассамблеи Министерство внутренних дел — орган-разработчик законопроекта — рассмотрит положения об основах, принципах, методах подбора кадров, а также положения о должностях в законопроекте.

Что касается полномочий по найму государственных служащих, на текущей сессии Правительство представило Национальной Ассамблее проект Постановления Национальной Ассамблеи о ряде конкретных и важных механизмов и мер политики, направленных на достижение прорывов в развитии образования и профессиональной подготовки, включая положения о полномочиях по найму государственных служащих, являющихся преподавателями государственных образовательных учреждений, и положения о порядке рассмотрения случаев, когда содержание документов различается. Таким образом, конкретные положения, касающиеся учителей, будут применяться в соответствии с положениями настоящего Постановления. Что касается других положений, Министерство внутренних дел будет координировать работу с ведомствами для рассмотрения и обеспечения соответствия законопроекта положениям законов о специализированном управлении государственными служащими.

Что касается разрешения государственным служащим заключать трудовые договоры или контракты на оказание услуг для осуществления профессиональной деятельности в учреждениях и организациях, не относящихся к государственной службе, в которой они работают, мнения депутатов Национальной ассамблеи единодушны в том, что политика предоставления государственным служащим возможности заключать трудовые договоры или контракты на выполнение работ должна создать механизм взаимодействия между кадрами государственного и частного секторов. Одновременно это создаёт условия для увеличения законного дохода государственных служащих от их труда.

Кроме того, делегаты Национальной ассамблеи также выразили обеспокоенность тем, что государственные служащие должны в первую очередь обеспечить качественную работу и выполнение возложенных на них обязанностей и задач, а также иметь конкретные механизмы, позволяющие избегать конфликтов интересов и не допускать использования политики, которая влияет на прозрачность и репутацию подразделения, в котором они работают.

В ответ на мнения делегатов Национальной ассамблеи министр До Тхань Бинь заявил, что Министерство внутренних дел пересмотрит и скорректирует свою деятельность, чтобы обеспечить соблюдение принципа создания максимальных условий для государственных служащих в их профессиональной деятельности, но в то же время должно обеспечить прозрачность, не допуская конфликта интересов и злоупотреблений в политике.

Министр также сообщил, что Министерство внутренних дел пересмотрит и скорректирует принципы и полномочия по оценке государственных служащих, обеспечивая регулярную, непрерывную, многомерную оценку на основе результатов, качества государственных услуг и удовлетворенности людей; будет применять цифровые технологии, создаст национальную базу данных о государственных служащих для обеспечения гласности и прозрачности в оценке, управлении и развитии команды государственных служащих.

Ранее, в зале для обсуждений, посвящённом должностям госслужащих, делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (Хошимин) подчеркнул, что это основа законопроекта, но при определении должностей при смене или слиянии ведомств всё ещё существуют недостатки. Многие госслужащие переводятся, но им не разрешают высказывать своё мнение, или им приходится выполнять работу, совершенно не соответствующую их компетенции, что приводит к чувству разочарования и снижению эффективности работы.

Делегат предложил дополнить последний абзац статьи 22 (должности государственных служащих) следующим образом: «При реорганизации или слиянии подразделения государственные служащие имеют право высказывать свое мнение по новым должностям; если должность изменяется и не соответствует их квалификации, агентство несет ответственность за переподготовку или временную организацию равноценной работы для обеспечения стабильной жизни».

По мнению делегатов, это положение поможет должностным лицам почувствовать уважение и поддержку со стороны организации, повысив их приверженность и ответственность.

Что касается классификации качества и использования результатов оценки, делегат Тран отметила, что в реальности критерии оценки государственных служащих после реорганизации аппарата зачастую несправедливы, по-прежнему в значительной степени основаны на качестве и эмоциональном факторе. Есть государственные служащие, которые получают низкую оценку только потому, что они сменили подразделение и ещё не адаптировались к новой среде. Она предложила добавить новый пункт: «В первый год после реорганизации подразделения результаты оценки государственных служащих должны учитывать фактор изменений в рабочей среде, не классифицируя «невыполнение задачи», если объективная причина связана с организацией», пояснив, что это одновременно защищает государственных служащих и демонстрирует гуманность закона, побуждая государственных служащих преодолевать трудности адаптации.

«Мы вносим поправки в важный закон, регулирующий профессиональную жизнь более 2,2 миллиона государственных служащих по всей стране. Каждая норма, даже самая незначительная, оказывает глубокое влияние на их жизнь, мысли и убеждения», — заявила делегат из Хошимина. Она надеется, что проект Закона о государственных служащих (с поправками) будет не только направлен на ужесточение контроля, но и будет продемонстрировать гуманный и товарищеский дух, чтобы каждый государственный служащий, несмотря на меняющиеся обстоятельства, по-прежнему имел возможность продолжать вносить свой вклад на благо Отечества и народа.